Nghe An doit créer une prémisse pour percer les recettes budgétaires pour la nouvelle période

Dans l'après-midi du 12 septembre, le Comité populaire provincial a travaillé avec la délégation de supervision de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale pour évaluer la mise en œuvre du budget de l'État en 2019 et élaborer l'estimation du budget de l'État pour 2020 de la province de Nghe An.

Le camarade Dinh Van Nha, vice-président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, était à la tête de la délégation. Aux côtés de la province de Nghe An, la délégation était accompagnée du camarade Thai Thanh Quy, membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial, ainsi que des responsables des départements et sections concernés. Photo : Thanh Duy

Les recettes budgétaires de 2019 devraient atteindre et dépasser les estimations.

En 2019, les recettes budgétaires de Nghe An devraient atteindre et dépasser les estimations du ministère des Finances (12 588 milliards de VND) et du Conseil populaire provincial (13 498 milliards de VND). Ainsi, au cours des sept premiers mois de l'année, les recettes budgétaires de la région ont atteint 8 713 milliards de VND. L'exécution budgétaire estimée pour l'ensemble de l'année est de 14 261 milliards de VND.

Les dépenses budgétaires locales en 2019 assurent rapidement le régime salarial et les politiques de sécurité sociale, les fonds pour la mise en œuvre des tâches urgentes, le déblaiement des sites pour les projets clés... En conséquence, les dépenses budgétaires au cours des 7 premiers mois de l'année ont été de près de 14 205 milliards de VND ; estimées à plus de 24 996 milliards de VND pour l'ensemble de l'année.

Le capital total alloué à la mise en œuvre du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale en 2019 est de plus de 676 milliards de VND, dont le capital d'investissement de développement est de plus de 501 milliards de VND (67,6 % décaissé) et le capital de service public est de 174,8 milliards de VND (les unités préparent les documents et les procédures de paiement par l'intermédiaire du Trésor public).

Le capital total pour la mise en œuvre du Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté cette année est de plus de 498 milliards de VND, dont le capital d'investissement de développement est de plus de 380,5 milliards de VND (44,4 % décaissé) et le capital de carrière est de plus de 117,5 milliards de VND (les unités préparent les documents et les procédures pour effectuer les paiements via le Trésor public).

Le camarade Nguyen Xuan Hai, directeur du Département des finances, a présenté à la délégation de surveillance la situation des recettes et des dépenses budgétaires de la province. Photo : Thanh Duy

Lors de la réunion, Nghe An a proposé que la délégation de surveillance fasse rapport à l'Assemblée nationale pour commentaires sur l'estimation des dépenses d'investissement public soutenues par le budget central afin de garantir la source de capital correcte annoncée dans la période 2016-2020 et 10 % de la réserve du budget central allouée à la province ; donner des commentaires au gouvernement et aux ministères et branches pour allouer entièrement l'estimation restante du plan 2016-2020 et 10 % de la réserve non allouée à la province pour le capital des programmes cibles nationaux.

Les membres de la délégation de supervision ont pris acte des résultats budgétaires de la province, notamment du niveau élevé des recettes intérieures par rapport aux estimations. Ils ont également soulevé un certain nombre de points demandant des éclaircissements à la province, notamment : certains déficits de recettes, les arriérés d'impôts, l'organisation des fonds de contrepartie pour certains projets clés, la structure des recettes excédentaires, les solutions pour équilibrer les recettes et les dépenses budgétaires de la province à moyen terme ; et la dette totale de la province pour la construction de base. Les représentants de certains départements et services provinciaux ont exposé leurs opinions à ce sujet.

Mettre en œuvre des solutions pour augmenter les recettes budgétaires

Lors de la réunion, le président du Comité populaire provincial a accepté les avis de la délégation de surveillance et a discuté en même temps d'un certain nombre de sujets liés au travail de collecte du budget.

En conséquence, Nghe An est une province de grande superficie, comprenant 11 districts et villes montagneuses ; une grande partie des dépenses budgétaires annuelles est consacrée à l'éducation, à la santé et à la sécurité sociale.

Par conséquent, pour augmenter les recettes budgétaires, la province s'efforce d'attirer les entreprises à investir dans la province. Cependant, de nombreux projets sont actuellement en période préférentielle, ce qui met du temps à percevoir les impôts.

Dans les temps à venir, Nghe An continuera d'améliorer l'efficacité de l'attraction des investissements, en particulier en attirant des investisseurs stratégiques pour créer une source importante de recettes budgétaires ; en s'efforçant d'équilibrer les recettes et les dépenses budgétaires au cours du prochain mandat.

Le camarade Thai Thanh Quy, membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Duy

Le camarade Thai Thanh Quy a également discuté des nouveaux travaux de construction rurale qui intéressaient la délégation, y compris la question de la dette impayée.

Ainsi, d'ici fin 2019, Nghe An devrait compter quatre unités de district ayant achevé la construction de nouvelles zones rurales et environ 60 % des communes y parviendront. La vision de la province concernant la construction de nouvelles zones rurales est la suivante : pas de dette, pas de surmobilisation, pas de réalisations.

Le président du Comité populaire provincial a également discuté d'un certain nombre de questions liées à la capacité d'équilibrer les ressources pour les routes côtières, l'autonomie des unités de service public, les économies budgétaires, etc. Dans le même temps, il a espéré que grâce à la supervision, la délégation partagerait avec la province et transmettrait les recommandations de la province afin que Nghe An puisse mieux s'acquitter de ses tâches dans les temps à venir.

Des agences et entreprises japonaises inspectent le parc industriel VSIP Nghe An à Hung Nguyen. Photo : Thanh Le

En conclusion de la réunion, le camarade Dinh Van Nha a hautement apprécié les résultats globaux de la situation financière et budgétaire de la province au cours des dernières années.

Cependant, les moteurs d'une forte croissance à Nghe An restent flous, de sorte que le taux de croissance des recettes budgétaires reste faible. Par conséquent, la province doit redoubler d'efforts et se montrer plus déterminée pour atteindre cet objectif d'ici 2020 et créer les conditions d'une percée décisive dans la nouvelle période ; se concentrer sur des solutions pour augmenter les recettes budgétaires et prévenir les pertes.

Le camarade Dinh Van Nha, vice-président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Duy

En ce qui concerne les dépenses budgétaires, le vice-président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale a noté que la province alloue le budget aux tâches de dépenses assignées par le décret central pour assurer l'exactitude et la suffisance ; accorde plus d'attention à la pratique de l'économie et à la lutte contre le gaspillage ; ne laisse pas de projets en suspens ; et accélère les progrès des décaissements.

En ce qui concerne l'estimation des recettes budgétaires de 2020, Nghe An doit évaluer plus précisément la tâche des recettes pour avoir un taux d'augmentation des recettes approprié par rapport à 2019. En ce qui concerne l'estimation des dépenses budgétaires, il est nécessaire de préparer un plan d'allocation de capital.