Améliorer la capacité de gestion de l'État en matière de sécurité alimentaire

Après que le Comité populaire provincial a publié le Projet visant à améliorer la capacité de gestion de l'État en matière de sécurité alimentaire dans la province de Nghe An pour la période 2020-2025, le Département de l'industrie et du commerce a publié le Plan n° 1876/KH-SCT daté du 13 novembre 2019 sur la mise en œuvre du Projet « Amélioration de la capacité de gestion de l'État en matière de sécurité alimentaire dans la province de Nghe An pour la période 2020-2025 ».

L'équipe interdisciplinaire a inspecté un restaurant de la ville de Vinh. Photo : Thu Huyen

Pour mettre en œuvre ce projet, le ministère de l'Industrie et du Commerce élabore chaque année un plan de formation et de diffusion des documents juridiques relatifs à la sécurité alimentaire à l'intention des responsables de la gestion de la sécurité alimentaire et des établissements de production et commerciaux sous sa tutelle. Ce plan vise à améliorer la gestion des agents et à sensibiliser les établissements à la sécurité alimentaire. Parallèlement, un plan d'inspection spécialisé est élaboré lors des périodes de pointe en matière de sécurité alimentaire, telles que le Nouvel An lunaire, la Fête du Printemps, le Mois d'action pour la sécurité alimentaire et la Fête de la Mi-Automne. Il participe également à des délégations intersectorielles au niveau provincial, des districts et des villes de la province.

Inspection de la brasserie Nghe An à Hanoi. Photo : Thu Huyen

L'industrie a largement diffusé et popularisé les sujets liés à la sécurité alimentaire auprès du public, des établissements de production et de commerce alimentaires, via les radios et télévisions locales, par le biais des rubriques Industrie et Commerce et des journaux locaux. Des banderoles et des slogans ont été imprimés pour promouvoir la sécurité alimentaire en période de pointe. L'orientation et l'encadrement des actions de communication auprès des comités populaires des districts et des villes ont été renforcés pendant ces périodes.

Une équipe interdisciplinaire a inspecté des gâteaux de lune dans un commerce de la commune de Kim Lien, district de Nam Dan. Photo : Thu Huyen

De 2020 à juin 2022, le Département a organisé et coordonné de nombreuses formations visant à améliorer les qualifications professionnelles et les compétences en gestion de l'État dans le domaine de la sécurité alimentaire, à l'intention des fonctionnaires et des agents du secteur et des comités populaires des districts, des villes et des bourgs. Des formations ont également été dispensées aux organisations et aux particuliers producteurs et négociants de denrées alimentaires sous sa gestion, pour environ 150 à 200 personnes par classe. En coordination avec le Département du marché intérieur, le ministère de l'Industrie et du Commerce a organisé des formations sur la sécurité alimentaire dans la province de Nghe An, à l'intention des fonctionnaires et agents chargés de la sécurité alimentaire aux niveaux des districts et des communes.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a également coordonné avec les agences et services compétents la mise en place de l'équipe d'inspection intersectorielle de la province afin de garantir la sécurité alimentaire lors des périodes de pointe : Nouvel An lunaire, Fête de la mi-automne et Mois d'action pour la sécurité alimentaire. Chaque année, il élabore un plan d'inspection et d'examen spécialisé, ainsi que de supervision de la sécurité alimentaire dans les établissements qu'il gère.

M. Vo Minh Tuan, Inspecteur en chef du Département de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « Grâce à une diffusion et une vulgarisation rapides de la loi, sous des formes variées et au contenu riche, la sensibilisation et le respect de la loi par les consommateurs et les établissements de production, de transformation et de commerce alimentaires ont été progressivement améliorés. De nombreux établissements de production et de commerce alimentaires, auparavant en infraction, se conforment désormais aux exigences et procédures administratives en matière d'hygiène et de sécurité alimentaires, telles que : un certificat d'enregistrement d'entreprise adapté à leur secteur d'activité, un certificat d'admissibilité à la sécurité alimentaire, un certificat d'examen sanitaire des employés conformément à la réglementation, une auto-déclaration des produits et un engagement à garantir la sécurité alimentaire dans les secteurs de la production et du commerce. »

Grâce à cela, il y a eu des changements clairs dans la conscience de chaque organisation et de chaque individu envers la production et la commercialisation d’aliments de qualité, en prenant soin de la santé des consommateurs.

Une équipe interdisciplinaire inspecte la conformité des restaurants de Vinh City en matière de sécurité alimentaire. Photo : Thu Huyen

Cependant, selon les retours d'expérience, la réglementation sur l'auto-déclaration des produits a allégé les procédures administratives et créé des conditions favorables pour les établissements avant la mise sur le marché. Cependant, le nombre d'unités chargées de tester les aliments au niveau local reste faible, tandis que les établissements de production et les entreprises peinent encore à choisir les critères de test, et le coût des tests reste élevé, notamment pour les petits producteurs.

De plus, dans la province, le nombre de petits établissements de production et de commerce alimentaires est important et fluctue souvent, tandis que le décret gouvernemental n° 15/2018/ND-CP du 2 février 2018 stipule que ces établissements ne sont pas tenus d'obtenir de certificats de sécurité alimentaire, ce qui complique leur gestion. De nombreux établissements de production et de commerce, à des fins lucratives, ignorent les dispositions de la loi. Le travail d'inspection postérieure se heurte encore à de nombreuses difficultés en raison d'un système de gestion non synchronisé, du faible nombre de personnes chargées de la sécurité alimentaire et du manque de formation et de développement des compétences spécialisées des agents locaux. Bien que la diffusion de la loi ait été prise en compte, elle manque parfois de rigueur, de régularité et de diffusion auprès de la population, en particulier dans les zones reculées, isolées et frontalières.

Une alimentation saine et saine est toujours le choix des consommateurs. Photo : Thu Huyen

M. Le Duc Anh, directeur adjoint du Département de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « Sous la direction de ses supérieurs, le Département de l'Industrie et du Commerce a rapidement mis en œuvre la réglementation relative à l'assurance de la sécurité alimentaire dans le cadre de la gestion du secteur dans la province. À l'avenir, nous continuerons à mettre à jour les nouvelles réglementations et à diffuser les dispositions légales relatives à l'assurance de la sécurité alimentaire auprès des établissements de production et commerciaux de la province afin qu'ils les comprennent et les mettent en œuvre rapidement, conformément aux dispositions de la loi. »

À l'avenir, nous nous concentrerons sur la conduite et la mise en œuvre des actions d'assurance de la sécurité alimentaire lors des événements clés de l'année, en nous concentrant sur les produits alimentaires à haut risque. Nous renforcerons la coordination entre les secteurs en matière d'inspection et d'examen ; nous assurerons également de la sécurité alimentaire après inspection dans les établissements relevant du secteur industriel et commercial.

M. Le Duc Anh - Directeur adjoint du ministère de l'Industrie et du Commerce