Améliorer l'alphabétisation des personnes issues de minorités ethniques

Étaient présents à l'atelier des représentants du ministère de l'Éducation et de la Formation ; du département politique des gardes-frontières ; du département de la police chargé de la gestion des camps de détention, des établissements d'enseignement obligatoire et des écoles de redressement relevant du ministère de la Sécurité publique ; du département des Affaires ethniques et religieuses ; du Comité central de l'Union des femmes du Vietnam ; du département de la recherche sur l'éducation continue ; de l'Institut vietnamien des sciences de l'éducation et des services locaux.

Du côté des provinces/villes de la région Centre, on trouve des représentants du ministère de l'Éducation et de la Formation ; des ministères de l'Éducation et de la Formation des zones montagneuses où vivent des minorités ethniques ; des représentants du Centre de formation professionnelle continue ; des représentants des responsables des établissements d'enseignement chargés d'organiser des formations en alphabétisation.

Mobiliser des dizaines de milliers de personnes pour apprendre à lire et à écrire

Dans son rapport d'ouverture et son introduction à l'atelier, M. Nguyen Xuan Thuy, directeur adjoint du Département de la formation continue du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que ces dernières années, dans le cadre de la mise en œuvre du travail d'élimination de l'analphabétisme, les localités ont trouvé des solutions pour améliorer la qualité et l'efficacité du travail d'éradication de l'analphabétisme pour la population en général et pour les populations des zones appartenant à des minorités ethniques en particulier.

Entre 2020 et 2023, le pays a mobilisé plus de 79 000 personnes pour apprendre à lire et à écrire. Dans le cadre du programme national ciblé, près de 54 000 personnes ont été mobilisées. Parmi elles, plus de 33 000 ont suivi des cours de niveau 1, dont 86,2 % appartenaient à des minorités ethniques ; et plus de 21 600 ont suivi des cours de niveau 2, dont 74,9 % appartenaient également à des minorités ethniques.

Par ailleurs, les collectivités locales ont mobilisé et coordonné de nombreux acteurs sociaux pour lutter contre l'illettrisme, notamment en signant un programme de coordination avec la Police provinciale, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales afin d'organiser des cours d'alphabétisation, de promouvoir l'éducation et d'offrir une orientation professionnelle aux détenus. Dans le même temps, un programme de coordination a été signé avec le Commandement des Gardes-frontières pour renforcer la lutte contre l'illettrisme et consolider les acquis de la généralisation de l'enseignement primaire. Enfin, une collaboration avec l'Association pour la promotion de l'éducation a permis de promouvoir l'apprentissage et le développement des talents, et de construire une société apprenante.

En septembre 2023, l'ensemble du pays comptait 226/10 598 unités communales (2,5 %) répondant aux normes d'alphabétisation de niveau 1 ; 10 332/10 598 unités communales atteignant 97,5 % répondant aux normes d'alphabétisation de niveau 2.

Sur 704 unités de niveau de district, 42 (6 %) atteignent le niveau 1 d'alphabétisation et 662 (94 %) atteignent le niveau 2. À l'échelle nationale, 63 provinces et villes (100 %) atteignent le niveau 1 d'alphabétisation. Actuellement, 48 provinces (76,2 %) remplissent les conditions requises pour atteindre le niveau 2, dont 22 ont été inspectées et reconnues par le ministère de l'Éducation et de la Formation comme conformes à ce niveau.

Discuter des solutions pour surmonter les problèmes existants

Cependant, outre les résultats obtenus, le travailalphabétisationIl subsiste des lacunes et des limites, notamment une sensibilisation insuffisante de la population. L'efficacité des actions de lutte contre l'illettrisme reste faible, les résultats ne sont pas durables et le phénomène de réapprentissage de l'illettrisme persiste et s'aggrave. Le nombre de personnes participant aux cours d'alphabétisation demeure très faible par rapport au nombre de personnes analphabètes. Dans certaines communes montagneuses, le système scolaire et les infrastructures d'enseignement et d'apprentissage restent insuffisants et difficiles d'accès.

Les régions montagneuses, vastes et difficiles d'accès, abritent des minorités ethniques dispersées le long des frontières du Cambodge, du Laos et de la Chine. Leurs logements précaires rendent difficile le recensement des personnes analphabètes, la mise en place de cours de soutien scolaire, leur mobilisation et l'organisation de ces cours. La coordination avec les agences, les organisations et les syndicats dans la lutte contre l'analphabétisme est insuffisante et irrégulière.

Lors de l'atelier, les délégués des différentes localités ont partagé leurs points de vue sur les problèmes, les défis et les obstacles rencontrés en matière d'alphabétisation au sein des minorités ethniques. Ils ont ensuite discuté de solutions pour améliorer la qualité des actions d'alphabétisation en tenant compte du contexte socio-économique de chaque province. L'atelier a également reçu 60 présentations des provinces des Hauts Plateaux du Centre, dressant un bilan de l'état actuel et passé des actions d'alphabétisation menées localement. Enfin, des solutions clés ont été proposées pour renforcer l'efficacité de ces actions durant la période 2023-2030.

L'après-midi même, l'atelier a été consacré à des discussions de groupe sur les solutions pour améliorer la qualité de l'éradication de l'illettrisme. Les groupes ont notamment proposé plusieurs solutions, telles que le renforcement du rôle des comités du Parti et des autorités en matière de propagande, la sensibilisation du public à la lutte contre l'illettrisme, l'innovation dans la gestion, l'évaluation, la mobilisation et l'organisation des cours d'alphabétisation, la consolidation des acquis, la limitation du risque de rechute, l'amélioration de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, le renforcement des politiques destinées aux apprenants, aux enseignants et aux acteurs de la lutte contre l'illettrisme, la promotion de la sensibilisation à la lutte contre l'illettrisme afin de mobiliser davantage de personnes, telles que les organisations sociales et les étudiants bénévoles, et la mobilisation des programmes et projets nationaux et internationaux.

À Nghe An, ces dernières années, l'organisation et le maintien de cours d'alphabétisation ont constitué la principale tâche assignée aux écoles primaires de la région, avec la coordination et la participation d'organisations locales, de syndicats et de forces sociales.

Les enseignants participant aux cours d'alphabétisation sont sélectionnés parmi les plus dévoués et passionnés par leur métier. La priorité est donnée aux enseignants originaires de la région, maîtrisant la langue locale et connaissant les coutumes et pratiques locales.

En 2022, Nghe An a été reconnue comme ayant atteint le niveau 2 des normes d'alphabétisation. Elle a également été reconnue comme ayant atteint les normes d'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 5 ans, ainsi que les normes d'éducation universelle de niveau 3 et de niveau 1 pour l'éducation secondaire universelle.