« Si nous ne tenons pas compte de l'avis des électeurs, cela signifie que les activités du Conseil populaire ont échoué. »

Scène de conférence. Photo : Dao Tuan

Dans le cadre de la mise en œuvre du programme de travail 2018 et des activités préparatoires à la 6e session du 17e Conseil populaire provincial, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a tenu, le 3 juillet après-midi, une conférence avec les délégations du Conseil populaire provincial et les Comités permanents des Conseils populaires des districts, des villes et des communes.

Camarades : Cao Thi Hien - Membre du Comité provincial du Parti, vice-présidente du Conseil populaire provincial ; Hoang Viet Duong - Membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Conseil populaire provincial ont présidé la conférence.

La camarade Cao Thi Hien, membre du Comité provincial du Parti et vice-présidente du Conseil populaire provincial, a pris la parole lors de la conférence. Photo : Dao Tuan

Les résultats des six premiers mois de 2018 du Comité permanent, des comités et des groupes de délégation du Conseil populaire provincial montrent que, pourpréparer et organiser la réunion du Conseil populaire provincialSatisfaitLe Comité permanent du Conseil populaire provincial a examiné 28 rapports, en a discuté et a adopté 19 résolutions. En collaboration avec le Comité populaire provincial, le Comité provincial du Front de la patrie et les organismes compétents, il a veillé à la bonne préparation et à l'organisation du contenu et du programme, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité des séances du Conseil populaire provincial.

Le Comité permanent du Conseil populaire provincial a pleinement participé aux activités périodiques de réception des citoyens, recevant 150 pétitions, plaintes, dénonciations, recommandations et réflexions de citoyens.

Le travail de rencontre avec les électeurs avant et après les sessions des Conseils populaires a été organisé avec rigueur et a comporté de nombreuses innovations. Au cours du premier semestre 2018, les comités provinciaux des Conseils populaires ont organisé et mené quatre missions de contrôle et trois enquêtes. Le contenu de ces missions de contrôle était axé sur les domaines relevant de leur compétence, avec des points clés et des axes prioritaires…

Les groupes de délégation ont élaboré des plans d'action axés sur le contenu de leurs activités, l'organisation de la supervision et des enquêtes, ainsi que sur leur participation aux délégations de supervision et d'enquête. Ils ont également prévu de rencontrer les électeurs avant et après la session. Avant les sessions du Conseil populaire provincial, les groupes de délégation ont compilé les avis et recommandations des électeurs, en les classant précisément selon leur compétence. Ils ont désigné des délégués pour étudier les documents pertinents afin de préparer le contenu des sessions du Conseil populaire provincial, en se concentrant sur les questions posées et l'examen des projets de résolution à soumettre à la session.

M. To Van Thu, vice-président du Conseil populaire du district et chef de la délégation du district de Quynh Luu, a pris la parole lors de la conférence. Photo : Dao Tuan

Lors des débats de la Conférence, les représentants de la délégation du Conseil populaire provincial et du Comité permanent des Conseils populaires de district ont abordé de nombreux points importants pour les électeurs, notamment concernant les activités de supervision et de contrôle du Conseil populaire provincial. M. To Van Thu, vice-président du Conseil populaire de district et chef de la délégation du district de Quynh Luu, a indiqué que les électeurs de la région étaient très mécontents des retards dans la délivrance et l'échange des titres fonciers. Il a précisé que Quynh Luu comptait actuellement plus de 70 000 foyers et que seuls 7 000 à 8 000 titres fonciers pouvaient être délivrés et échangés chaque année. Il faudrait donc encore dix ans pour achever le processus.

M. Le Van Ngoc, vice-président du Conseil populaire de la ville de Vinh, a déclaré que les autorités avaient depuis longtemps recours à des « réponses ambiguës » pour éviter de voter. Photo : Dao Tuan

Évoquant également les difficultés d'octroi et d'échange des certificats de droit d'utilisation des sols pour les ménages, M. Le Van Ngoc, vice-président du Conseil populaire de la ville de Vinh, a déclaré que la situation des infractions à la loi sur la construction était actuellement complexe dans sa ville, notamment en raison du manque de rigueur des sanctions. Abordant les lacunes dans l'utilisation des technologies de l'information au sein des administrations publiques, M. Ngoc a affirmé qu'il s'agissait d'un domaine crucial, en particulier pour la création de bases de données, le stockage et la mise en œuvre de modèles d'administration électronique. Cependant, selon lui, la mise en place des systèmes informatiques dans les districts, les villes et les communes étant actuellement confiée à la VNPT Nghe An, la lenteur de cette mise en œuvre a considérablement affecté les activités des collectivités locales. Par conséquent, le vice-président du Conseil populaire de Vinh a proposé que la province délègue la mise en œuvre de cette politique aux collectivités locales afin qu'elles puissent la mettre en œuvre de manière proactive. Concernant le traitement des contestations d'électeurs, M. Ngoc a déploré que les autorités aient longtemps eu recours à des réponses évasives pour dissuader les électeurs de s'exprimer. Actuellement, les organismes spécialisés « font tout leur possible pour répondre », mais n'ont pas encore trouvé de solution aux problèmes soulevés par les électeurs.

Face aux difficultés d'attribution des terres et des forêts, M. Lu Dinh Thi, secrétaire du Comité du Parti du district et président du Conseil populaire du district de Que Phong, a déclaré que la demande de terres et de forêts pour la production, la protection et la conservation des ressources naturelles est très forte. Or, de nombreuses lacunes persistent : par exemple, si les zones des réservoirs hydroélectriques bénéficient d'une rémunération pour les services environnementaux forestiers, ce n'est pas le cas pour d'autres. L'attribution des terres et des forêts nécessite le recours à des bureaux d'études et de topographie, mais le financement de cette activité dépasse les capacités financières locales. Le secrétaire du Comité du Parti du district de Que Phong a également indiqué que, dans le district, certaines zones forestières sont actuellement attribuées à des entreprises, mais que, dans les faits, ces propriétaires forestiers ne peuvent ni les clôturer, ni les protéger, ni les reboiser. « C'est pourquoi je propose que la province trouve une solution pour transférer ces terres à la population », a conclu M. Lu Dinh Thi.

M. Hoang Van Phi, secrétaire du comité du Parti du district et président du Conseil populaire du district de Hung Nguyen, a présenté plus de dix points à l'ordre du jour de la conférence. Photo : Dao Tuan

Lors de la Conférence, M. Hoang Van Phi, secrétaire du Comité du Parti du district et président du Conseil populaire du district de Hung Nguyen, a présenté plus de dix points plébiscités par les électeurs. Parmi ceux-ci figuraient : l'insuffisance des sanctions infligées aux contrevenants aux règles d'hygiène et de sécurité alimentaire ; la complexité du rôle des intermédiaires dans les ventes foncières ; le mécontentement généralisé suscité par le remplacement des manuels scolaires et l'exploitation des aides publiques pour collecter des fonds dans les écoles ; la problématique des enseignants contractuels ; les erreurs d'information sur les cartes d'assurance maladie ; et, dans le cadre du nouveau programme rural, l'insuffisance et le retard des aides à la production de ciment.

M. Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial, a affirmé : « Si nous ne tenons pas compte de l'avis des électeurs, cela signifie que les activités du Conseil populaire ont échoué. »

Considérant la richesse des opinions pertinentes exprimées lors de la Conférence, témoignant du sens des responsabilités des délégués quant à l'amélioration de la qualité des activités du Conseil populaire, le camarade Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial, a vivement apprécié les interventions des représentants du Comité permanent des Conseils populaires de district, de ville et de commune, ainsi que de la délégation du Conseil populaire provincial. Il a affirmé que la prise en compte et la résolution des opinions des électeurs doivent être menées à leur terme, constituant ainsi la mission et la responsabilité du Conseil populaire et de ses délégués à tous les niveaux. « Si nous ne poursuivons pas la prise en compte des opinions des électeurs jusqu'au bout, nous aurons échoué », a déclaré le vice-président du Conseil populaire provincial, Hoang Viet Duong, tout en expliquant certains points qui ont suscité l'intérêt des délégués.

Dans son discours de clôture de la conférence, la camarade Cao Thi Hien, membre du Comité permanent et vice-présidente du Conseil populaire provincial, a de nouveau salué la participation et les contributions des groupes de délégation. Convaincue que les groupes de délégation et le Comité permanent du Conseil populaire de district sont les prolongements du Comité permanent du Conseil populaire provincial, la vice-présidente du Conseil populaire provincial, Cao Thi Hien, a affirmé que la qualité des réunions, ainsi que la pertinence des explications et des questions, témoignent de la concrétisation du travail de supervision et d'évaluation mené par les délégués sur le terrain.

La conférence a présenté 21 rapports et 13 contributions. Photo : Dao Tuan

Présentant des solutions pour les activités à venir, la camarade Cao Thi Hien a souligné que les groupes de délégation et les comités permanents des conseils populaires de district, de ville et de commune doivent mieux se coordonner avec le comité permanent et les comités du Conseil populaire provincial en matière de supervision et d'examen des questions soulevées par les électeurs. Elle a également insisté sur le renforcement du contrôle thématique des conseils populaires de district. En s'appuyant sur les activités du comité permanent du Conseil populaire provincial, les groupes de délégation et les conseils populaires de district doivent sélectionner les sujets à débattre, à interroger et à expliquer lors des réunions, et approfondir leur contenu. Un système d'échange et de compte rendu d'informations régulier et opportun doit être mis en place. Les réunions de regroupement doivent être maintenues et modernisées de manière efficace. Concernant les recommandations et propositions des délégués à la Conférence, le comité permanent du Conseil populaire provincial chargera son bureau de les synthétiser et de les transmettre aux instances compétentes pour décision.