Le problème des « courtiers » dans les ventes aux enchères de terres rurales

(Baonghean)- Lors des ventes aux enchères de terrains, de nombreux « courtiers » apparaissent, provoquant une situationenchères ambiguës, perte de sécurité et d’ordre, voire perte de recettes budgétaires.

Selon les témoignages de la population, dans le district de Quynh Luu, lors de la vente aux enchères de terrains, des courtiers fonciers ont opprimé les acheteurs, contrôlé les prix, entraîné une perte de recettes budgétaires et perturbé l'ordre public. En mars 2016, la commune montagneuse de Tan Son (Quynh Luu) a organisé une vente aux enchères de 59 lots de terrains, avec 500 demandes reçues. Cependant, jusqu'à 70 % des participants étaient extérieurs à la commune.

M. Dinh Tien Thuy, habitant de la commune de Tan Son, a déclaré que si le bénéfice moyen de chaque terrain vendu par les courtiers est de 30 millions de dongs, la population locale a perdu près de 2 milliards de dongs. L'État perd des recettes fiscales, tandis que la population perd injustement de l'argent, certains avec quelques dizaines de millions de dongs, d'autres avec des centaines de millions de dongs, mais ils n'osent rien dire.

M. Thuy s'est interrogé : « Selon l'annonce initiale de la société par actions Quang Minh Finance and Auction, il n'y avait que dix demandes pour certains terrains, mais lorsque la séance officielle d'enchères a commencé, huit autres demandes ont été déposées, et ces demandes n'étaient pas accompagnées d'un certificat de dépôt. Se pourrait-il que la société de vente aux enchères ait collaboré et partagé les bénéfices, fermant ainsi délibérément les yeux sur les « courtiers fonciers » incontrôlables ? »

Mme Nguyen Thi Thuy, habitante de la commune de Quynh Ba (Quynh Luu), a déclaré : « En 2015, la commune a organisé une vente aux enchères et elle a eu beaucoup de mal à acquérir un terrain. En effet, outre le prix de la vente, elle a dû verser 50 millions de VND supplémentaires au courtier. Il est arrivé qu'elle n'ait pas encore versé la somme convenue, faute de temps, et que le courtier soit venu la menacer à son domicile. »

Le terrain mis aux enchères dans la commune de Quynh Giang (Quynh Luu) a été utilisé pour construire des logements pour les habitants. Photo : PV

M. Nguyen Van Quy, vice-président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a déclaré : « Les courtiers fonciers viennent de nombreux endroits, notamment de la ville de Vinh, des districts de Nam Dan et de Yen Thanh. Pour limiter leur nombre, le district a mis en place plusieurs solutions : premièrement, le prix de départ est fixé au plus près du prix du marché ; deuxièmement, l'organisation et la mise en œuvre du processus de préparation sont améliorées ; seuls les candidats sont autorisés à entrer dans la cour pour prendre connaissance du règlement des enchères. »

Troisièmement, coordonner avec la police du district pour augmenter le nombre de participants aux enchères de 7 à 12 par séance. Pendant la vente, demander à l'unité d'enchères d'analyser la situation. En cas de présence de courtiers, le lot de terrain sera augmenté, sans ordre de grandeur. Le district a également mis en place une équipe de suivi, dirigée par le chef du département des Ressources naturelles et de l'Environnement, avec la participation des services suivants : Finances, Planification et Justice. Cette équipe supervise la préparation et l'organisation de la vente. Le district a chargé l'entreprise organisatrice de ne pas divulguer la liste des enchérisseurs. Grâce à cela, le travail des enchères et les récents résultats ont été meilleurs.

Dans le district de Dien Chau, on observe également un phénomène d'abus lors de l'attribution des terres et des enchères de droits d'usage. Certains courtiers ont semé le trouble dans le district, entravant la participation des habitants aux enchères, provoquant insécurité et désordre. M. Cao Hieu, président du Comité populaire de la commune de Dien Thinh, a déclaré : « La situation des courtiers fonciers reste complexe lors des enchères, des bagarres parfois entraînant insécurité et désordre. » Le 3 avril 2017, lors de la vente aux enchères de la commune de Dien Thinh, dix lots de terrains ont été vendus, mais seuls deux acheteurs réels ont participé à la vente. Une quarantaine de courtiers ont participé. Après avoir remporté l'enchère, l'acheteur a dû verser 1 million de VND à chaque courtier, soit 40 millions de VND pour 40 courtiers. Les courtiers disposent d'informations provenant de partout, indiquant qu'il y avait des courtiers dans les deux enchères.

Le Comité populaire du district de Dien Chau signe actuellement des contrats avec deux organismes professionnels de vente aux enchères de l'État, à savoir le Centre de vente aux enchères immobilières de Nghe An, relevant du ministère de la Justice, et la Société de loterie de Nghe An, relevant du ministère des Finances. Concernant le prix de départ, M. Ngo Dinh Tuu, directeur adjoint du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, a déclaré que les comités populaires des communes avaient étudié le prix et l'avaient soumis au Comité populaire du district et au Conseil provincial d'évaluation foncière pour évaluation, et que ce dernier l'avait approuvé. Ce prix était globalement proche du prix du marché, ce qui limite le risque de « submersion ».

Après que le Comité populaire du district a sélectionné et signé un contrat avec une société d'enchères professionnelle, cette dernière publiera les informations relatives au terrain, à la parcelle et à son prix dans le journal Nghe An, sur la radio-télévision provinciale de Nghe An, au siège de la société d'enchères, au Comité populaire du district de Dien Chau (auprès du Département des ressources naturelles et de l'environnement) et au siège du Comité populaire de la commune où le terrain est mis aux enchères, afin que la population puisse être informée et participer à l'enchère. La date de publication est conforme à la réglementation. Concernant la collecte des candidatures et la confidentialité des informations relatives aux enchères, M. Ngo Dinh Tuu a ajouté : « Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement est autorisé par l'organisation professionnelle des enchères à recueillir les candidatures et à collecter les dépôts nécessaires à la participation aux enchères. La collecte des candidatures et la liste des personnes inscrites sont tenues confidentielles par le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement jusqu'au moment de la vente. Après l'ouverture des enchères, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement les transmettra à l'organisation professionnelle des enchères pour qu'elle les organise conformément à la réglementation. »

Après avoir constaté que des « courtiers » menaçaient de réprimer les gagnants de la vente aux enchères pour exiger un « pourcentage », le Comité populaire du district de Dien Chau a immédiatement dépêché la police du district et les comités populaires des communes et villes où se trouvaient les terrains mis aux enchères, garantissant ainsi la sécurité de l'organisation de la vente. En fonction de la situation et des participants, outre la police de la commune où se trouve le terrain mis aux enchères, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a publié, avant la vente, un communiqué officiel demandant à la police du district de déployer deux à quatre camarades pour assurer la sécurité et l'ordre.

En fait, ces derniers temps, les districts de Dien Chau et de Quynh Luu ont signé des contrats avec des organismes professionnels de vente aux enchères immobilières de la province pour organiser des ventes aux enchères de droits d'usage des terres, conformément aux dispositions de la loi sur les ventes aux enchères immobilières. L'annonce de la vente aux enchères est diffusée dans les médias, affichée auprès des comités populaires des communes disposant de fonds fonciers à vendre, ainsi qu'au comité populaire de district et au siège de l'organisme de vente aux enchères. Cependant, les organismes compétents doivent continuer à soutenir les districts dans la mise en œuvre des procédures et des processus, tout en proposant des solutions pour garantir les droits des véritables enchérisseurs fonciers.

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