L’objectif de l’éducation Nghe An est d’améliorer la qualité de l’enseignement de masse et de se classer première au niveau national.
(Baonghean.vn) - En 2023, cela fera 10 ans que la résolution n° 29-NQ/TW du 11e Comité central du Parti sur l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation a été mise en œuvre.
Le journal Nghe An s'est entretenu avec le professeur Dr Thai Van Thanh, membre du Comité exécutif provincial du Parti et directeur du département de l'éducation et de la formation de Nghe An, au sujet de la mise en œuvre de la résolution dans la province.
PV :Cher Professeur, Docteur Thai Van Thanh, la résolution n° 29 est considérée comme une véritable bouffée d'air frais pour l'éducation et la formation, ouvrant la voie à une innovation globale pour le système éducatif et de formation du pays. À Nghệ An, comment évaluez-vous le processus de mise en œuvre et ses résultats ?
Professeur Dr Thai Van Thanh :Après 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 29 du Comité central du Parti surréforme globale de l'éducationet en matière de formation dans le contexte de l'économie de marché, de l'orientation socialiste et de l'intégration internationale, le secteur de l'éducation et de la formation de Nghe An, sous la direction du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial, a obtenu de nombreux bons résultats.
Nous affirmons tout d'abord que c'est grâce à la direction étroite, systématique, méthodique et opportune du Comité provincial du Parti et du Conseil populaire provincial, à travers la publication de nombreuses résolutions et programmes d'action, ainsi qu'à l'élaboration de nombreux projets et plans par le Comité populaire provincial, adaptés aux réalités locales, que nous avons pu harmoniser la mise en œuvre de ces mesures dans l'ensemble du système politique.

Grâce à cela, les cadres, les enseignants, les parents et la population de la province ont globalement approuvé et soutenu la mise en œuvre des politiques et directives relatives à l'innovation pédagogique ces dernières années, notamment le Programme d'enseignement général de 2018, les manuels scolaires, les nouveaux modèles d'établissements et les initiatives éducatives locales. Dix ans après leur mise en œuvre, le premier succès notable est le développement significatif des ressources humaines de la province, qui répondent aux besoins de développement de la province et de la région du Centre-Nord. Le système d'infrastructures et le réseau d'écoles modernes, spacieuses et bien intégrées se sont progressivement étendus à l'ensemble de la région, affirmant ainsi la position et la notoriété de l'éducation de Nghệ An au sein du système éducatif national.
De plus, la qualité de l'enseignement fondamental est maintenue et le nombre d'élèves brillants se classant parmi les meilleurs du pays aux niveaux national et international demeure constant. Ces dernières années, Nghệ An a remporté chaque année des médailles d'or, d'argent et de bronze aux compétitions régionales et internationales. C'est une fierté pour la population de Nghệ An, qui témoigne de l'assiduité et de la créativité de ses élèves. Un résultat remarquable est l'amélioration progressive de la qualité de l'enseignement de masse, qui a connu un développement et une progression significatifs : de la 46ᵉ place sur 63 provinces et villes, Nghệ An est passée à la 38ᵉ, puis à la 36ᵉ, et enfin, ces deux dernières années, à la 20ᵉ et à la 22ᵉ. Forts de ces résultats encourageants, nous poursuivons nos efforts pour améliorer la qualité de l'enseignement de masse et visons l'excellence nationale.
C’est également l’objectif à long terme de l’éducation à Nghe An, qui est de faire preuve de responsabilité envers les dirigeants, le peuple et les étudiants de la province, et d’être digne de la tradition d’assiduité du peuple de Nghe An.

Au fil des ans, le corps enseignant de Nghe An s'est développé tant en nombre qu'en qualité, et sa structure s'est progressivement harmonisée. La qualité des enseignants est attestée par une formation supérieure aux normes. Lors de conférences scientifiques et professionnelles organisées par le ministère de l'Éducation et de la Formation, ainsi que lors de conférences internationales, le corps enseignant de Nghe An a participé activement, confirmant ainsi son statut et ses compétences.
En particulier, dans le cadre de la mise en œuvre du nouveau programme d'enseignement général de 2018, Nghe An a élaboré un certain nombre de modèles et de méthodes, de formes d'organisation de l'enseignement et de l'évaluation en fonction du développement des qualités et des capacités des élèves, qui ont été reproduits par le ministère de l'Éducation et de la Formation dans des modèles pilotes à l'échelle nationale.
Il convient de souligner que l'éducation générale s'améliore constamment, que l'environnement pédagogique est favorable et que la province investit progressivement dans les élèves des zones reculées et des zones appartenant à des minorités ethniques afin de créer un environnement éducatif égalitaire. Ainsi, les élèves de Nghệ An sont préparés aux exigences de l'intégration internationale et de la quatrième révolution industrielle.
PV :Pour une réforme globale de l'éducation et de la formation, le personnel enseignant joue un rôle primordial. Monsieur, quels progrès ont été réalisés ces dernières années dans le développement des compétences des enseignants, des fonctionnaires et du personnel de gestion de l'éducation de la province ?
Professeur Dr Thai Van Thanh :Ces dernières années, le Comité du Parti et le Gouvernement ont mis en place de nombreuses politiques, mécanismes et directives, et ont procédé à des réorganisations du personnel enseignant et administratif afin de répondre aux exigences d'innovation. Parallèlement, ils donnent chaque année leur avis sur l'approbation des plans de développement éducatif des établissements scolaires de la région, lesquels servent de base à l'élaboration et à l'approbation des effectifs et des postes, permettant ainsi de répondre aux besoins et aux objectifs de chaque année scolaire.
L'accueil, le recrutement, la mutation et l'intégration du personnel sont effectués conformément aux postes et titres professionnels requis, garantissant ainsi un effectif enseignant suffisant, une structure cohérente et une adéquation avec le plan du réseau scolaire local. Grâce à cela, les qualifications des enseignants n'ont cessé de s'améliorer, maintenant un taux de 100 % d'enseignants du préscolaire, du primaire et du secondaire conformes aux normes de formation, et augmentant progressivement le taux d'enseignants les dépassant.

Si en 2014, 76,4 % des enseignants de maternelle, 88,6 % des enseignants du primaire, 82,3 % des enseignants du secondaire et 20,3 % des enseignants du lycée étaient au-dessus de la norme, aujourd'hui, 80,4 % des enseignants de maternelle, 89,6 % des enseignants du primaire, 84,3 % des enseignants du secondaire et 21,3 % des enseignants du lycée étaient au-dessus de la norme.
Dans le cadre de la mise en œuvre du nouveau programme d'enseignement général, Nghe An est l'une des localités de pointe en matière de formation et de perfectionnement des enseignants afin de garantir la feuille de route pour la mise en œuvre du nouveau programme de remplacement des manuels scolaires.
La province a également ordonné à tous les niveaux et secteurs de conseiller et de mettre en œuvre pleinement et rapidement les politiques et les régimes destinés aux enseignants et aux gestionnaires de l'éducation.
Outre les directives du gouvernement central, le Comité permanent provincial du Parti a donné des instructions et des recommandations concernant la mise en œuvre effective de plusieurs politiques adaptées au contexte local, notamment : les mécanismes et politiques relatifs au lycée spécialisé de Phan Boi Chau, le régime salarial des enseignants ne répondant pas aux exigences de leurs fonctions, l’instauration d’un enseignement à deux sessions par jour pour les enseignants du primaire et ceux des internats ethniques, le régime de rémunération des écoles maternelles organisant des cours pendant les vacances, le soutien apporté aux établissements scolaires pour atteindre les normes nationales, ainsi que les régimes et politiques applicables au personnel du ministère de l’Éducation et de la Formation…
De nombreux comités locaux du Parti ont mis en place des directives et des politiques visant à accroître l'attraction des talents, le recrutement et les récompenses afin de promouvoir les activités éducatives dans la région.
Par exemple, le district de Dien Chau a créé un fonds « Talents pédagogiques » pour récompenser les enseignants les plus performants ; le district de Quy Chau a créé un fonds « Talents pédagogiques » pour récompenser chaque année les cadres, les enseignants et les employés aux performances exceptionnelles ; le district de Hung Nguyen a encouragé les écoles à prendre en charge les frais de déplacement des enseignants détachés…
PV :Nghệ An est la première province du pays à mettre en œuvre un modèle d'assurance qualité dans les établissements d'enseignement général. Cette initiative est également considérée comme une solution novatrice pour la mise en œuvre de la résolution 29 relative à l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation. Quels sont donc les éléments clés de ce modèle lorsqu'il est mis en pratique ?
Professeur Dr Thai Van Thanh :Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déployémodèle d'assurance qualitéL'enseignement général a été mis en place depuis 2020 et, après une phase pilote, le Comité populaire provincial a été invité à élaborer un plan visant à garantir la qualité de l'enseignement général dans la province de Nghệ An. Ce modèle fait figure de référence au niveau national en matière de mise en œuvre de l'amélioration de la qualité de l'enseignement général.

Afin d'améliorer la qualité de l'enseignement général et de développer les capacités et les qualités des apprenants, il est nécessaire de gérer la qualité de l'éducation conformément aux objectifs pédagogiques et de mettre en œuvre de manière synchrone des mesures de gestion de la qualité dans les établissements scolaires, notamment en veillant aux facteurs contextuels, aux facteurs d'entrée, aux facteurs liés au processus d'enseignement et d'apprentissage, et aux facteurs de sortie...
L'élément clé de ce modèle est la mise en place d'un test d'entrée permettant d'évaluer les capacités, les qualités, les habitudes et le capital culturel des élèves. Ce test permet une approche concrète et différenciée de l'enseignement, avec des mesures spécifiques pour accompagner chaque élève dans sa progression et son épanouissement. Lors de la mise en œuvre, les établissements scolaires s'engagent à garantir la qualité et la responsabilité de chaque élève et de chaque classe, pour chaque matière, ainsi que la qualité générale de l'enseignement. Cet engagement à atteindre les objectifs fixés engendrera certes une certaine pression, mais il constituera également une source de motivation pour chaque enseignant, chef d'établissement et école, les incitant à améliorer la qualité de l'éducation dans son ensemble.
En réalité, après près de trois ans de mise en œuvre, bien qu'il soit impossible d'évaluer précisément les résultats et de disposer de chiffres exacts, la qualité de l'éducation dans la province a connu des changements notables. Grâce aux inspections et à l'encadrement du département, on constate d'emblée que les établissements d'enseignement général ont enregistré de nombreux progrès en matière de sensibilisation et d'action.
Notamment l'innovation en matière de gouvernance scolaire mise en œuvre par les directeurs d'établissement, qui s'efforcent de construire une culture de la qualité, en plaçant les apprenants au centre.
PV :La mise en œuvre du nouveau programme d'enseignement général, outre ses avantages, présente également des difficultés et des défis. Dès lors, comment le secteur s'y prendra-t-il pour atteindre les objectifs fixés ?
Professeur Dr Thai Van Thanh :Malgré les efforts déployés, il faut reconnaître avec franchise les lacunes et les limites de l'éducation et de la formation. Celles-ci ne constituent pas un véritable moteur de progrès ni un atout concurrentiel pour le développement socio-économique de la province ; à certains égards, elles ne répondent pas aux besoins et aux aspirations de la population et du marché du travail. La qualité de l'enseignement général s'est améliorée, mais lentement, et des disparités persistent entre les régions. Le personnel enseignant et les gestionnaires de l'éducation présentent encore des lacunes en matière de qualité, de quantité, de structure et de politiques de rémunération. La situation de surnombre et de pénurie d'enseignants au niveau local n'est pas encore totalement résolue.

Dans les prochains mois, le secteur continuera de conseiller le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire provincial afin qu'ils élaborent des projets et des politiques visant à mettre pleinement en œuvre les résolutions du gouvernement central dans la province de Nghệ An. Parallèlement, une politique provinciale spécifique sera mise en place en matière d'éducation, notamment pour les districts montagneux et les élèves issus des minorités ethniques.
Par ailleurs, il convient de revoir de manière synchrone et systématique le système scolaire et de regrouper les établissements afin de créer des écoles modernes, spacieuses et connectées entre elles. L'ensemble du secteur continuera également de promouvoir la transformation numérique pour moderniser la gestion scolaire dans le cadre de la réforme administrative. Dès lors, il sera possible de réaliser une avancée significative pour mettre en œuvre la résolution 29 et les résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux.
Parallèlement, il est essentiel de former régulièrement les enseignants aux nouveautés afin de répondre aux exigences croissantes du métier. Nous poursuivons la mise en œuvre des modèles que nous avons conçus, perfectionnés et développés, en nous appuyant sur le modèle d'assurance qualité et en l'intégrant aux modèles d'établissements clés, d'établissements d'excellence, d'établissements où il fait bon vivre, d'établissements menant une action sociale pour créer des environnements scolaires sûrs et sains, prévenir et combattre la violence scolaire, et d'établissements autonomes en matière de sécurité et d'ordre.
PV :Merci pour cette discussion !


