Nghe An : Pression accrue sur les écoles en raison du nombre accru d'élèves pour la nouvelle année scolaire
(Baonghean.vn) - Les collectivités locales et les établissements scolaires viennent de finaliser la planification de l'année scolaire 2024-2025 et d'établir les plans relatifs aux infrastructures et au personnel enseignant. L'augmentation du nombre d'élèves et de classes l'année prochaine aura un impact considérable sur la mise en œuvre de ces plans.
La pression augmente la couche
Le lycée Hoang Mai 2 est l'un des deux établissements publics de la ville de Hoang Mai. Cette année, l'école fête ses huit ans et, depuis autant d'années, elle doit louer et emprunter des locaux, ce qui explique ses conditions matérielles toujours difficiles. Ces dernières années, l'école comptait 30 classes, alors qu'elle ne dispose en réalité que de 25 salles. Depuis trois ans, les élèves suivent les cours en deux services, matin et après-midi.
Cette année scolaire, conformément au plan scolaire récemment approuvé par le ministère de l'Éducation et de la Formation, le nombre de classes de seconde passera de 8 à 10. L'effectif de chaque classe augmentera également de 3 élèves. Cette augmentation est urgente à Hoang Mai, car la ville compte cette année plus de 2 000 élèves de troisième. Or, les écoles publiques de la ville ne disposent que d'environ 1 000 élèves.
La ville de Hoang Mai est la seule localité dépourvue d'établissements d'enseignement privés ou de centres de formation continue. Avec cette augmentation du nombre d'élèves, l'organisation des infrastructures et du personnel enseignant du lycée Hoang Mai 2 sera confrontée à des difficultés supplémentaires.
S'exprimant plus en détail à ce sujet, Nguyen Xuan Bai, proviseur adjoint, a déclaré : « Nous rencontrons au moins trois difficultés. La première concerne les infrastructures. Les années précédentes, avec deux services, notre école ne disposait que de cinq salles de classe supplémentaires par session. Même en optimisant l'organisation, nous ne pouvions proposer que trois sessions supplémentaires par semaine et par classe. Par ailleurs, nous devons gérer de nombreuses autres activités, comme la formation des élèves méritants et les activités extrascolaires. De plus, les réunions professionnelles de l'école, qui se tiennent toute la journée, ont lieu le soir ou le dimanche. Enfin, notre effectif enseignant est actuellement insuffisant : nous ne comptons que neuf professeurs, un manque criant tant au niveau réglementaire que pour certaines matières spécifiques. »
Dans notre établissement, en particulier, le nombre d'élèves étant limité, la plupart choisissent les sciences sociales comme matière optionnelle. Par conséquent, les professeurs de cette discipline sont surchargés, avec des cours supplémentaires à la clé. De leur côté, les professeurs de sciences naturelles doivent réorganiser leurs cours avec d'autres matières pour garantir un nombre suffisant d'heures. L'établissement craint également que, dans les zones à faible effectif, une augmentation du nombre de classes n'entraîne une baisse de la qualité de l'enseignement.
L'année scolaire prochaine, trois lycées publics de la ville de Vinh (Ha Huy Tap, Le Viet Thuat et Huynh Thuc Khang) ouvriront chacun trois classes supplémentaires. Or, faute de temps pour recruter davantage d'enseignants, cette augmentation des classes risque d'engendrer de nombreuses difficultés.
L'augmentation du nombre d'élèves à Vinh engendre des difficultés non seulement pour les élèves, mais aussi pour les établissements scolaires. Conformément au plan de développement initial, l'école comptait 45 classes. Toutefois, depuis la rentrée 2022-2023, elle en accueille 47 (classes avancées comprises).
Outre la pression sur les infrastructures, la principale difficulté de l'école réside dans le manque d'enseignants. Actuellement, il nous manque huit professeurs, et aucun renfort n'a été prévu. À mon avis, avec l'augmentation actuelle des effectifs, le nombre de salles de classe sera insuffisant, notamment en termes de salles polyvalentes, pour répondre aux exigences pédagogiques du nouveau programme. L'école doit donc renforcer son personnel enseignant et augmenter son budget afin de satisfaire aux besoins de l'enseignement.
Difficile à organiser
Le lycée Nghi Kim de Vinh n'a jamais connu de telles difficultés qu'au cours de l'année scolaire 2023-2024, notamment en matière de recrutement d'enseignants. Auparavant, en début d'année scolaire, malgré une grave pénurie d'enseignants, le recrutement de professeurs contractuels restait très difficile à l'approche de la rentrée, de nombreuses matières n'étant pas pourvues en nombre suffisant.
En réalité, l'école compte actuellement 21 classes et 884 élèves. Cependant, elle ne dispose que de 27 enseignants. Le ratioprofesseurActuellement, on ne compte que 1,38 enseignant par classe, un chiffre inférieur à l'objectif fixé (1,57 enseignant par classe) et au ratio prescrit (1,726 enseignant par classe). Avec un effectif d'enseignants contractuels aussi réduit, l'établissement doit financer une partie de son budget par les frais de scolarité et une autre partie par les subventions municipales.
Avec ces lacunes actuelles, l'année scolaire prochaine, lorsque l'école prévoit d'ajouter 3 classes supplémentaires, « les difficultés deviendront encore plus importantes ».
Lors d'une discussion, la directrice, Luong Thi An Thanh, a expliqué : « La pénurie d'enseignants est grave car le nombre d'élèves a augmenté rapidement ces dernières années. Or, le recrutement d'enseignants supplémentaires pour l'établissement est très lent. De plus, il est plus difficile de recruter des enseignants contractuels que dans les écoles du centre-ville, car la rémunération trimestrielle est moins élevée et les trajets sont plus longs. »
L'école secondaire Quynh Vinh (ville de Hoang Mai) construit actuellement en urgence huit salles de classe supplémentaires pour la rentrée prochaine. Cette mesure est cruciale pour la ville, car le nombre de classes et d'élèves devrait augmenter, ce qui engendrera des difficultés importantes en matière d'infrastructures et de recrutement d'enseignants.
Notre école manque non seulement d'enseignants par rapport au ratio prescrit, mais aussi en fonction de la structure de chaque matière. Par conséquent, la plupart des enseignants doivent prendre en charge 2 à 3 matières et effectuer des heures supplémentaires conformément à la réglementation. Recruter des enseignants contractuels pour une école aussi éloignée du centre-ville n'est pas envisageable, faute de candidatures. Nous n'avons pu faire appel qu'à un seul enseignant retraité pour enseigner l'éducation civique.
Dans toute la ville de Hoang Mai, l'année scolaire prochaine comptera 10 042 élèves, soit une augmentation de 1 249 élèves par rapport à cette année. Bien que le nombre d'élèves ait augmenté de 27 classes, le plan municipal n'en prévoyait que six de plus. De ce fait, la ville a dû regrouper plusieurs classes afin de garantir un effectif d'environ 44 élèves par classe.
Selon la nouvelle réglementation, le nombre de classes sera déterminé en fonction du nombre d'élèves. Toutefois, lors de sa mise en œuvre sur le terrain, il est probable que certaines localités se retrouvent avec un nombre de classes excessif, tandis que d'autres n'en auront pas suffisamment par rapport au nombre d'élèves prescrit. Par conséquent, l'équilibrage à l'échelle de la ville posera des difficultés et engendrera des insuffisances, tant au niveau de la structure enseignante que de la structure scolaire existante.
Par ailleurs, la ville entière manque toujours de nombreux enseignants, les conditions d'enseignement dans certaines écoles ne sont pas garanties, et certaines écoles, comme le lycée Quynh Phuong et le lycée Quynh Vinh, doivent encore fonctionner en deux équipes...
Dans le district de Yen Thanh, M. Tran Xuan Tinh, directeur du département de l'Éducation et de la Formation du district, a déclaré lors d'une réunion : « L'année scolaire prochaine, le district de Yen Thanh accueillera plus de 30 classes supplémentaires. Nous avons pris des mesures pour limiter les perturbations dans les écoles. La principale difficulté réside actuellement dans le fait que le Comité populaire provincial a fixé des quotas d'enseignants pour l'année scolaire en cours bien inférieurs aux directives des circulaires. »
Par conséquent, pour la prochaine année scolaire, nous espérons recruter des enseignants en maternelle afin de garantir un ratio d'au moins deux enseignants par classe (contre 1,56 actuellement), ainsi que des enseignants en primaire pour atteindre le ratio minimum de 1,3 enseignant par classe, en donnant la priorité aux enseignants de culture (il en manquait 40 en début d'année scolaire). Actuellement, le ratio d'enseignants en secondaire pour la prochaine année scolaire n'est que de 1,75 par classe et il existe actuellement des déséquilibres locaux entre les effectifs par matière, ce qui complique l'organisation du personnel enseignant dans les établissements.
Ces difficultés sont également une réalité dans de nombreuses localités. Leur résolution ne peut se faire du jour au lendemain ; elle exige une planification anticipée et la participation concertée de nombreux services et instances afin d’aider les établissements scolaires à aborder la rentrée scolaire dans les meilleures conditions de préparation et d’état d’esprit./.
