Nghe An : 48/77 établissements causent une grave pollution environnementale

(Baonghean) -C'est l'information donnée par M. Ho Sy Dung, chef du département provincial de la protection de l'environnement, dans une récente interview accordée au journal Nghe An.

Le système de traitement des eaux usées de l'usine de transformation d'amidon de manioc de Hoa Son (district d'Anh Son) répond aux normes avant d'être rejeté dans l'environnement.

PV:Pourriez-vous nous parler de la mise en œuvre actuelle des lois sur la protection de l’environnement dans la province ces derniers temps et des conséquences ?

Monsieur Ho Sy Dung :Pour mettre en œuvre et donner vie à la Loi sur la protection de l'environnement de 2014, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a conseillé au Comité populaire provincial de publier la décision n° 1122/QD-UBND, datée du 27 mars 2015, sur la promulgation du Plan de mise en œuvre de la Loi sur la protection de l'environnement de 2014 ; la décision n° 32/2016/QD-UBND, datée du 7 avril 2016, sur la promulgation de la réglementation sur la protection de l'environnement dans la province de Nghe An.

Par ce biais, elle affirme que la responsabilité de la protection de l’environnement appartient à l’ensemble du système politique et à toute la société ; en même temps, elle précise les fonctions, les tâches et les responsabilités de tous les niveaux et secteurs pour ce travail.

Grâce à cela, les comités du Parti, les autorités, les entreprises et la population ont été davantage sensibilisés à la protection de l'environnement ; le budget consacré à la protection de l'environnement à chaque échelon a été augmenté. La gestion étatique de la protection de l'environnement comporte de nombreuses innovations, notamment l'inspection, l'examen et la supervision du respect des lois environnementales. La socialisation dans le domaine de la protection de l'environnement a été encouragée, notamment en attirant les investissements dans le traitement des déchets solides ménagers et le traitement des eaux usées concentrées dans les parcs industriels.

Du côté des établissements de production et d'affaires, y compris les unités de service public, une attention particulière a été portée aux travaux de protection de l'environnement à travers la construction et l'installation de systèmes de traitement des déchets qualifiés, l'installation de systèmes automatiques de surveillance environnementale... Grâce à cela, un certain nombre d'établissements ont été retirés de la liste des établissements causant une pollution environnementale (ONMT) et une pollution environnementale grave (ONMTNT)...

Cependant, à vrai dire, la protection de l'environnement dans la province présente encore de nombreuses lacunes et limitations qui n'ont pas été complètement résolues. Tout d'abord, les progrès dans la gestion de la pollution environnementale et des installations polluantes restent lents. La province compte actuellement 48 des 77 installations polluantes. Il est fréquent que des organisations et des particuliers exploitant des minéraux ne remplissent pas ou ne remplissent pas correctement leurs obligations d'amélioration et de restauration de l'environnement après la fermeture d'une mine.

Un autre problème est qu'il n'existe jusqu'à présent aucune solution efficace pour traiter les déchets ménagers et les déjections animales en milieu rural. L'utilisation abusive d'engrais chimiques et de pesticides dans la production agricole est fréquente, affectant l'environnement des eaux souterraines et de surface et polluant les sols.

PV:Quelle est donc la cause de la faible sensibilisation des organisations et des individus au respect des lois sur la protection de l’environnement ?

Monsieur Ho Sy Dung :Tout d’abord, la sensibilisation et le sens des responsabilités de nombreuses organisations et individus, en particulier des entreprises, ne sont pas élevés, ce qui fait que les investissements dans la construction de systèmes de traitement des déchets, les engagements et les mesures de protection de l’environnement énoncés dans le rapport d’EIE/le projet de protection de l’environnement/l’engagement de protection de l’environnement ne sont pas sérieusement mis en œuvre par les investisseurs.

Par conséquent, des déchets non traités ou mal traités sont néanmoins rejetés dans l'environnement. Actuellement, la plupart des installations de la province ne disposent pas du personnel spécialisé en protection de l'environnement, comme le prévoit la Loi sur la protection de l'environnement de 2014.

Les comités du Parti et les autorités de certaines localités n'ont pas vraiment prêté attention à la protection de l'environnement. Le personnel des cadres et des fonctionnaires chargés de la protection de l'environnement aux niveaux des districts et des communes est à la fois insuffisant et de qualité limitée ; de nombreuses unités sont affectées à plusieurs tâches : administration foncière, construction, environnement, etc.

Outre les problèmes susmentionnés, l’allocation et l’organisation des fonds destinés aux activités de gestion de l’État dans le domaine de la protection de l’environnement, bien que bénéficiant d’une attention supplémentaire, n’ont pas répondu aux exigences au niveau provincial et sont plus limitées aux niveaux du district et de la commune.

Par conséquent, dans les activités de contrôle environnemental aux niveaux du district et de la commune, il n'y a presque pas de budget pour l'échantillonnage et l'analyse des échantillons, mais principalement par des méthodes visuelles ; en outre, les moyens et les techniques ne sont pas encore équipés, ce qui affecte les conclusions relatives aux indicateurs de pollution de l'environnement conformément à la réglementation.

En revanche, la coordination entre les niveaux, les secteurs et les localités en matière de protection de l'environnement est irrégulière, drastique et inextricable. Les fonctions de gestion de l'État dans certains domaines tels que la gestion des déchets solides, la gestion des bassins fluviaux, la gestion de la conservation de la biodiversité… manquent de clarté et se chevauchent.

PV:On peut dire que le système de documents régissant la protection de l'environnement s'améliore progressivement, du niveau central au niveau local. Cependant, passer de la prise de conscience à l'action est un processus long et nécessite des solutions plus fortes et plus drastiques. Pourriez-vous partager quelques solutions et mesures pour garantir une mise en œuvre plus efficace de la loi et des documents relatifs à la protection de l'environnement ?

Monsieur Ho Sy Dung :La protection de l'environnement est la responsabilité de toute la société, comme l'affirme la loi sur la protection de l'environnement de 2014. Par conséquent, pour continuer à créer des changements plus positifs et plus efficaces dans les temps à venir, il est nécessaire de faire mieux dans le travail de propagande, de sensibiliser et de responsabiliser les comités du Parti à tous les niveaux, les autorités, les systèmes politiques, les personnes de tous les horizons et le monde des affaires.

Parallèlement à cela, avec la responsabilité assignée de gérer l'État dans ce domaine, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement continuera à examiner les politiques et les lois de protection de l'environnement du Gouvernement Central pour les adapter aux conditions spécifiques de la province ; de même, chaque industrie et localité doit également les spécifier dans ses unités et localités.

Tous les niveaux et secteurs doivent accorder une attention particulière à la gestion rigoureuse de l’évaluation des impacts environnementaux et à la prise en compte des risques de pollution environnementale des projets d’investissement ; en se concentrant sur l’étape d’enquête de sélection du site et de sélection de la technologie, en n’attirant pas d’investissements dans des types présentant des risques élevés de pollution environnementale ; en parallèle, en surveillant le respect des lois sur la protection de l’environnement pour les établissements.

Parallèlement à cela, chaque niveau et chaque secteur se concentre sur le travail d'inspection, de vérification et de contrôle de la pollution environnementale de manière périodique et soudaine pour évaluer, avertir et prévoir le risque de « points chauds » et d'incidents environnementaux dans les établissements de production et commerciaux ; en particulier les établissements de production et commerciaux à haut risque de rejet de déchets.

Parallèlement, il est nécessaire de sanctionner sévèrement les organisations et les individus qui enfreignent les lois sur la protection de l'environnement. Parallèlement, il est nécessaire de faire preuve de détermination en suspendant ou en interdisant les activités en cas d'infraction grave et en obligeant les établissements polluants à mettre en œuvre des mesures de restauration environnementale conformes à la réglementation, garantissant ainsi une réelle dissuasion.

D'autre part, il est nécessaire d'augmenter les ressources du budget et de mobiliser la socialisation pour investir et perfectionner l'infrastructure générale de protection de l'environnement et dans chaque installation, y compris les installations publiques et les établissements de production et d'affaires de manière synchrone et efficace, en particulier les installations à haut risque de pollution de l'environnement, les parcs industriels, les clusters industriels, les zones urbaines, etc. ; renforcer les activités de surveillance environnementale pour améliorer la capacité d'alerte, détecter et prévenir rapidement la pollution de l'environnement, etc.

PV:Merci!

Minh Chi(Effectuer)