Nghe An : Innover dans les activités de supervision des conseils populaires à tous les niveaux.

(Baonghean) - Depuis le début du mandat, les Conseils populaires à tous les niveaux ont renforcé l'innovation et amélioré la qualité et l'efficacité de leurs activités de supervision, en se concentrant sur les questions liées aux droits et aux intérêts des électeurs.

Le contrôle parlementaire est l'une des fonctions fondamentales et importantes de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires. Outre le contrôle exercé par le Comité permanent et les comités des Conseils populaires à tous les niveaux, comme c'est le cas depuis longtemps, la loi de 2015 relative aux activités de contrôle de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, entrée en vigueur le 1er juillet 2016, inclut désormais les activités de contrôle des Conseils populaires à tous les niveaux.

Bien que le processus de mise en œuvre ait été un processus d'apprentissage et d'amélioration, les résultats pratiques obtenus par le Conseil populaire provincial et les Conseils populaires des districts, des villes et des communes au cours de la période écoulée ont été remarquables.

L'équipe de surveillance du Conseil populaire provincial s'informe sur la vie des minorités ethniques de la commune de Tien Phong (district de Que Phong). Photo : Mai Hoa

Pour la ville de Vinh, le domaine de compétence retenu par le Conseil populaire municipal est la gestion de l'ordre urbain. Il s'agit d'une question d'intérêt public majeur et d'une politique sur laquelle le Comité du Parti de la ville, le Comité populaire municipal, les agences compétentes et les administrations des quartiers et des communes concentrent leurs efforts.

Pour assurer une supervision efficace, outre la mise en place d'une équipe de supervision centrale, le Comité permanent du Conseil populaire de la ville exige que les Conseils populaires des quartiers et des communes, de chaque groupe, et les représentants du Conseil populaire de la ville participent au processus de supervision.

Les représentants du Conseil populaire de la ville dans chaque quartier et commune tiennent des registres de suivi quotidiens afin d'identifier rapidement les lacunes dans la gestion de l'ordre urbain dans leurs zones et sont responsables de les signaler aux autorités compétentes pour traitement ; ils soumettent également des registres de suivi hebdomadaires au Comité permanent du Conseil populaire de la ville.

Le vice-président du Conseil populaire de la ville de Vinh, Le Van Ngoc, a déclaré : « Grâce à une approche de supervision qui met l'accent sur le rôle des représentants du Conseil populaire, le Comité permanent du Conseil populaire de la ville peut déterminer si les représentants s'acquittent activement ou inactivement de leurs fonctions afin de corriger et de renforcer leurs responsabilités ; en même temps, il peut également identifier les quartiers, communes, agences et unités qui présentent des faiblesses dans le traitement des problèmes découverts et recommandés par les représentants du Conseil populaire. »

Sur cette base, le Comité permanent du Conseil populaire de la ville fait rapport mensuellement au Comité permanent du Comité du Parti de la ville sur les questions connexes, en particulier en clarifiant les causes, les difficultés et les obstacles rencontrés pour traiter ces questions, ainsi que les responsabilités des autorités locales et des organismes compétents.

Plus précisément, sous la supervision du Conseil populaire de la ville et sur la base de l'expérience pratique, le Comité populaire de la ville de Vinh a mis en place début août une équipe d'intervention rapide pour traiter les violations de l'ordre urbain dans la ville.

Parallèlement, dans le district de Thanh Chuong, lors de ses activités de supervision thématique, le Conseil populaire de district a sélectionné des questions clés et urgentes touchant les intérêts de la grande majorité de la population. Il s'agissait notamment de la gestion étatique des terres, des ressources naturelles et de l'environnement, ainsi que de la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres dans le district.

En conséquence, outre le suivi effectué à travers les rapports des 40 communes et villes, le Conseil populaire de district a également mené un suivi direct dans 14 communes et villes, ainsi qu'auprès du Département des ressources naturelles et de l'environnement et du Bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres.

Mme Le Thi Hong Thiet, vice-présidente du Conseil populaire du district de Thanh Chuong, a déclaré que, sur la base des problèmes, limitations et insuffisances existants identifiés, soulignés et recommandés par le Conseil populaire du district, le Comité populaire du district et les agences spécialisées ont activement pris des mesures pour y remédier.

Par exemple, concernant la gestion des terrains appartenant à des organisations et faisant l'objet de décisions d'expropriation prises par le Comité populaire provincial de la ville, après un suivi, les terrains ont été défrichés et leur gestion mise en œuvre conformément à la réglementation. De même, les efforts de protection de l'environnement dans chaque localité ont également permis de constater de nombreuses solutions et des changements positifs suite à ce suivi.

Au niveau provincial, deux activités de suivi ont également été menées au niveau du Conseil populaire provincial, axées sur deux programmes majeurs : la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales et le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté.

Le vice-président du Conseil populaire provincial, Hoang Viet Duong, a affirmé que le choix des sujets supervisés par le Conseil populaire se concentre sur les questions importantes et essentielles liées au développement socio-économique, à la défense nationale et à la sécurité, dans le but d'évaluer précisément la situation et, à partir de là, de proposer et de suggérer de nombreuses orientations et solutions pour que tous les niveaux et secteurs puissent continuer à diriger et à orienter plus efficacement à l'avenir.

Par exemple, lors du suivi de la mise en œuvre du programme de réduction durable de la pauvreté, le Conseil populaire provincial a relevé 9 lacunes et limites dans la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté dans la province.

Plus précisément, les résultats obtenus en matière de réduction de la pauvreté ne sont pas durables et le taux de pauvreté dans la province est supérieur à la moyenne nationale. Dans certaines régions, les enquêtes et les évaluations menées auprès des ménages pauvres et à faible revenu manquent d'objectivité et de transparence.

Certains comités du Parti et autorités locales n'ont pas accordé suffisamment d'attention à la réduction de la pauvreté et n'ont pas élaboré de plans ni de feuilles de route spécifiques en la matière. Le développement et la reproduction de modèles de réduction de la pauvreté restent limités.

Sur la base des résultats du suivi, le Conseil populaire provincial a adopté, lors de sa 4e session en juillet 2017, une résolution visant à poursuivre l'amélioration de l'efficacité du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté.

Il décrit neuf tâches et solutions visant à renforcer l'efficacité et l'efficience du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté dans la province au cours de la période à venir.

Mai Hoa