Nghe An promeut la transformation numérique dans le secteur de la santé

Concernant cette question, le journaliste du journal Nghe An a eu une interview avec un pharmacienDocteur Tran Minh Tue - Directeur adjoint du département de la santé de Nghe An.

PV:Le 5 ​​août 2022, le Comité exécutif du Parti de la province de Nghe An a publié la résolution n° 09-NQ/TU sur la transformation numérique de la province de Nghe An d'ici 2025, avec une vision jusqu'en 2030. Le 22 août 2022, le Comité populaire provincial a également publié le plan n° 586/KH-UBND sur la transformation numérique de la province de Nghe An d'ici 2025. Dans le passé, comment le secteur de la santé de Nghe An a-t-il mis en œuvre ces 2 résolutions et plans ?

Pharmacien Tran Minh Tue :En application de la résolution n° 09 du Comité provincial du Parti et du plan n° 586 du Comité populaire de la province de Nghe An, le ministère de la Santé a publié des résolutions, des plans, des décisions et des dépêches officielles sur la mise en œuvre de la transformation numérique des soins de santé, l'application des technologies de l'information, le déploiement des dossiers médicaux électroniques, la gestion des informations médicales de base, les logiciels de dossiers médicaux, les services d'examen et de traitement médicaux sans espèces dans les établissements médicaux...

Parallèlement à cela, le ministère de la Santé s'est concentré sur le développement de l'infrastructure numérique en ordonnant aux établissements d'examen et de traitement médicaux de la province d'examiner et d'investir dans l'équipement et l'infrastructure informatique des hôpitaux afin de répondre aux critères d'infrastructure conformément à la circulaire 54/2017/TT-BYT du 29 décembre 2017 du ministère de la Santé ; ordonnant à toutes les unités du secteur d'investir dans des systèmes de réunion en ligne, des systèmes Internet haut débit, des systèmes informatiques connectés au réseau local, à Internet et à des logiciels pour servir le travail professionnel d'examen et de traitement médicaux, la réforme administrative, l'interconnexion de bases de données spécialisées, la réalisation du travail de gestion et d'exploitation des documents.

Français Du côté de la source d'allocation des carrières de santé, le Département a investi, acheté et installé des systèmes d'examen et de traitement médicaux à distance dans 15 unités (Hôpital général de l'amitié de Nghe An, Hôpital d'obstétrique et de pédiatrie de Nghe An, Hôpital d'oncologie de Nghe An ; Hôpital de traumatologie et d'orthopédie de Nghe An ; Hôpital général de la ville de Vinh, Hôpital général de Yen Thanh et Centres médicaux de Ky Son, Tuong Duong, Tan Ky, Anh Son, Que Phong, Quy Chau, Quy Hop, Nghia Dan) ; a investi dans 460 lecteurs de codes QR multidimensionnels pour servir l'examen et le traitement de l'assurance maladie en utilisant des cartes d'identité de citoyen à puce intégrée, des applications VNeID, VssID pour 460 postes de santé de commune, de quartier et de ville.

En développant les ressources humaines nécessaires à la transformation numérique, l'ensemble du secteur a recruté 112 ingénieurs informatiques diplômés de l'enseignement supérieur. Les unités du secteur ont mis l'accent sur l'excellence de la formation afin de sensibiliser à l'importance et au rôle efficace des technologies de l'information dans la transformation numérique, et d'améliorer les capacités et le niveau d'application des technologies de l'information au service des professionnels.

Jusqu'à présent, le secteur de la santé de Nghe An a réalisé d'importants progrès dans la mise en œuvre de la transformation numérique. Les unités du secteur ont investi dans des équipements et des infrastructures informatiques conformément aux critères de la circulaire 54/BYT de niveau 2-3. Quelques unités ont atteint les niveaux 5 et 6, notamment : l'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie de Nghe An, l'hôpital général de la ville de Vinh, l'hôpital de médecine traditionnelle, l'hôpital général régional du Nord-Ouest et l'hôpital général de Quang Khoi. 100 % des unités ont utilisé et exploité avec compétence, stabilité et efficacité les équipements et logiciels informatiques et ont assuré la sécurité des réseaux informatiques.

PV:Pouvez-vous clarifier les résultats spécifiques obtenus sur chaque logiciel d’application utilitaire déployé ?

Pharmacien Tran Minh Tue :À ce jour, 100 % des établissements de santé de la province, du district et de la commune ont déployé un logiciel de gestion des examens et traitements médicaux, ainsi que des paiements d'assurance maladie, en connectant et en communiquant les données au portail de données du système d'information sur l'évaluation de l'assurance maladie de la Sécurité sociale vietnamienne. Tous les dossiers d'examens et de traitements médicaux sont automatiquement transférés vers le portail de données du ministère de la Santé et le portail d'évaluation de l'assurance maladie, conformément à la réglementation. Certaines unités ont investi dans des systèmes de stockage et de transmission d'images et des systèmes d'information sur les tests.

Lors de l'utilisation des cartes d'identité citoyennes, la VNeID remplace la carte d'assurance maladie pour les examens et traitements médicaux. Au 14 septembre 2023, 528 établissements médicaux de la province étaient inscrits aux examens médicaux en ligne et recevaient des patients munis de cartes d'identité citoyennes à puce ou via les applications VNeID et VssID. Les établissements médicaux utilisent également les technologies de l'information pour l'inscription aux examens médicaux en ligne ; ils déploient la délivrance et l'utilisation de cartes d'examen médical intelligentes pour faciliter l'enregistrement des numéros d'examen médical à distance et réduire les temps d'attente et les encombrements pour les patients.

Français En mettant en œuvre le plan n° 368/KH-UBND du 6 juillet 2020 du Comité populaire provincial sur l'établissement de dossiers, l'examen et la gestion de la santé de la population dans la province, d'ici septembre 2023, Nghe An avait créé 3 715 236 dossiers sur le système (atteignant plus de 97 %) ; 2 919 911 dossiers contenaient des données d'examen et de traitement médical (atteignant 83,50 %).

Le secteur de la santé a déployé un logiciel partagé dans les postes de santé des districts et villes de la zone 21/21. Le système de gestion des informations sanitaires (SGI) est officiellement opérationnel depuis mai 2022. Il comprend 23 modules permettant aux établissements de santé de gérer 18 registres et différents types de rapports.

Concernant les dossiers médicaux électroniques, Nghe An compte actuellement 4 unités sur 52 qui les mettent en œuvre avec succès (le pays compte 50 hôpitaux), dont l'hôpital général de la ville de Vinh, l'hôpital général de Quang Khoi, l'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie de Nghe An et l'hôpital général régional du Nord-Ouest. Selon la circulaire 46, d'ici 2028, Nghe An comptera 48 établissements d'examen et de traitement publics et privés d'assurance maladie qui devront mettre en œuvre les dossiers médicaux électroniques. Le ministère de la Santé s'engage résolument à respecter cette feuille de route.

Concernant les ordonnances électroniques et la connexion au système national d'information sur la gestion des ordonnances et la vente de médicaments, le ministère de la Santé a approuvé et attribué des codes à 593 établissements et praticiens d'examen et de traitement médicaux. Parmi eux, on compte 64 hôpitaux, 28 centres médicaux, 40 postes médicaux et 364 cliniques. Quarante-trois établissements ont connecté des ordonnances ; 3 458 médecins sur 3 847 ont reçu des codes de connexion ; en moyenne, 63 345 ordonnances sont connectées au système national d'ordonnances par semaine.

Le secteur de la santé a également déployé un logiciel de gestion de la sécurité alimentaire, du niveau provincial aux niveaux des districts et des communes. Ainsi, 460 quartiers, communes, 21 districts et villes ont entièrement saisi les données dans le système. Les données de 11 775 établissements de production et de commerce de produits alimentaires gérés par le secteur de la santé ont été saisies.

Récemment, le ministère de la Santé a demandé aux hôpitaux de collaborer avec les banques commerciales et les prestataires de services de paiement intermédiaires agréés par la Banque d'État afin d'accélérer la mise en œuvre de diverses formes de paiement scriptural, répondant ainsi aux besoins des patients lors des examens et des traitements médicaux. À ce jour, 28 unités sur 38 ont mis en place le paiement des frais d'hospitalisation par virement bancaire (taux de 73,6 %).

PV:Dans le processus de transformation numérique, quelles difficultés et quels problèmes le secteur de la santé de Nghe An a-t-il rencontrés ?

Pharmacien Tran Minh TueActuellement, la transformation numérique du secteur de la santé se heurte encore à des difficultés et des obstacles, notamment : le mécanisme de financement pour l'application des technologies de l'information médicale en général et la mise en œuvre des dossiers médicaux électroniques en particulier est inexistant (il n'existe pas de poste de dépenses pour les technologies de l'information, le coût des services médicaux n'incluant pas de composante informatique), les hôpitaux utilisent principalement les fonds d'investissement de développement de l'unité pour appliquer les technologies de l'information, ce qui affecte d'autres activités hospitalières. Par conséquent, il est très difficile d'investir dans des lecteurs de cartes, des imprimantes de codes-barres, des postes de travail, des serveurs et des systèmes d'infrastructure dotés d'une bande passante suffisante pour la transmission de données et de les moderniser.

Lors du déploiement des applications informatiques dans les services d'examen et de traitement médicaux, les unités rencontrent encore de nombreuses difficultés, notamment pour élaborer les documents de projet, les grandes lignes et les plans de recrutement des services informatiques. Les autorités et les secteurs n'ont pas encore publié les tarifs de location et d'achat des logiciels destinés aux centres d'examen et de traitement médicaux, afin de pouvoir les mettre en œuvre.

Les examens et traitements médicaux effectués à l'aide de la carte d'identité de citoyen sont limités, car certaines cartes d'identité de citoyens ne contiennent pas encore d'informations (environ 2,8 %). Les codes QR de certaines cartes d'identité sont flous. Certaines cartes d'identité intègrent par erreur les informations de la carte d'assurance maladie d'une personne à celles d'une autre. Les données démographiques du système sont initialisées sur le logiciel des dossiers médicaux à partir des données d'assurance en 2020 dans les communes et les districts, ce qui est différent de la réalité, principalement en raison d'erreurs administratives ; la vérification manuelle au niveau des établissements communaux est difficile.

L'infrastructure réseau des unités utilisées depuis longtemps se dégrade et n'est pas synchronisée, notamment dans les dispensaires communaux, de quartier et de ville. De nombreux centres d'examen et de traitement médicaux n'ont pas encore développé d'applications pour la prise en charge des patients. Certaines unités ne disposent que d'un seul responsable informatique, mais celui-ci est chargé de nombreuses tâches différentes. En particulier, certains centres de santé de district ne disposent pas de personnel informatique.

PV:Quels objectifs de transformation numérique le secteur de la santé s'est-il fixé pour les temps à venir et quelles sont les solutions pour surmonter les difficultés et les obstacles et atteindre ces objectifs ?

Pharmacien Tran Minh Tue :L'industrie s'est fixé comme objectif que d'ici 2025, 100 % des systèmes d'information de santé bénéficieront d'une garantie de sécurité de l'information et de sécurité du réseau lors de leur mise en service et de leur exploitation ; 100 % des services publics en ligne à processus complet seront maintenus pour les procédures administratives éligibles à l'intégration dans les services publics en ligne à l'échelle de la province ; 100 % des activités internes de direction, d'exploitation et de gestion des agences d'État seront réalisées sur une plate-forme de gestion complète et unifiée ; 100 % des établissements médicaux mettront en œuvre des paiements électroniques sans espèces ; les établissements d'examen et de traitement médicaux mettront en œuvre des consultations d'examen et de traitement médicaux à distance ; et l'enregistrement en ligne des examens médicaux.

Plus de 90 % de la population dispose de dossiers médicaux électroniques ; 95 % des postes de santé des communes, des quartiers et des villes mettent en œuvre la prévention, la gestion et le traitement de certaines maladies non transmissibles sur des plateformes numériques ; 100 % des maladies infectieuses et des cas de maladies infectieuses sont gérés sur des plateformes de santé numériques ; 100 % des communes déploient un logiciel de gestion des postes de santé communaux avec toutes les fonctions conformément aux réglementations du ministère de la Santé ; 100 % des établissements d'examen et de traitement médicaux publics et non publics de niveau 1 déploient des dossiers médicaux électroniques.

L'industrie continue de promouvoir l'application efficace des technologies numériques : Intelligence Artificielle (IA), Big Data, Internet des objets (IoMT), Blockchain, etc. dans les activités médicales ; Vers la construction d'un centre d'opérations médicales intelligent.

Pour atteindre ces objectifs, le secteur de la santé continuera de promouvoir la propagande, l’étude et la sensibilisation des comités du Parti à tous les niveaux, de chaque membre du Parti et de tous les fonctionnaires, employés publics et travailleurs sur la nécessité de la transformation numérique ; de mettre en œuvre des institutions de santé numérique ; et d’organiser et de mettre en œuvre efficacement des plans de transformation de la santé numérique adaptés aux conditions réelles des unités et des localités.

Le secteur promeut également la mise en œuvre d'infrastructures numériques, de plateformes numériques et de données de santé numériques, en particulier les plateformes de santé numériques dirigées par le ministère de la Santé : Plateforme de soutien aux examens médicaux et aux consultations de traitement à distance ; Plateforme de gestion des vaccinations ; Plateforme de dossiers médicaux électroniques ; Plateforme de gestion des postes de santé communaux... en déployant des solutions synchrones pour garantir la sécurité et la sûreté du réseau. Parallèlement, poursuivre le déploiement du gouvernement numérique, de l'économie numérique et de la société numérique dans le secteur de la santé. Mettre en œuvre la transformation des activités du secteur de la santé dans l'environnement réseau. Mettre l'accent sur la formation des ressources humaines pour la transformation de la santé numérique du niveau provincial au niveau local afin d'améliorer les capacités, maîtriser progressivement les technologies numériques sur le big data, la téléphonie mobile et l'intelligence artificielle dans le secteur de la santé.

PVMerci!