La province de Nghệ An publie des plans d'intervention en cas de catastrophes naturelles.

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Dans la province de Nghệ An, l'année 2023 a été marquée par une série de catastrophes naturelles complexes. Plus précisément, on a dénombré 22 vagues de froid (dont 16 liées à la mousson du nord-est) ; 3 épisodes de grand froid ; 11 épisodes de forte chaleur ; 36 tornades, orages de grêle, impacts de foudre et fortes pluies localisées dans de nombreuses communes et districts de la province ; et un épisode de fortes pluies généralisées à travers toute la province.

On a dénombré 45 accidents et incidents en mer, ayant entraîné 16 décès, 2 disparus, 7 blessés, 6 naufrages de bateaux de pêche, 10 incendies et 11 dommages.

Par conséquent, les plans d'intervention en cas de catastrophe élaborés par le Comité populaire provincial visent à minimiser les dommages causés par les catastrophes naturelles, notamment aux vies humaines, aux biens, aux infrastructures et aux installations essentielles.

Il convient d'assurer la relocalisation et l'évacuation rapides des personnes se trouvant dans les zones vulnérables vers des lieux sûrs, en particulier les personnes âgées, les personnes handicapées et les enfants. Il est également nécessaire de renforcer le rôle proactif des comités de prévention des catastrophes et de recherche et sauvetage à tous les niveaux et de sensibiliser davantage les autorités et le public à la prévention et à la gestion des catastrophes.

Maintenir l'unité et la proactivité dans la direction et la coordination avec le Comité directeur provincial pour la prévention des catastrophes, la recherche et le sauvetage et la protection civile, ainsi qu'avec les Comités directeurs pour la prévention des catastrophes, la recherche et le sauvetage dans les différents secteurs, districts, villes et communes. Fournir aux localités et aux secteurs un plan d'intervention complet en cas de catastrophe pour sa mise en œuvre ; et élaborer simultanément des plans pour leurs propres localités et unités.

Le plan d'intervention en cas de catastrophe comprend les éléments suivants : protection des structures de prévention et de contrôle des catastrophes et des infrastructures essentielles ; évacuation et protection des personnes, des biens et des activités de production ; garantie de la sécurité, de l'ordre public, de la circulation et des communications ; coordination et direction des activités de prévention, d'intervention et de recherche et sauvetage ; mobilisation des ressources humaines pour les interventions d'urgence ; constitution de stocks de fournitures, d'équipements et de biens essentiels ; mesures d'intervention et d'atténuation des différents types de catastrophes naturelles ; et opérations de recherche et de sauvetage. Le Comité populaire provincial a élaboré des plans spécifiques d'intervention en cas de catastrophe.

En conséquence, l'évacuation des résidents sera effectuée en fonction de l'intensité de chaque tempête et conformément à la carte des zones inondables dues à l'élévation du niveau de la mer en cas de fortes tempêtes et de super-tempêtes pour chaque zone de la province de Nghệ An, publiée par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural le 6 avril 2015, divisée en 5 scénarios : niveau de tempête 16 combiné à une marée haute ; niveau de tempête 15 combiné à une marée haute ; niveau de tempête 14 combiné à une marée haute ; niveau de tempête 13 combiné à une marée haute ; niveau de tempête 13 combiné à une marée modérée.

Afin de procéder à l'évacuation des résidents touchés par les inondations, le Comité populaire provincial a publié le 25 août 2015 la décision n° 3743/QD-UBND.NN approuvant la révision et le complément du plan de prévention des inondations et des tempêtes, de la prévention des crues soudaines et de la prévention des glissements de terrain dans la province.

Ce scénario inclut une situation où le niveau de crue de la rivière Ca, dans le district de Nam Dan, atteint le niveau d'alerte III et déclenche une alerte d'urgence, affectant neuf districts et villes : Vinh, Con Cuong, Anh Son, Thanh Chuong, Do Luong, Hung Nguyen, Nam Dan, Tan Ky et Nghia Dan. En cas d'alerte d'urgence, on estime à 94 360 le nombre de personnes à reloger ou à évacuer ; en cas d'alerte III, ce nombre est estimé à 64 786.

En cas d'inondations soudaines, de glissements de terrain et de coulées de boue dans les districts montagneux, la zone d'évacuation concernera la ville de Vinh, le district de Hung Nguyen et 10 districts et villes montagneux, avec environ 87 352 personnes à reloger dans leurs zones désignées.

Concernant les ruptures de barrages et les lâchers d'eau des grands réservoirs, la capacité d'évacuation des réservoirs sans vannes, notamment ceux en mauvais état, représente un risque de rupture en cas de fortes précipitations dépassant la fréquence prévue, affectant ainsi les populations en aval. Les réservoirs gérés par les collectivités locales ou les entreprises font l'objet de plans annuels de prévention des inondations et des tempêtes.

Par conséquent, en cas d'incident, il est nécessaire de mettre en œuvre rapidement un plan d'évacuation des populations en aval, conformément au plan approuvé par les autorités compétentes. Le scénario VIII ne concerne que les plans d'évacuation des grands réservoirs et de ceux dont la capacité dépasse 2 millions de mètres cubes.²mais il est en réalité faible.

Pour les grands réservoirs équipés de vannes de régulation des crues : pour le réservoir de Vuc Mau, un plan d’évacuation des populations situées en aval et dans le bassin versant doit être élaboré lorsque le niveau d’eau atteint +21 m. Pour le réservoir de Song Sao, un plan d’évacuation des populations situées en aval et dans le bassin versant doit être élaboré lorsque le niveau d’eau dépasse +75,7 m.

Concernant le plan visant à assurer la sécurité et l'ordre, le Comité populaire provincial a désignéCpolice provincialeDéploiement de forces pour protéger la sécurité, l'ordre public, la sécurité sociale, les infrastructures clés et les biens des citoyens, de l'État et des entreprises.

Ministère des TransportsEn coordination avec les autorités locales, déployer des agents de circulation aux points de passage des ferries et dans les zones basses afin de réguler les flux de personnes et d'éviter les attroupements aux gares routières et ferroviaires en cas de catastrophe naturelle ou suite à une alerte des autorités compétentes et des collectivités locales. Annoncer la suspension du trafic maritime et des opérations dans les zones basses ; interdire la traversée des zones basses par les personnes et les véhicules et mettre en place une signalisation routière pour garantir la sécurité.

Ministère de l'Information et des CommunicationsGarantir la sécurité des installations de radiodiffusion et de télévision, des infrastructures de télécommunications et des pylônes d'antennes dans les zones résidentielles ; mettre en œuvre des plans d'urgence et assurer une communication sûre et continue avec le gouvernement central, la province, le district et la ville. Déployer des plans de communication, diffuser rapidement les alertes et les mesures de prévention, d'atténuation et de réponse aux catastrophes naturelles ; et appliquer les directives et instructions du gouvernement central et du Comité populaire provincial.

Sur la base des bulletins de prévision et d'alerte aux catastrophes, le Comité directeur provincial pour la prévention des catastrophes, la recherche et le sauvetage et la protection civile émet des directives aux Comités directeurs locaux pour la prévention des catastrophes, la recherche et le sauvetage et aux secteurs concernés afin de mettre en œuvre les mesures d'intervention en cas de catastrophe prescrites.

Les efforts de prévention des catastrophes et de recherche et de sauvetage dans la province mobilisent des forces issues de divers secteurs, niveaux, organisations, entreprises, bénévoles et de tous les segments de la population, prêts à être déployés pour répondre de manière proactive à toute situation en cas de catastrophe naturelle.