Prévenir la situation d'« armée bleue, armée rouge » dans les ventes aux enchères d'actifs

Les pratiques de « équipe bleue, équipe rouge », de collusion et de fixation des prix dans les ventes aux enchères d'actifs demeurent courantes. Afin de prévenir cette situation néfaste, source de pertes d'actifs, le projet de loi sur les ventes aux enchères d'actifs consacre un chapitre entier à la réglementation relative au traitement des infractions, à l'annulation des résultats des enchères et à l'indemnisation des dommages.

Toujours négatif

La vente aux enchères de 135 motos confisquées par la police du district de Can Loc (Ha Tinh) début juin a suscité un vif intérêt auprès du public. Le Conseil des ventes aux enchères de la police du district de Can Loc a notamment autorisé la succursale de la société par actions Phu Quy Auction à Ha Tinh à organiser cette vente.

Cependant, de nombreuses personnes souhaitant acheter une voiture se sont rendues à l'adresse annoncée par la société Phu Quy, mais n'ont pas trouvé le bureau. De plus, lors de l'inscription aux enchères, de nombreuses personnes ont tenté de contacter directement les dirigeants de la société Phu Quy, mais la réponse finale a été : « Le lot de voitures a été vendu ! ». Suite à ce scandale, le ministère de la Justice a envoyé un document demandant au département de la Justice de Ha Tinh de rendre compte de l'affaire.

Ce n'est là qu'un exemple parmi d'autres d'incidents récents qui ont amené l'opinion publique à s'interroger sur la transparence des ventes aux enchères immobilières. Lors d'un récent atelier consacré au projet de loi sur les ventes aux enchères immobilières à Hô-Chi-Minh-Ville, M. Dinh Dang Dung, directeur du service des ventes aux enchères et des partenariats immobiliers de Phuong Nam, a souligné les aspects négatifs des ventes aux enchères. Le premier concerne les relations entre le propriétaire et l'organisateur de la vente, et le second les relations entre le commissaire-priseur et l'acheteur.

De nombreux éléments sont à prendre en compte lors d'une vente aux enchères. Illustration

Selon M. Dung, si une vente aux enchères n'est pas clairement annoncée dans la presse, la collusion est très facile à développer, car de nombreuses personnes souhaitent acheter le bien sans savoir comment il est vendu. Il arrive également qu'après publication, des personnes viennent demander des informations, mais se voient répondre que le responsable est absent et ne leur laisse pas consulter les documents. « Ils utilisent cette méthode pour dissuader les clients, laissant la vente aux enchères entre les mains de deux équipes différentes. Par conséquent, l'objectif de vendre au prix fort n'est pas atteint », a déclaré M. Dung.

Partageant ce point de vue, le Dr Tran Du Lich, ancien chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, a affirmé que le phénomène de « l'armée bleue, l'armée rouge, les jambes de bois » à l'origine de la négativité lors des enchères est bien réel. M. Tran Du Lich a cité le cas d'une personne souhaitant acheter un terrain ou une maison de qualité, mais une force s'est manifestée pour empêcher la vente aux enchères, et personne n'a osé intervenir. M. Tran Du Lich a donc suggéré que le projet de loi sur les enchères immobilières prévoie un mécanisme pour remédier à ce phénomène négatif.

Traiter avec rigueur les organisations et les individus contrevenants

Le projet de loi sur les ventes aux enchères d'actifs est actuellement en cours d'examen et de révision. Il comprend 8 chapitres et 79 articles, incluant des points et dispositions supplémentaires sur les ventes aux enchères de créances irrécouvrables et de leurs garanties, révisant et complétant les types d'actifs mis aux enchères, tels que les biens publics, les terrains, l'exécution des jugements, etc. ; complétant les interdictions et les réglementations relatives aux centres de services de ventes aux enchères d'actifs, aux entreprises de ventes aux enchères d'actifs, aux commissaires-priseurs et aux organisations socioprofessionnelles de commissaires-priseurs.

Afin de prévenir les pratiques d'enchères formelles, de « équipe bleue » et d'activités néfastes entraînant la perte d'actifs, le projet consacre également un chapitre aux réglementations relatives au traitement des infractions, à l'annulation des résultats d'enchères et à l'indemnisation des dommages. Ainsi, les responsabilités des organismes, organisations et personnes concernées par la légalité des biens mis aux enchères sont clairement définies, ainsi que celles des participants aux enchères qui commettent des infractions et des adjudicataires qui ne reçoivent pas les biens. Le projet énumère également une série d'actes interdits aux commissaires-priseurs, aux organismes de vente aux enchères d'actifs et aux organisations et personnes participant aux enchères.

Après avoir évalué ces éléments, de nombreux avis estiment que la réglementation relative aux ventes aux enchères immobilières est assez stricte. Cependant, en l'absence de sanctions strictes pour les organisations et les individus qui la contreviennent, des pratiques néfastes persisteront. Par conséquent, le comité de rédaction doit envisager d'alourdir les sanctions pour les violations de la réglementation relative aux ventes aux enchères immobilières lors de l'examen de la modification du Code pénal de 2015. Ainsi, l'article 218 du Code pénal de 2015 prévoit une amende de 20 à 200 millions de VND, une peine de rééducation sans privation de liberté pouvant aller jusqu'à deux ans ou une peine d'emprisonnement de trois mois à deux ans pour les actes suivants : création de fausses listes de personnes s'inscrivant pour acheter des biens immobiliers mis aux enchères ; création de faux registres, falsification de registres pour participer à des ventes aux enchères immobilières ou collusion pour faire baisser ou augmenter les prix lors de ventes aux enchères immobilières. Ce niveau de sanction est jugé insuffisant au regard des profits que les organisations et les individus réalisent en s'associant ou en s'appropriant des biens de l'État dans le cadre d'opérations de vente aux enchères.

Thu Phuong/baotintuc