Le secteur de la santé de Nghe An renforce l'attraction et la consolidation des ressources humaines pour mettre en œuvre efficacement la résolution 26

PV:Monsieur, 2022 marque la neuvième année de mise en œuvre de la résolution 26-NQ/TW du Bureau politique à Nghe An. Dans le cadre de cette résolution, le secteur provincial de la santé s'est fixé pour objectif de faire de la localité un pôle de santé dans la région du Centre-Nord. À ce jour, dans quelle mesure le secteur de la santé a-t-il atteint cet objectif ?

Dr Nguyen Huu Le :La résolution 26-NQ/TW est une résolution majeure, qui oriente et gère tous les aspects de la vie socio-économique de la province, y compris le secteur de la santé. Lors de sa publication, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont identifié le secteur de la santé comme l'un des secteurs pionniers pour la mise en œuvre des cibles et des objectifs et pour une orientation résolue. Le secteur de la santé a conseillé le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire sur les documents d'orientation et a élaboré des plans d'action et des programmes pour la mise en œuvre de la résolution.

Au cours des neuf années de mise en œuvre de la résolution, bien qu'il y ait eu de nombreux changements dans la feuille de route de développement, le secteur de la santé a toujours résolument mis en œuvre les objectifs sous la direction et les directives du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial.

Dans le cadre de cette feuille de route, le secteur de la santé a bâti un réseau de santé qui se développe de manière uniforme et étendue. Le système de santé de proximité, composé de 460 postes de santé au niveau des communes, des quartiers et des villes, a été progressivement consolidé, grâce à des investissements accrus dans les installations, le personnel et la mise en œuvre de techniques spécialisées. Le système de santé de proximité a joué un rôle très actif dans la prestation de soins de santé primaires à la population et la prévention des épidémies.

L'hôpital général de l'Amitié de Nghe An réalise une greffe de rein. Photo : Thanh Chung

La province compte 13 hôpitaux provinciaux ; 7 hôpitaux généraux de district ; 21 centres médicaux de district, de ville et de bourg ; 16 hôpitaux privés... Le système médical de district a vu l'émergence de modèles d'hôpitaux généraux et de centres médicaux multifonctionnels avec un développement stable.

Au niveau provincial, les hôpitaux généraux et spécialisés ainsi que le système de santé privé se sont également développés rapidement. Nombre de ces unités ont été dotées d'équipements de pointe, synchrones et en circuit fermé.

Le secteur a également organisé avec audace le réseau de santé de manière appropriée et rationalisée, notamment en fusionnant le Centre de population avec le Centre de santé de district et en accordant avec audace une autonomie aux unités d’examen et de traitement médicaux.

Actuellement, 12 unités provinciales et 7 unités de district ont acquis leur autonomie. Cela a permis d'économiser plus de 300 milliards de dongs sur le budget de l'État et de rationaliser le personnel. Plus important encore, les unités d'examen et de traitement médicaux ont trouvé une orientation pour assurer un développement stable et durable.

Après neuf ans de mise en œuvre, on peut affirmer que le secteur de la santé a globalement atteint les principaux objectifs de la résolution 26-NQ/TW. Plus précisément, Nghe An a atteint 35,72 lits d'hôpital pour 10 000 habitants et 11 médecins pour 10 000 habitants. Cet objectif place Nghe An au premier rang de la région.

En outre, d’autres communes ont également obtenu d’assez bons résultats, comme le taux d’enfants malnutris de moins de 5 ans qui est de 15,4% en sous-poids et de 25,7% en retard de croissance ; 93% des communes répondent aux Critères Nationaux de Santé.

En matière de développement technique, Nghe An a atteint 3 objectifs extrêmement importants pour devenir un centre médical régional, à savoir : construire un centre de fécondation in vitro (hôpital général de Nghe An), un centre de radiothérapie (hôpital d'oncologie) ; réaliser des techniques de transplantation d'organes (rein)...

L'hôpital général de l'amitié de Nghe An a été reconnu comme le dernier hôpital de la région. Les hôpitaux d'oncologie, d'obstétrique et de pédiatrie de Nghe An, ainsi que de médecine traditionnelle, sont également sur cette voie.

Il convient également d'ajouter que le secteur de la santé a activement mis en œuvre les technologies de l'information et a profondément réformé son administration. Les centres d'examen et de traitement médicaux ont notamment adopté le modèle d'hôpital intelligent avec dossiers médicaux électroniques, systèmes de connexion aux données d'imagerie, tests, examens et traitements médicaux à distance, pour un confort accru des patients.

PV:Les progrès réalisés ces dernières années sont considérables. Cependant, le secteur de la santé est actuellement confronté à de nombreuses difficultés, telles que la demande croissante d'examens et de traitements médicaux, tant en termes de quantité que de qualité, l'évolution des pathologies… Face à ces difficultés, allons-nous ajuster nos objectifs ?

Dr Nguyen Huu Le :Il est nécessaire de reconnaître qu'actuellement et dans un avenir proche, le secteur de la santé devra faire face à de nombreuses difficultés et défis, tant subjectifs qu'objectifs. Le développement des réseaux, des ressources humaines et de l'expertise technique est essentiel à la mise en œuvre de la socialisation des soins, mais il est entravé par des mécanismes très anciens, inadaptés à la réalité.

Deuxièmement, les schémas de maladie évoluent rapidement, avec des évolutions que personne ne peut prévoir, en particulier après la fin de la pandémie de Covid-19.

Troisièmement, en raison de la récente pandémie, le réseau de soins de santé a également été perturbé quelque part dans la province.

Radiothérapie pour patients atteints de cancer à l'hôpital d'oncologie de Nghe An. Photo : Tu Thanh

Outre ces difficultés, le secteur de la santé présente également des avantages : l'État et les collectivités locales accordent une grande attention aux mécanismes et aux politiques de santé. Ce secteur bénéficie également d'une attention accrue de la part de la communauté et de la société.

Face à de telles difficultés et avantages, le secteur de la santé de Nghe An a clairement décidé de continuer à mettre en œuvre de manière approfondie l'objectif commun de s'efforcer d'être le leader dans la région du Centre-Nord, comme clairement indiqué dans la résolution 26.

Le secteur de la santé a proposé des tâches et des solutions clés à mettre en œuvre, notamment : le renforcement du réseau, en mettant l'accent sur les soins de santé primaires aux niveaux des districts et des communes. Les soins de santé primaires sont développés pour rapprocher les services des populations, tout en régulant le flux de patients et en évitant la surcharge aux niveaux supérieurs. Les patients seront plus satisfaits et plus à l'aise lors des examens et des traitements médicaux.

Le renforcement du réseau de santé local passe par l'investissement dans les infrastructures et l'attraction de ressources humaines. Pour ce faire, nous espérons que les autorités locales accorderont une attention particulière à l'investissement et mettront en place des politiques spécifiques pour attirer les ressources humaines. Il est nécessaire de disposer de médecins dans les postes de santé communaux et de spécialistes dans les centres de santé de district.

Par ailleurs, les unités médicales elles-mêmes doivent créer un environnement de travail propice au développement des compétences des médecins. Concernant les ressources humaines, le secteur de la santé s'efforcera également de répartir les ressources humaines de manière appropriée entre les secteurs public et privé. En particulier pour le développement professionnel au niveau des districts, le secteur de la santé continuera de demander aux unités provinciales de dispenser des formations directes en milieu de travail et de promouvoir les projets d'hôpitaux satellites.

En ce qui concerne le développement de techniques d'examen et de traitement médicaux de pointe et spécialisées, l'industrie se concentre sur la priorité donnée à la création et au développement d'hôpitaux spécialisés nécessaires dans les temps à venir, tels que l'hôpital cardiovasculaire ; la consolidation des hôpitaux existants tels que l'hôpital d'endocrinologie, l'hôpital d'orthopédie et de traumatologie, l'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie, l'hôpital d'oncologie, etc.

Pour mériter d'être un centre régional, l'industrie dirigera l'amélioration continue des techniques de fécondation in vitro et leur réplication et développement à l'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie de Nghe An. L'hôpital général de Nghe An favorisera le développement de techniques avancées, après la transplantation rénale, passant à d'autres transplantations d'organes.

L'hôpital d'oncologie de Nghe An gère un centre de radiothérapie qui traite régulièrement de nombreux types de cancer. L'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie de Nghe An met en œuvre efficacement le dépistage prénatal et développe des techniques de neurochirurgie pédiatrique et des malformations vasculaires pédiatriques.

La procréation médicalement assistée à l'Hôpital général de l'Amitié a permis à de nombreuses familles d'échapper à l'infertilité. Photo : Hoang Yen

En ce qui concerne le domaine de la médecine préventive, le secteur de la santé a indiqué qu'il fallait changer de perspective sur la prévention, c'est-à-dire être proactif dans la prévention des maladies ; faire régulièrement un bon travail de compréhension de la situation, prévoir la situation dans le monde et dans le pays concernant les maladies étranges et nouvelles ; faire un bon travail de contrôle des maladies avec des plans spécifiques, des programmes d'action, toujours prêts, ne pas être passifs... Le secteur a un programme pour développer le Centre provincial de contrôle des maladies avec des fonctions et des tâches renforcées.

Par ailleurs, le secteur de la santé a également demandé aux unités sanitaires d'accorder une attention particulière à la gestion financière de la santé. Il a chargé les responsables d'unités d'étudier attentivement le travail de gestion et les plans de socialisation de la santé. Ces responsables doivent non seulement exceller dans leur profession, mais aussi maîtriser parfaitement les aspects financiers. Les unités sanitaires doivent également continuer à se concentrer sur la promotion de la réforme administrative, en privilégiant les services centrés sur le patient ; en construisant activement des hôpitaux intelligents, en numérisant les dossiers médicaux électroniques ; et en appliquant activement les technologies de l'information.

PV:Les hôpitaux rencontrent encore de nombreuses difficultés pour financer les examens et les traitements médicaux dans le cadre de l'assurance maladie. De plus, des travailleurs de la santé publique quittent leur emploi. Cette situation affecte-t-elle sérieusement la mise en œuvre des objectifs de développement du secteur de la santé ?

Dr Nguyen Huu Le :Il faut affirmer que la politique d'assurance maladie est très efficace et humaine. Depuis longtemps, l'agence provinciale d'assurance sociale et le secteur de la santé de Nghe An collaborent étroitement dans l'utilisation et la gestion du fonds d'assurance maladie.

Il faut cependant reconnaître que le traitement des examens et traitements médicaux dans le cadre de l'assurance maladie présente de nombreuses lacunes et insuffisances qui doivent être corrigées. La réglementation n'a pas évolué. L'inadéquation des documents a compliqué l'utilisation et le contrôle des fonds par l'organisme d'assurance sociale et le secteur de la santé. Cela a entraîné des situations de décaissements, de refus de paiement et de retards de paiement… depuis longtemps.

Face à cette situation, l’industrieMédicalLes établissements d'assurance maladie ont été invités à appliquer correctement les directives en attendant les ajustements nécessaires ; ils doivent veiller à utiliser le fonds de manière efficace et économique. Le secteur a également proposé que l'agence provinciale d'assurance sociale collabore étroitement avec le secteur de la santé afin de contrôler le fonds en temps opportun.

Le secteur demande aux unités de santé de développer progressivement des projets de socialisation, d'utiliser les ressources publiques et de fournir des examens et des traitements médicaux de haute qualité à de nombreux patients, garantissant ainsi la sécurité des fonds. Cependant, il est nécessaire que le secteur de la santé élabore de nouvelles directives pour garantir la mise en œuvre rigoureuse du projet.

Concernant le personnel médical, des changements majeurs ont récemment eu lieu dans de nombreuses localités du pays. Bien que Nghe An n'ait pas connu de véritables changements majeurs, 119 agents de santé publique ont demandé à quitter le secteur public, à changer d'emploi, et certains ont même démissionné. Notre secteur de la santé redoute vivement ce changement. Sipersonnel médicalPasser du public au privé, c'est aussi servir les patients ; la seule crainte est que le personnel médical de proximité quitte son emploi. C'est une lacune difficile à combler, qui compromet le développement du réseau médical de proximité. La consolidation et l'amélioration de la qualité des soins médicaux de proximité sont impossibles.

Espérons qu'une fois l'épidémie et la situation stabilisée, le personnel médical reprendra progressivement ses activités normales. Le secteur de la santé s'efforcera également de mener un travail politique et idéologique efficace auprès du personnel médical afin qu'il se sente en sécurité dans sa profession et au sein de son unité.

PV:Pour que Nghe An puisse bientôt atteindre tous ses objectifs et maintenir sa position de centre médical de la région du Centre-Nord, de quel soutien le secteur de la santé de Nghe An a-t-il besoin, Monsieur ?

Au cours des neuf dernières années, le secteur de la santé de Nghe An a développé de nombreuses techniques avancées et spécialisées en matière d'examen et de traitement médicaux. Photo : gracieuseté du journaliste.

Dr Nguyen Huu Le :Le secteur de la santé propose avec audace à l'Assemblée nationale et au gouvernement d'ajuster rapidement et sans délai les lois et les documents annexes relatifs à l'examen et au traitement médicaux, tels que la loi sur l'examen et le traitement médicaux, la loi sur l'assurance maladie ou, par exemple, le décret 146 du gouvernement guidant la méthode de paiement de l'assurance maladie.

Proposer au ministère de la Santé et au ministère de l'Intérieur de publier prochainement une circulaire interministérielle guidant la liste des cadres de postes, la structure des titres de poste spécialisés et le nombre d'employés travaillant dans les établissements de santé publics afin que le secteur de la santé dispose d'une base pour la mise en œuvre et la construction de l'appareil...

La province de Nghe An s'intéresse depuis longtemps au développement du secteur de la santé, l'oriente et crée les conditions favorables à son développement. À l'avenir, il est à espérer que la province maintiendra son propre mécanisme, privilégiant l'allocation de financements à moyen et long terme pour la mise en œuvre de programmes, notamment ceux gérés par le gouvernement et le ministère, afin de stimuler le développement du système de santé.

PV:Merci!