Nghe An : Le « secret » pour transformer des zones clés complexes en lieux sûrs

De nombreuses régions se sont transformées avec succès.

Nghi Trung est une commune située au centre du district de Nghi Loc. Son vaste territoire, limitrophe de nombreuses communes à l'intérieur et à l'extérieur du district, en fait un terrain propice aux activités criminelles. Par conséquent, avant 2020, la région était fréquemment touchée par les bagarres, la consommation de drogue, les jeux d'argent et les vols, engendrant insécurité, désordre et colère parmi la population.

La police de la commune de Nghi Trung a discuté avec l'équipe d'autogestion du hameau 5 de la situation sécuritaire et de l'ordre public dans la zone. Photo : D.C.

Pour assainir la zone, la police de la commune de Nghi Trung a conseillé au comité populaire communal d'organiser et de perfectionner des groupes d'autogestion dans 10 hameaux sur 10 ; de se concentrer sur le financement et de mobiliser la population pour mener à bien la constructionsystème de caméras de sécuritéAvec 25 agents surveillant les carrefours, les intersections à trois voies et les points névralgiques de la sécurité et de l'ordre public, un travail de gestion, d'éducation et de réinsertion des délinquants, des adolescents en difficulté, des toxicomanes et des personnes en réinsertion est mené avec attention, tant à domicile que dans la communauté. De ce fait, la situation sécuritaire dans le secteur s'est considérablement améliorée.

Mme Nguyen Thi Loi, une habitante enthousiaste : « Grâce aux nombreuses initiatives de la police communale et à la mise en place réussie de plusieurs modèles de prévention de la criminalité, la sécurité et l’ordre sont actuellement stables dans le quartier, et les vols ont diminué. Il convient de souligner le renforcement des liens de voisinage : les habitants sont unis pour prévenir et dénoncer tous types de délits, préservant ainsi la tranquillité du village. Par exemple, le 21 novembre 2021, après avoir surpris deux individus en train de voler six chats pour les revendre dans le hameau n° 5, les habitants se sont mobilisés pour les arrêter, les poursuivre et les remettre à la police, au lieu de les agresser arbitrairement comme auparavant. »

Un système de caméras de sécurité surveille les carrefours, les intersections à trois voies et les points névralgiques de sécurité et d'ordre dans la commune de Nghi Trung. Photo : D.C.

Le lieutenant-chef Hoang Van Phung, chef de la police de la commune de Nghi Trung, a ajouté : « Auparavant, les jeux d’argent étaient très répandus dans la région, ce qui amenait les gens à négliger leur travail et entraînait des vols… Mais maintenant, grâce à des solutions comme la surveillance régulière des cafés, des salles de billard et des familles avec de nombreux jeunes qui vont et viennent, ainsi qu’aux signalements des habitants, ce fléau social a diminué. En 2021, il n’y a eu que 5 cas sur un total de 24. »

Pour parvenir à ce résultat, outre le rôle fondamental des forces communautaires, c'est également la force conjuguée des organisations de masse et des citoyens participant à la prévention de la criminalité qui renforce sans cesse le mouvement populaire pour la protection de la sécurité nationale. De ce fait, Nghi Trung a été retirée de la liste des zones critiques en matière d'ordre public et de sécurité en 2021.

Village Thach Son, commune Thach Ngan (Con Cuong). Photo de : Khanh Ly

De même, dans la commune de Thach Ngan (Con Cuong), après avoir fixé comme objectif la transformation des zones clés et complexes en matière d'ordre social et de sécurité en 2020, les comités du Parti, les autorités à tous les niveaux, les départements, les sections et les organisations de masse se sont attachés à piloter et à mener efficacement des actions de prévention et de lutte contre la criminalité et les fléaux sociaux, à promouvoir la mobilisation citoyenne et à contribuer à une évolution positive des mentalités et des comportements à tous les niveaux, sections et au sein de la population, en matière de prévention et de lutte contre la criminalité à la base. En conséquence, de nombreux modèles et initiatives ont été mis en place, tels que le modèle de « club contre les violences conjugales » dans la commune de Thach Ngan et le mouvement citoyen de dénonciation des crimes dans le village de Tong Xan.

Les responsables et les représentants des différents services, antennes et organisations de la commune de Thach Ngan ont rendu visite aux habitants de la zone de relogement de Ba Ha et les ont informés sur la situation de la production. Les habitants de Dan Lai ont utilisé des moulins pour l'élevage. Photo : Khanh Ly

Grâce à ces méthodes, Thach Ngan est aujourd'hui une zone de transformation réussie. Le nombre d'affaires criminelles et de problèmes sociaux a diminué par rapport à la période précédant la transformation (2 cas sur 7, soit une baisse de 71,4 %). Les toxicomanes sont pris en charge ; les 4 personnes concernées font l'objet d'un suivi, et 2 individus ont été placés en cure de désintoxication obligatoire. Il n'existe aucun lieu de production, de trafic ou de consommation de drogue. La zone ne présente aucun risque de troubles à l'ordre public ni de problèmes de sécurité.

Selon M. Lo Thanh Huan, président du Comité populaire de la commune de Thach Ngan : ces dernières années, le mouvement pour la protection de la sécurité et de l’ordre public a mobilisé un grand nombre de personnes. À titre d’exemple, un mouvement citoyen a dénoncé les crimes commis dans le village de Tong Xan. 116 personnes y ont participé et 116 plaintes ont été déposées, notamment contre six individus pour ivresse publique, trouble à l’ordre public, usage d’armes à feu et de pistolets à impulsion électrique. Les forces de l’ordre ont convoqué et interrogé ces six personnes, et ont saisi quatre armes artisanales et deux pistolets à impulsion électrique.

Réduire la criminalité, créer un environnement de vie sûr

Conformément à la décision n° 313/QD-UBND du 8 février 2022 portant approbation de la liste des domaines clés et complexes en matière d’ordre social et de sécurité qui ont été transformés avec succès ; des domaines à surveiller après transformation et des domaines à mettre en œuvre en 2022.

En conséquence, 23 localités qui répondent aux critères de transformation et sont éligibles pour être retirées de la liste de transformation comprennent les quartiers et communes : Ha Huy Tap, Truong Thi, Hung Binh (Ville de Vinh) ; Thanh Long (Thanh Chuong); Ville de Hung Nguyen (Hung Nguyen); Ville de Nam Dan (Nam Dan); Nghi Truong, Nghi Thinh, Nghi Trung (Nghi Loc) ; Ville de Cau Giat, Quynh Nghia (Quynh Luu); Quynh Xuan (ville de Hoang Mai); Muong Long, Bao Thang (Ky Son); Ville de Thach Giam (Tuong Duong) ; Thach Ngan (Con Cuong); Dang Son (Do Luong); Bao Thanh (Yen Thanh); Ville de Tan Ky (Tan Ky); Nghia Lam (Nghia Dan); Dien Lam (Quy Chau); Dong Van, Nam Nhoong (Que Phong).

Pour les 32 localités mettant en œuvre la transformation en 2021, outre les 5 localités qui n'ont pas satisfait aux exigences et qui ont continué à mettre en œuvre la transformation en 2022, il y a 27 localités qui ont satisfait aux exigences, mises en suivi après transformation en 2022, y compris les communes et les quartiers : Hung Tay (Hung Nguyen) ; Dien Bich, Dien Thinh (Dien Chau); Phuc Son, ville d'Anh Son (Anh Son); Nghia Thuan (ville de Thai Hoa) ; Do Thanh, Trung Thanh (Yen Thanh); Tam Hop, Yen Hop (Quy Hop); Muong Ai (Ky Son); Hung Dung, Hung Loc, Nghi Phu (Ville de Vinh) ; Trung Phuc Cuong (Nam Dan); Nghi Lam (Nghi Loc); Hanh Lam (Thanh Chuong); Quynh Chau, Quynh Long (Quynh Luu); Quynh Phuong (ville de Hoang Mai); Luu Kien (Tuong Duong); Lang Khe (Con Cuong); Da Son, Giang Son Dong (Do Luong); Dong Van (Tan Ky); Nghia Thinh (Nghia Dan); Chau Binh (Quy Chau).

Les autorités ont dressé un registre des personnes ayant enfreint la réglementation relative au séjour et à l'absence temporaires sur la plage de Hon Cau, à Dien Hai. Photo : Mai Giang

Pour atteindre les résultats escomptés, le Comité de pilotage provincial 138 a conseillé et orienté la mise en œuvre avec détermination et efficacité ; il a mobilisé les forces des différents secteurs, échelons, du système politique et de la population pour transformer les domaines clés et complexes de l’ordre et de la sécurité sociaux. Les départements provinciaux, les antennes, les secteurs, les syndicats, les comités du Parti, les autorités et les organisations politiques des districts et des communes, en particulier dans les zones ciblées, ont pleinement assumé leur rôle et leurs responsabilités en matière de pilotage, d’orientation et de coordination de la mise en œuvre des mesures de prévention et de lutte contre la criminalité et les fléaux sociaux ; ils ont agi de manière proactive pour prévenir et résoudre les cas émergents dès leur apparition, au plus près du terrain, évitant ainsi l’apparition de complications et la formation de foyers de tensions sociales.

L’ordre social et la sécurité sont assurés dans les zones mettant en œuvre une transformation fondamentale ; la criminalité et les fléaux sociaux sont contenus et réduits ; les incidents liés à l’ordre social et à la sécurité font l’objet d’une attention particulière afin d’éviter toute complication.

Le modèle Peaceful Bell a été appliqué avec succès pour transformer le quartier de Quy Hop. Photo : D.C.

Concernant les priorités à venir, selon le colonel Nguyen Duc Hai, chef adjoint du Comité de pilotage provincial 138 et directeur adjoint de la police provinciale, le Comité de pilotage continuera de conseiller et d'orienter la mise en œuvre efficace du Plan n° 113/KH-BCA du ministère de la Sécurité publique, en lien avec le projet du Comité populaire provincial intitulé « Transformation des zones clés et complexes en matière d'ordre social et de sécurité dans la province pour la période 2019-2030 », en mobilisant les forces de l'ensemble du système politique et de la population dans la prévention et le contrôle de la criminalité en général, et en transformant la zone en particulier, dans le but de réduire durablement la criminalité à la base et de créer un environnement de vie sûr pour la population.

Renforcer la compréhension de la situation, détecter rapidement et conseiller sur la résolution des situations émergentes en matière d'ordre social et de sécurité au niveau local, notamment dans les zones clés, complexes et particulières, afin d'éviter la passivité, la surprise ou l'apparition de « points chauds » en matière d'ordre social et de sécurité...