Conseil Muong : La solidarité pour surmonter les difficultés, une réduction durable de la pauvreté étape par étape

Caractéristiques naturelles, situation géographique

La commune de Muong Tip a été créée sur la base de l'aménagement de l'ensemble de l'espace naturel et de la taille de la population de 02 communes : Muong Tip et Muong Ai de l'ancien district de Ky Son. Après la disposition des unités administratives, la commune Muong Tip a une superficie de 217,66 km².².

Situation géographique : Muong Tip est une commune frontalière montagneuse, à environ 280 km du centre de la province de Nghe An ; à l'est elle borde la commune de Muong Xen, au sud-est elle borde la commune de Na Ngoi ; au nord, à l'ouest et au sud-ouest elle borde la République démocratique populaire lao avec une frontière longue de 51 km.

Français L'ensemble de la commune compte 15 villages, 1 140 ménages avec une population de 6 412 personnes. Le nombre total de ménages pauvres dans la commune est de 696 ménages (61 %) ; les ménages presque pauvres sont de 290 ménages (25,45 %). Les minorités ethniques représentent plus de 96 %, avec 4 groupes ethniques vivant ensemble. Parmi eux : Kho Mu (55,6 %) ; Mong (29,82 %) ; Thai (10,63 %) ; Kinh (3,95 %). Le Comité du Parti de la commune de Muong Tip compte 27 cellules affiliées au Parti avec 550 membres du Parti.

Conformément aux conclusions du Comité central, du Comité provincial du Parti et du Comité populaire de la province de Nghe An, ainsi qu'aux réglementations en vigueur relatives à l'organisation et à la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux, la commune de Muong Tip (issue de la fusion de la commune de Muong Ai) a stabilisé toutes ses activités et est opérationnelle depuis le 1er juillet 2025.

La commune de Muong Tip a un terrain complexe, de nombreuses collines et montagnes escarpées divisées par des vallées, des rivières et des ruisseaux, des terres arides, des sols pauvres ; un climat compliqué, des crues soudaines fréquentes, des tornades, des vagues de chaleur prolongées sont défavorables à la vie des populations et aux activités d'élevage et de production... provoquant des difficultés dans la construction et le développement des infrastructures, l'organisation de la production et la vie quotidienne des populations.

Le réseau de transport reliant le centre de la commune aux villages n'est toujours pas goudronné. Actuellement, il reste quatre villages de plus de 21 km et cinq routes menant à la zone de production, soit plus de 10,5 km, ne sont pas goudronnées, ce qui rend les déplacements très difficiles, surtout pendant la saison des pluies. Deux villages ne sont pas raccordés au réseau électrique national ; cinq écoles principales et les écoles des petits villages disposent encore de nombreuses salles de classe, dortoirs, cuisines et ouvrages auxiliaires qui n'ont pas été entièrement investis.

Leçons apprises

Français La camarade Vi Thi Quyen - Secrétaire du Comité du Parti de la commune de Muong Tip a déclaré que le Comité du Parti de la commune a été créé en vertu de la décision n° 3614-QD/TU, en date du 18 juin 2025 du Comité permanent du Comité provincial du Parti, en application de la résolution du Congrès du Parti, mandat 2020-2025. Au cours du mandat écoulé, le Comité du Parti a toujours bénéficié d'une direction et d'une orientation complètes de la part des comités, autorités, départements et sections du Parti à tous les échelons ; d'importants programmes et projets socio-économiques avec des capitaux d'investissement ont produit des résultats concrets. Grâce à cela, les infrastructures continuent d'être améliorées, de nombreuses routes ont été construites pour contribuer à améliorer la vie de la population. Le travail de construction du Parti a été consolidé et amélioré, fonctionnant de plus en plus efficacement. La situation politique, l'ordre social et la sécurité aux frontières dans la région sont stables. Le Comité du Parti et la population de tous les groupes ethniques sont toujours unis, en consensus, et ont une confiance absolue dans la direction du Parti.

Cependant, outre ses atouts, Muong Tip est confronté à de nombreuses difficultés et défis, tels que : un point de départ bas, un terrain complexe, des infrastructures non synchronisées ; le climat, la météo, les catastrophes naturelles, les crues soudaines et les glissements de terrain sont fréquents. Au début du mandat, la pandémie de Covid-19 a éclaté, affectant gravement la production, les activités commerciales, l'emploi et les revenus de la population, compromettant ainsi la mise en œuvre des objectifs fixés par la résolution du Congrès du Parti.

Face à cette réalité, afin de surmonter les difficultés et de se développer progressivement dans tous les domaines, la commune de Muong Tip a identifié les causes et les leçons apprises afin de fixer des objectifs de développement pour le nouveau mandat. Il est notamment nécessaire d'accorder une attention particulière à la construction et à la rectification du Parti, à l'édification d'un système politique propre et fort et à la garantie d'une direction globale du Parti. Il est essentiel de constituer une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics, en particulier des dirigeants dotés des qualités, des capacités et d'un prestige suffisants, capables de remplir les missions qui leur sont confiées. Il est essentiel de comprendre minutieusement et rapidement les résolutions et directives du Parti, les politiques et les lois de l'État. Il faut les organiser et les mettre en œuvre avec détermination, efficacité et en conformité avec la réalité de la commune.

Consolider régulièrement la solidarité et l'unité au sein du Parti et du système politique ; promouvoir le rôle du Front de la Patrie et de ses organisations membres dans la supervision et la critique sociales ; renforcer la confiance et créer un consensus au sein de la population. Construire un gouvernement efficace et efficient en matière de gestion, de direction et d'administration ; appliquer rigoureusement la discipline et l'ordre, améliorer la qualité de la réforme administrative et des applications informatiques. Promouvoir la démocratie, élargir le dialogue et répondre rapidement aux recommandations et propositions légitimes de la population. Mobiliser et utiliser efficacement les ressources ; exploiter le potentiel et les atouts de la commune ; solliciter l'attention et l'aide des départements, sections et investisseurs provinciaux. Sélectionner les questions clés sur lesquelles se concentreront le leadership et l'orientation, tout en mettant en place des mécanismes et des politiques appropriés, en associant toujours le développement socio-économique à la défense et à la sécurité nationales.

Pdirection, but développer

Sur la base de l'évaluation de la mise en œuvre des tâches du trimestre écoulé, anticiper les avantages, les difficultés et les défis de la période 2025-2030 afin d'en tirer parti et de les promouvoir, de surmonter les difficultés et les défis pour atteindre les objectifs, les cibles et les tâches fixés. Muong Tip s'efforce de bâtir une commune axée sur le développement global dans tous les domaines et la réduction durable de la pauvreté. Il s'agit d'innover fortement dans la pensée et l'action, de bâtir une organisation du Parti et un système politique solides. Il s'agit de susciter des aspirations au développement, à l'autonomie et à la solidité de la solidarité nationale. Il s'agit de promouvoir la réforme administrative, de rationaliser l'appareil politique pour un fonctionnement efficace et efficient. Il s'agit de promouvoir et d'attirer des investissements pour construire une infrastructure socio-économique harmonieuse. Il s'agit de créer des destinations touristiques, associées à la préservation et à la promotion de l'identité culturelle des groupes ethniques ; d'assurer la défense nationale, la sécurité, la souveraineté frontalière et d'approfondir les relations extérieures avec les localités frontalières du Laos.

Six tâches clés et trois avancées majeures sont identifiées. Ces tâches principales visent à constituer une équipe de cadres répondant aux exigences, à mettre en place un système politique solide et rationalisé, fonctionnant efficacement. Elles visent également à promouvoir la tradition de solidarité, d'unité, d'amour mutuel, de cohésion communautaire, d'autonomie, d'aspiration au développement économique et à la réduction durable de la pauvreté. Enfin, elles visent à moderniser progressivement les modes de pensée, de gestion et de fonctionnement des autorités communales.

Renforcer la gestion des terres, la protection des forêts et des ressources. Optimiser les ressources internes et mobiliser efficacement les ressources pour construire un système d'infrastructures synchrone. Se concentrer sur l'attraction des investissements, l'intégration du programme national de réduction durable de la pauvreté, la construction de nouvelles zones rurales, etc., la réparation des infrastructures routières (ponts, déversoirs, routes communales, etc.) et des infrastructures sociales, sanitaires et éducatives endommagées par des catastrophes naturelles. Promouvoir l'application des sciences et des technologies, la transformation numérique, jeter les bases d'un développement durable et global, en veillant à l'harmonie entre le développement économique, culturel et social, la protection de l'environnement, la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères. Veiller à l'éducation et à la formation, à la qualité des soins de santé, aux examens médicaux et aux traitements. Continuer à promouvoir la mise en œuvre du mouvement « Tous les peuples s'unissent pour construire une vie culturelle », associé à la préservation et à la promotion de l'identité culturelle des groupes ethniques. Mettre en œuvre efficacement les politiques de sécurité sociale, garantir le progrès social et l'équité, et améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population.

Mettre en œuvre efficacement les politiques ethniques et religieuses ; améliorer la vie des minorités ethniques ; promouvoir le rôle des personnalités influentes au sein de la communauté. Parmi ses principales missions, Muong Tip se concentre sur trois avancées majeures en matière d'innovation intellectuelle, visant à surmonter les idées conservatrices, stagnantes, attentistes et dépendantes. Optimiser les ressources pour construire une infrastructure synchrone, en mettant l'accent sur la transformation numérique et l'application des technologies numériques à la gouvernance sociale et au développement économique.

Mettre l'accent sur la constitution d'une équipe de cadres et de fonctionnaires, en particulier de dirigeants et de gestionnaires, de jeunes cadres, de femmes cadres et de cadres issus de minorités ethniques, afin de constituer une réserve de cadres successeurs dotés de qualités, de capacités, d'enthousiasme, de responsabilité et d'une grande proximité avec la population. Promouvoir le mouvement d'émulation patriotique et s'efforcer de mettre en œuvre avec succès les objectifs, cibles et tâches définis dans la résolution du 1er Congrès du Parti communal (2025-2030).