Si vous n'avez qu'un salaire, où pouvez-vous trouver un manoir ?
Avec le salaire actuel des fonctionnaires et des fonctionnaires, il suffit à peine de construire une simple maison, pas de posséder un manoir au cours de leur vie.
S'adressant à VietNamNet sur la réforme des salaires, le vice-président de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, Bui Sy Loi, a soulevé le paradoxe entre les salaires et les revenus des fonctionnaires et des fonctionnaires.
M. Bui Sy Loi. Photo de : Pham Hai |
Revenu par "merci", enveloppe très haute
Selon vous, quelles sont les lacunes de la politique salariale actuelle ?
Après 25 ans, depuis 1993 et deux réformes salariales (1993 et 2004), la vie des salariés, notamment des fonctionnaires, s'est peu améliorée. Cependant, les salaires des fonctionnaires administratifs ne suffisent pas à leur subsistance, mais leurs revenus sont relativement élevés.
Cela prouve qu’il existe de nombreuses sources de revenus autres que les salaires, y compris les revenus publics provenant du budget.
Une enquête de l’Agence des Nations Unies pour le développement a montré que 14,4 % des travailleurs du secteur public ont deux emplois ou plus, autrement dit « un pied dedans, un pied dehors », la principale raison étant que leur salaire ne suffit pas à vivre.
La situation des fonctionnaires qui « partent travailler avec un parapluie le matin et rentrent chez eux avec un parapluie le soir » est assez courante, dans un contexte de pénurie de talents et de fuite des cerveaux. Selon les estimations des experts, jusqu'à 30 % des fonctionnaires sont incapables de faire leur travail, ce qui coûte des milliers de milliards de dongs au budget de l'État chaque année.
Le nombre de personnes recevant des salaires du budget de l'État est trop important, ce qui complique considérablement la réforme des politiques salariales. En revanche, les salaires des fonctionnaires administratifs sont harmonisés avec ceux des autres administrations, harmonisés et dépendent de l'ancienneté.
Pourquoi certains fonctionnaires affirment-ils que leurs salaires ne suffisent pas à vivre, alors qu'ils sont riches ? Certains se construisent même des manoirs et achètent des voitures de luxe. Certains sont prêts à dépenser des sommes considérables pour « courir » dans les agences gouvernementales ?
C'est là la contradiction inhérente au système salarial actuel de l'administration publique. Cela signifie que notre mécanisme salarial actuel est défaillant ; l'essence même du salaire n'existe plus.
En règle générale, le salaire principal représente toujours 70 % ou plus du revenu total, et les allocations ne dépassent pas 30 %. Mais dans notre pays, c'est l'inverse : le salaire est inférieur aux allocations.
Un certain nombre de fonctionnaires, notamment des fonctionnaires exerçant dans les services publics, ont des salaires bas mais ils exercent des petits boulots à l'extérieur ou leur revenu principal provient de "merci", d'enveloppes... qui sont très élevés.
De nombreux riches s'enrichissent en « travaillant à l'extérieur », en faisant du travail supplémentaire, et il semble qu'ils rejoignent la fonction publique pour avoir un poste leur permettant de bénéficier d'autres politiques et avantages, et non pour gagner un revenu grâce à leur salaire.
Cela conduit tout le monde à dire que les fonctionnaires ont de bas salaires, mais lors du recrutement, les gens recrutent des enfants, des proches et certains doivent même payer pour devenir fonctionnaires.
Tout le lobbying pour entrer dans la fonction publique pour obtenir un poste, un emploi ainsi que le lobbying pour obtenir une promotion, ils considèrent clairement toujours l'argent dépensé comme un investissement initial, il faut absolument récupérer le capital.
Cela montre également le manque de transparence dans le système de rémunération et de revenus des fonctionnaires.
Je ne peux pas avoir un manoir toute ma vie
Comment les lacunes de la politique salariale affectent-elles la fonction publique ?
C'est aussi l'une des raisons qui invalident la réforme administrative. De nombreuses personnes et entreprises ont besoin d'être lubrifiées pour travailler avec les agences gouvernementales.
Certains fonctionnaires et fonctionnaires sont arrogants, autoritaires et harcelants simplement parce qu'ils veulent extorquer plus de revenus et ils utilisent toujours l'excuse que leurs salaires sont bas et qu'ils doivent donc le faire pour améliorer leur vie.
Il faut également reconnaître que si les fonctionnaires travaillent de tout leur cœur et de toute leur âme, mais avec le revenu salarial actuel, celui-ci n’est pas proportionnel, ne garantissant pas leur vie et celle de leur famille.
Par conséquent, la réforme de la politique salariale joue un rôle dans le changement des perceptions, en créant des opportunités pour les travailleurs et les fonctionnaires d’avoir un salaire décent, sans penser à la négativité ou au harcèlement.
Évidemment, avec le salaire actuel des fonctionnaires et des fonctionnaires, ils ne peuvent avoir qu'une simple maison, il n'y a aucun moyen d'avoir un magnifique manoir, à moins qu'ils n'aient des biens laissés par leurs ancêtres ou d'une autre manière en plus du salaire.
Même pour les fonctionnaires qui ont travaillé pendant 30 à 40 ans et qui ont atteint le poste de ministre, avec un salaire de 20 à 30 millions par mois, ils ne peuvent toujours pas avoir un manoir toute leur vie.
Alors, selon vous, quelles solutions révolutionnaires sont nécessaires pour résoudre le problème salarial actuel ?
Il est temps de réformer en profondeur l’échelle des salaires, le tableau des salaires, le salaire de base, le coefficient salarial, le multiple salarial et les indemnités pour garantir que le salaire soit véritablement un levier pour promouvoir l’augmentation de la productivité du travail et de l’efficacité du travail et considérer l’investissement dans le salaire comme un investissement dans le développement.
La réforme de la politique salariale doit être menée parallèlement à une réforme fondamentale de la fonction publique. Nous ne pouvons pas nous contenter d'étudier les augmentations de salaire, mais accepter qu'un groupe de fonctionnaires s'appuie sur leur position de pouvoir ou en profite pour obtenir des avantages personnels.
Au contraire, il ne faut pas seulement mettre l’accent sur la réforme administrative, mais aussi faire en sorte que les salaires des fonctionnaires ne soient pas suffisants pour vivre.
La politique salariale doit être capable d’attirer et d’employer des personnes talentueuses, vertueuses et dévouées ; en même temps, elle doit également être le critère pour licencier les personnes incompétentes, éliminer les fonctionnaires corrompus qui abusent de leur pouvoir, intimident et corrompent, amenant les gens à perdre confiance dans le gouvernement.
La politique salariale ainsi que la politique du personnel doivent être publiques et transparentes.
Lors d'une récente conférence visant à donner son avis sur un projet de loi visant à constituer une équipe de fonctionnaires à tous les niveaux, notamment au niveau stratégique, le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a proposé d'ajuster immédiatement la politique salariale.
« Je suis moi-même ministre avec un salaire de seulement 11,69 milliards. Avec ce salaire, je me demande : vivons-nous de notre salaire ou faisons-nous semblant ? », a déclaré le ministre, suggérant que nous devons affronter honnêtement cette réalité pour résoudre le problème.
Selon lui, seuls des salaires élevés vont de pair avec des responsabilités ; c'est seulement alors que les fonctionnaires et les agents de l'État s'investissent pleinement. Par exemple, Singapour verse des salaires très élevés à ses fonctionnaires et agents de l'État ; ils travaillent avec enthousiasme, de toutes leurs forces et craignent fortement de perdre leur emploi.