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Le journal, la radio et la télévision Nghe An présentent respectueusement le texte intégral du discours d'ouverture de la session du camarade Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial.

Cher camarade Nguyen Duc Trung – Secrétaire provincial du Parti !

Chers délégués de l’Assemblée nationale et délégués invités !

Chers délégués du Conseil populaire provincial !

Chers électeurs et citoyens de la province !

Aujourd'hui, le 18e Conseil populaire de la province de Nghe An a solennellement ouvert la 31e session - la session ordinaire de mi-année 2025. Au nom du président de la session, j'adresse respectueusement au secrétaire du comité provincial du Parti, aux députés de l'Assemblée nationale, aux invités, aux députés du Conseil populaire provincial et à tous les électeurs et habitants de la province mes meilleurs vœux de santé, de bonheur et de succès !

Chers délégués et électeurs !

La 31e session – la session ordinaire de mi-année du Conseil populaire provincial en 2025 – est une session très importante, cruciale à deux égards : c'est la première session après que la province de Nghe An a achevé l'organisation des unités administratives et a officiellement mis en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux (province, commune) ; nous entrons dans les six derniers mois de la période de mise en œuvre de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti, une période où une forte unité et des actions drastiques et synchrones sont nécessaires pour atteindre la bonne destination, au bon niveau. À partir du 1er juillet 2025, l'appareil des unités administratives à deux niveaux est officiellement entré en service, marquant une nouvelle étape de développement du pays.

Jusqu'à présent, le fonctionnement des nouvelles communes et des nouveaux gouvernements d'arrondissement de la région s'est déroulé sans heurts et de manière stable. Les fonctionnaires et les agents de base ont rapidement repris leur travail avec une détermination et une responsabilité accrues, au service du peuple. Le règlement des procédures administratives pour la population s'est déroulé rapidement et sans interruption. Le Conseil populaire provincial a salué et hautement apprécié les efforts de tous les échelons, secteurs et organismes du système politique qui ont activement et promptement mené à bien les préparatifs et la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux. Il a également exprimé ses sincères remerciements aux électeurs et à la population pour leur soutien et leur consensus, contribuant ainsi aux résultats globaux de la province dans la mise en œuvre des politiques du Parti et de l'État, garantissant progrès et qualité, et permettant à notre pays de se développer et de s'élever dans la nouvelle ère de développement.

Chers délégués et électeurs de la province !

Selon le programme approuvé, la 31e session du Conseil populaire provincial examinera de nombreux sujets importants, notamment :

Le premier,Évaluer la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique ; estimer les recettes et les dépenses budgétaires ; mettre en œuvre le plan d’investissement public pour les 6 premiers mois de l’année et les tâches et solutions clés pour les 6 derniers mois de 2025.

Au cours des six premiers mois de l'année, parallèlement à la mise en œuvre drastique et urgente de la révolution de restructuration organisationnelle, tous les niveaux et secteurs ont fait des efforts pour mener à bien les tâches de développement socio-économique, obtenant de nombreux résultats positifs et assez complets dans tous les domaines : Le taux de croissance du produit total de la province au cours des six premiers mois de l'année est estimé à 8,24 %.(classé 12e/34 provinces et villes ; premier dans la sous-région du Centre-Nord)), les recettes budgétaires ont atteint 13 890 milliards de VND, soit 78,4 % de l'estimation, en hausse de 14,5 % par rapport à la même période en 2024 ; l'attraction des investissements a obtenu des résultats positifs ; le décaissement des investissements publics a été supérieur à celui de la même période en 2024. Les domaines culturels et sociaux ont continué à recevoir une attention et une orientation et ont obtenu de nombreux résultats positifs, la défense nationale, la sécurité et l'ordre et la sûreté sociaux ont été maintenus.

Cependant, au-delà des résultats obtenus, des lacunes et des limites subsistent, notamment : la croissance économique a été satisfaisante, mais elle n'a pas encore atteint le niveau prévu, ce qui pèse sur la réalisation du scénario de croissance pour les trimestres restants. L'objectif de croissance pour 2025 reste un défi de taille ; la production et les activités commerciales des entreprises sont encore confrontées à de nombreuses difficultés. La mise en œuvre de plusieurs projets et travaux clés dans la région progresse, et le décaissement des capitaux d'investissement publics de certaines sources reste lent. L'attraction des IDE vers les zones économiques et les parcs industriels n'a pas obtenu de résultats satisfaisants, inférieurs à ceux de la même période. La gestion publique des ressources naturelles et de l'environnement reste insuffisante ; la surcharge de travail dans plusieurs hôpitaux et la situation des établissements médicaux et pharmaceutiques sans permis d'exercice n'ont pas été totalement résolues ; les ressources humaines qualifiées et hautement qualifiées ne répondent pas aux besoins des entreprises. L'indice de compétitivité provinciale (ICP), l'indice de réforme administrative (INDEX PAR), l'indice de gouvernance de l'administration publique (IPA) et l'indice d'innovation locale (IPI) ne se sont pas améliorés et ont reculé par rapport à l'année précédente.

Proposer que les délégués du Conseil populaire provincial étudient attentivement les rapports et les soumissions, se concentrent sur la discussion et l'évaluation globale des résultats obtenus, en soulignant franchement les limites, les lacunes et les causes, en particulier les causes subjectives dans la phase de mise en œuvre ; proposer de compléter et d'ajuster des solutions spécifiques et réalisables pour atteindre au mieux l'objectif de 2025 et des solutions pour faire fonctionner efficacement et en douceur le modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Lundi,Le Conseil populaire provincial discutera, commentera et approuvera 19 résolutions thématiques importantes, y compris de nombreux contenus directement liés à la gestion et au fonctionnement des gouvernements locaux dans le contexte du nouveau modèle organisationnel, tels que l'ajustement des estimations de recettes et de dépenses budgétaires, les plans d'investissement public à moyen terme, la décentralisation des sources de revenus, les tâches de dépenses budgétaires ; les niveaux de collecte des frais et des charges pour les services publics en ligne ; la modification des niveaux des frais de voyage d'affaires et des frais de conférence ; la réglementation du contenu et des niveaux des dépenses pour le recrutement de fonctionnaires et d'employés publics, l'examen de la promotion des titres professionnels des employés publics ; le contenu et les niveaux des dépenses pour les activités de promotion industrielle ; le pouvoir de décider des investissements et des achats pour les activités d'application des technologies de l'information ; les programmes de développement du logement, etc.

Il s'agit de décisions importantes qui doivent être soigneusement étudiées et évaluées de manière exhaustive afin de garantir le consensus, la faisabilité et la praticabilité. Parallèlement, le Conseil populaire provincial poursuivra le perfectionnement du personnel du Comité populaire provincial, conformément à ses compétences.

Mardi,Le Conseil populaire provincial exerce sa supervision en examinant et en commentant les rapports du Comité populaire provincial, du Comité permanent du Conseil populaire provincial, des comités du Conseil populaire provincial et de plusieurs organismes et unités soumis à la session, conformément à la réglementation. La session examinera le rapport sur les résultats de la supervision thématique du Conseil populaire provincial concernant la planification et l'organisation du réseau d'écoles et de classes des établissements d'enseignement de la province.

Interroger les citoyens sur des questions telles que : la mise en œuvre de mécanismes et de politiques visant à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, à lever les difficultés des entreprises, à surmonter les obstacles et à améliorer l'Indice de compétitivité provinciale (ICP), ainsi que la gestion par l'État de la production et du commerce de produits contrefaits, de mauvaise qualité et d'aliments contaminés dans la province. Ces questions sont brûlantes et urgentes et préoccupent particulièrement les électeurs et la population.

Chers délégués et électeurs de la province !

En préparation de la 31e session, le Comité permanent du Conseil populaire, le Comité populaire et le Comité permanent du Comité provincial du Front de la Patrie ont activement coordonné leurs efforts pour préparer le contenu de la session en amont, avec qualité et conformément aux autorités et aux règlements. Les comités du Conseil populaire provincial ont examiné et participé à de nombreux avis spécifiques ; le Comité populaire provincial a ensuite finalisé le projet avant de le soumettre au Conseil populaire provincial pour examen et décision.

La durée de la session continue d'être réduite, passant de trois à deux jours. Il s'agit également de la première session du Conseil populaire provincial depuis la mise en œuvre officielle du modèle de gouvernement local à deux niveaux, avec la participation de 130 présidents des conseils populaires des communes et des arrondissements de la province. Le succès de l'organisation de cette session du Conseil populaire provincial constituera une expérience précieuse pour les conseils populaires des communes et des arrondissements qui organiseront des sessions régulières à la mi-2025.

Nous demandons donc aux délégués du Conseil populaire provincial de continuer à faire preuve d'innovation et de responsabilité, de promouvoir l'intelligence, d'étudier attentivement le contenu, de débattre activement en groupe et en salle, de participer aux questions, d'exprimer clairement leurs opinions, notamment sur les questions divergentes, de créer une forte unité afin que le Conseil populaire puisse prendre des décisions conformément à la loi et à la situation réelle. Nous demandons aux responsables des organismes et unités invités par le Conseil populaire provincial de participer pleinement et de contribuer activement à son contenu.

Durant la session, le Conseil populaire provincial a mis en place une ligne d'assistance téléphonique pour recueillir les suggestions et les commentaires des électeurs. Il est demandé aux agences de presse, de radio et de télévision de renforcer leur travail d'information et de propagande afin de transmettre rapidement, intégralement et précisément les activités du Parlement aux électeurs et à toutes les catégories de la population.

Dans cet esprit, je déclare ouverte la 31ème session du 18ème Conseil populaire provincial./.