La Russie en colère contre l'apparition de navires de guerre de l'OTAN en mer Noire
Toute révision de la Convention de Montreux ou son remplacement par un traité plus moderne renforcerait certainement la position de la Turquie.
Les Russes sont irrités par la présence croissante de navires de guerre de l'OTAN dans la mer Noire et en particulier dans les ports ukrainiens, y voyant un défi à la puissance et à l'influence de la Russie dans la région.
Moscou craint également que les États-Unis ne s'apprêtent à renier la Convention de Montreux signée en 1936, qui contrôle le passage des navires militaires dans les détroits turcs, afin de créer une base permettant aux marines occidentales d'accroître leur présence en mer Noire.
La présence navale de l'OTAN en mer Noire s'intensifie. Photo : Twitter. |
Cela soulève la question pour la Russie de savoir si elle devrait chercher à modifier ce traité vieux de plus de 80 ans pour contrer l'OTAN. Nombreux sont ceux qui estiment que la Convention de Montreux et le soutien de la Turquie ont garanti les intérêts russes en mer Noire.
La Convention de Montreux régit les règles formelles régissant les détroits turcs. La Turquie est tenue d'autoriser le libre passage des navires commerciaux, sauf en cas de guerre ou de menace extérieure ; la Convention impose également d'importantes restrictions aux navires de guerre des pays non riverains de la mer Noire, même en temps de paix.
Selon la Convention, aucun pays ne peut entrer en mer Noire avec plus de neuf navires de guerre d'un déplacement maximal de 15 000 tonnes ; et aucun groupe d'États côtiers extérieurs à la région ne peut entrer en mer Noire avec des navires de guerre d'un déplacement supérieur à 45 000 tonnes. Ces navires ne sont pas autorisés à opérer en mer Noire plus de 21 jours.
Depuis lors, tous les partis, à l'exception de la Turquie, ont exprimé leur intérêt pour une révision de la Convention de Montreux à un moment ou à un autre. Aujourd'hui, face à la présence de plus en plus fréquente de navires de l'OTAN, un nombre croissant de responsables politiques et d'experts russes plaident pour une révision avant que l'Occident ne la modifie en leur faveur.
De nombreux Russes estiment que, pour garantir les intérêts de la Russie en mer Noire, la période d'opération des navires de guerre doit être encore raccourcie, car la présence d'un trop grand nombre de navires de guerre en mer Noire constituera une menace constante pour la sécurité de la Russie en général et de la Crimée en particulier.
La Turquie joue un rôle clé dans les questions liées à la Convention de Montreux. Photo : CSIS |
Mikhaïl Alexandrov, analyste militaire russe de haut rang et membre de l'Institut des relations internationales de Moscou (MGIMO) du ministère des Affaires étrangères, a affirmé que le renforcement militaire de l'OTAN en mer Noire mettait en péril l'avenir de la Convention de Montreux. Il a suggéré que Moscou réponde au défi lancé par les navires de l'OTAN en demandant des amendements à la convention. Malgré les appels des parlementaires criméens à modifier les termes de la Convention de Montreux, Alexandre a déclaré que Moscou ne devrait prendre aucune mesure en ce sens sans le soutien de la Turquie.
L'Occident a toujours prétendu apprécier la position de la Turquie et respecter sa souveraineté lors de la révision des termes du Traité de Montreux. Il a toujours utilisé cette question pour inciter Ankara à soutenir ses positions. Cependant, la Turquie a toujours cherché à minimiser la présence de navires de guerre provenant de pays extérieurs à la mer Noire afin d'éviter l'instabilité dans la région, et elle en subira directement les conséquences. Ce serait également le meilleur argument en faveur de Moscou pour limiter la présence de l'OTAN. D'autres analystes politiques russes partagent ce point de vue.
Cependant, malgré la grande attention de Moscou, cette question reste un sujet de discussion restreint au sein de la Chambre des représentants russe afin d'éviter toute influence sur les relations diplomatiques russo-turques et d'inciter Ankara à soutenir l'OTAN. Par conséquent, Moscou réduira probablement les questions et les débats des députés criméens à la chambre basse de l'Assemblée fédérale russe, préférant utiliser les canaux diplomatiques bilatéraux pour négocier la modification de la Convention de Montreux.