Le niveau de contribution à la construction d’écoles devrait être spécifiquement réglementé pour éviter toute pression sur les enseignants et les écoles.

PV:Quelle est votre appréciation du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur l’éducation présenté lors de cette session ?

Monsieur Nguyen Thanh Hien :Après plus de dix ans de mise en œuvre, la loi sur l'éducation a apporté une contribution importante au développement de l'éducation et à la formation des ressources humaines au service du pays. Cependant, elle a révélé de nombreuses lacunes.

Nguyen Thanh Hien, chef adjoint de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale, répond à l'interview. Photo : Diep Anh

Je suis fondamentalement d'accord avec la nécessité de promulguer la Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur l'éducation, afin d'institutionnaliser le point de vue du Parti et de l'État sur l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation ; de promouvoir les résultats obtenus, de surmonter les limitations et les lacunes, de résoudre les nouveaux problèmes qui surgissent dans le développement de l'éducation et de la formation, de contribuer à l'amélioration des connaissances des gens, au développement des ressources humaines et à la formation des talents pour répondre aux exigences de la construction et de la défense nationales et de l'intégration internationale.

En fait, les électeurs espèrent également que la modification de la loi sur l'éducation comblera les lacunes du secteur et accordera une plus grande importance à la formation personnelle des étudiants. L'objectif est de former les Vietnamiens à un mode de vie sain, à des idéaux purs, à la hauteur des exigences de l'industrialisation et de la modernisation du pays et, surtout, à une citoyenneté mondiale. Par conséquent, si la loi sur l'éducation n'est pas modifiée à temps, l'éducation de notre pays accusera un retard.

PV:Ce projet de loi révisé vise à surmonter de nombreux obstacles dans l'éducation actuelle. Avez-vous des commentaires sur les points identifiés par l'organisme de rédaction comme des avancées majeures dans cette révision ?

Monsieur Nguyen Thanh Hien :Non seulement moi, mais aussi d’autres membres de l’Assemblée nationale sommes très intéressés par ce projet de loi, car les politiques et les réglementations juridiques conçues dans ce projet de loi affectent directement l’éducation et la croissance de nos enfants et contribueront de manière significative à façonner les générations futures du pays...

Comme je l'ai dit, la loi actuelle sur l'éducation a révélé de nombreuses lacunes et limites. Toute éducation doit être fondée sur l'humanité, l'humanisme et la libération du potentiel inhérent à chaque individu. À mon avis, la clé d'une innovation fondamentale et globale en éducation réside toujours dans l'innovation dans la gestion de l'éducation par l'État, et notamment dans les méthodes de réflexion et de gestion des responsables du secteur éducatif, créant ainsi une innovation systématique.

PV:A partir de cette réalité, avez-vous des recommandations spécifiques pour le projet de loi sur l’éducation (modifié) ?

Monsieur Nguyen Thanh Hien :À mon avis, tout d’abord, pour surmonter les lacunes et les limites du système éducatif national, je suis tout à fait d’accord avec le projet qui a ajouté des réglementations sur la nature ouverte et interconnectée du système éducatif national, démontrant le lien étroit entre les niveaux d’éducation et les niveaux de formation, entre l’éducation formelle et la formation continue ; ajustant les objectifs, les exigences, le contenu et les méthodes du programme éducatif pour se concentrer sur le développement des qualités, des capacités et des compétences personnelles des apprenants.

En fait, ces dernières années, deux dossiers me préoccupent particulièrement : la politique de répartition des élèves et la question de la réduction de la charge dans le programme d’enseignement général.

On peut dire que ces derniers temps, la politique de reclassement des élèves a rencontré de nombreuses difficultés. Il s'agit d'une faiblesse du système éducatif. Le taux de reclassement des élèves dans les localités est très faible. La formation professionnelle est inefficace, mais le projet de loi n'a pas mentionné ni complété ce problème pour le résoudre efficacement.

À mon avis, il est nécessaire d’ajouter au projet de loi des réglementations spécifiques visant à favoriser la répartition des étudiants et des conditions de mise en œuvre effective de cette politique...

Quant à la réduction de la charge de travail dans le programme d'enseignement général, elle constitue toujours une préoccupation majeure du public. Par conséquent, pour y remédier efficacement, la loi doit prévoir des règles de principe. Les normes et procédures d'élaboration et de révision des manuels d'enseignement général doivent garantir la cohérence à l'échelle nationale et l'adaptation aux conditions locales.

Deuxièmement, concernant l'âge dans l'enseignement général. Selon les dispositions de l'article 26, alinéa 1, du projet de loi, l'âge des élèves de première année est de 6 ans, celui des élèves de sixième de 11 ans et celui des élèves de seconde de 15 ans. À mon avis, il ne devrait pas y avoir de limite d'âge stricte pour chaque niveau d'enseignement, mais seulement un âge minimum de 6 ans pour la première année.

En réalité, de nombreuses raisons peuvent expliquer pourquoi les élèves ne peuvent pas suivre les cours à l'âge requis. D'un autre côté, certains élèves ayant des capacités particulières peuvent étudier au-delà du programme et bénéficier ainsi d'un traitement spécial, tandis que d'autres, en cas de mauvais résultats scolaires, doivent redoubler.

En outre, l'article 13, article 1, modifiant et complétant l'article 44 de la loi sur l'éducation, stipule que l'objectif de l'éducation est de « créer les conditions permettant à chacun de travailler et d'étudier, d'étudier continuellement, d'étudier toute sa vie afin de parfaire sa personnalité, d'élargir ses connaissances, d'améliorer son niveau académique, son expertise et ses compétences pour améliorer sa qualité de vie, trouver un emploi, créer son propre emploi et s'adapter à la vie sociale. L'État mène des politiques visant à développer la formation continue, à mettre en œuvre l'éducation pour tous, à promouvoir l'apprentissage des adultes et à bâtir une société apprenante ». Par conséquent, la réglementation « rigide » de l'âge d'entrée dans l'enseignement général n'est pas cohérente avec l'objectif de l'éducation.

Mardi,sur les qualifications standard des enseignants. Dans la clause 26, article 1 du projet de loi modifiant et complétant l'article 77 de la loi sur l'éducation dans le sens d'élever les normes des enseignants comme suit : « a) Être titulaire d'un diplôme pédagogique secondaire pour les enseignants du préscolaire ; être titulaire d'une licence en pédagogie pour les enseignants du primaire. b) Être titulaire d'une licence en pédagogie ou être titulaire d'une licence et d'un certificat de formation pédagogique pour les enseignants du secondaire. »

Au regard des normes de performance susmentionnées, les diplômés d'une école normale ne seront pas qualifiés pour enseigner aux élèves du primaire et du secondaire. Par ailleurs, les dispositions du projet de loi et de la loi actuelle ne précisent pas clairement si les enseignants titulaires d'un diplôme d'école normale peuvent enseigner en maternelle. Je suggère donc de réexaminer cette disposition après une évaluation de son impact sur le système des écoles normales…

Récréation des élèves de l'école primaire Le Loi. Photo : avec l'aimable autorisation

Mercredi,Concernant la politique d'admission aux études par nomination. À mon avis, la mise en œuvre de cette politique a récemment permis d'obtenir des résultats importants en matière de formation de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics dans des régions aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles et à forte concentration de minorités ethniques.

Il existe cependant encore des situations où le recrutement ne répond pas aux exigences de la profession, du domaine, du lieu, de la quantité... ce qui entraîne des surplus et des difficultés d'attribution de travail aux diplômés recrutés.

Je suggère que le gouvernement fasse le point sur la mise en œuvre de cette politique, en incluant une évaluation approfondie de la qualité des ressources humaines formées par le recrutement et, en même temps, des statistiques sur le nombre de diplômés qui sont affectés ou trouvent un emploi localement.

Ce n'est qu'alors que nous pourrons évaluer pleinement l'efficacité de cette politique afin d'élaborer un plan d'ajustement raisonnable. Parallèlement, il est nécessaire de se concentrer sur les mécanismes, les politiques et les investissements visant à développer le système d'internats ethniques dans les localités afin d'améliorer la qualité de la formation et de créer les conditions propices au développement des capacités réelles des enfants issus de minorités ethniques.

Jeudi,En effet, ces derniers temps, dans de nombreuses localités, au début de chaque année scolaire, la question de l'abus de la socialisation pour percevoir des frais de scolarité excessifs préoccupe vivement les électeurs et devient une source de frustration pour les parents et les élèves.

Au contact des électeurs, de nombreuses opinions ont suggéré que l'Assemblée nationale étudie l'ajout de fonds pour la construction d'écoles aux réglementations rigides de la loi sur l'éducation ; qu'elle fasse une distinction claire entre les fonds pour la construction d'écoles et les fonds d'éducation socialisés...

À mon avis, dans le contexte d’un budget d’État limité, la construction d’écoles devrait être considérée comme un revenu public et il devrait y avoir un niveau spécifique de contribution à l’argent de la construction d’écoles, afin d’éviter la pression sur les enseignants et les écoles, et de créer des conditions équitables d’enseignement et d’apprentissage entre les régions.