Nghe An : Difficulté à gérer la délivrance des certificats de compétence en langues étrangères

(Baonhean) - Un certificat de compétence en langues étrangères conforme au Cadre européen commun de référence pour les langues (CECRL) est obligatoire pour les enseignants participant au nouveau programme d'anglais. Cependant, la formation et la certification sont actuellement difficiles à gérer, notamment en termes de qualité.

Conflits au sein d'un même type de certificat

Le lycée Huynh Thuc Khang est l'un des trois lycées de la province à proposer un programme de langues étrangères de 10 ans. Cependant, jusqu'à présent, il n'a été mis en œuvre que dans deux classes (dont une a obtenu son diplôme).

Le professeur Cao Thanh Bao, directeur de l'école, a déclaré : La mise en œuvre est encore difficile car les élèves ne sont pas intéressés par le nouveau programme, le processus d'apprentissage présente encore de nombreuses lacunes aux examens et l'achat de matériel est difficile.

Par ailleurs, ce qui préoccupe le Conseil d'administration du lycée Huynh Thuc Khang, c'est la qualité des enseignants, même si actuellement 80% des enseignants de l'école possèdent un certificat de compétence en langue étrangère C1 (selon le cadre de référence européen) conformément à la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation.

La raison est que parmi ces enseignantes, une seule, Mme Nguyen Thi Mai, a obtenu un certificat de langue étrangère grâce au programme de formation du Département de l'éducation et de la formation. Les autres ont été délivrées par l'Université de Vinh et certaines universités nationales grâce à l'autoformation des enseignants.

En théorie, selon l'enseignant Cao Thanh Bao, cela est normal et conforme à la procédure, car l'Université Vinh est actuellement l'une des dix universités autorisées par le ministère de l'Éducation et de la Formation à délivrer des certificats de compétence en langues étrangères de niveau 6, conformément au Cadre de référence européen. Cependant, ce directeur s'inquiète : « Les enseignants de l'école ayant participé au programme de formation du ministère de l'Éducation et de la Formation ont peiné pendant longtemps à obtenir un certificat C1. En revanche, les autres enseignants n'ont eu besoin que d'une courte période de formation pour obtenir un certificat. »

Cours de langue étrangère des élèves de l'école secondaire Tra Lan (Con Cuong).

Étant lui-même un « initié » et ayant suivi une formation intensive pour obtenir un certificat du ministère de l'Éducation et de la Formation, M. Nguyen Van Tuan, chargé de la gestion et du suivi de l'enseignement et de l'apprentissage de l'anglais et du personnel enseignant dans la région, est préoccupé par de nombreuses questions. En effet, le ratio de 10 enseignants obtenant des certificats internationaux et internes B1 ou B2 grâce aux examens organisés par le ministère de l'Éducation et de la Formation (beaucoup doivent passer l'examen deux ou trois fois) par rapport au nombre total d'enseignants qui passent l'examen est assez faible. De nombreux enseignants titulaires d'un master ont obtenu d'excellents résultats au niveau provincial, mais échouent malgré tout. Cependant, il est actuellement très facile d'obtenir un certificat par le biais d'autres examens ; de nombreux enseignants n'ont même qu'à s'inscrire au Centre de formation professionnelle et à réviser quelques jours pour obtenir un certificat B2.

Difficile de contrôler la qualité

L'une des sept missions importantes du projet « Enseignement et apprentissage des langues étrangères dans le système éducatif national pour la période 2008-2020 » signé par le Premier ministre est l'élaboration et la promulgation d'un cadre unifié de compétences en langues étrangères, composé de six niveaux. Ce cadre définit clairement les exigences en matière de compréhension orale, d'expression orale, de lecture et d'écriture, conformément aux critères de détermination des six niveaux établis par l'Association européenne des organismes de test de langues étrangères, le niveau 1 étant le plus bas et le niveau 6 le plus élevé (comprenant A1, A2, B1, B2, C1 et C2).

Auparavant, les certificats de langues étrangères étaient délivrés par le Centre d'examen de l'Université de Cambridge (appelés certificats internationaux). Depuis 2014, le ministère de l'Éducation et de la Formation a reconnu dix établissements d'enseignement et de formation pour participer à l'évaluation des compétences en langues étrangères des enseignants d'anglais et délivrer des certificats de langues étrangères conformes au référentiel de compétences en langues étrangères à six niveaux du Vietnam (appelés certificats internes).

Cours de langues étrangères au lycée pour enfants surdoués de Phan Boi Chau - Photo d'illustration

À Nghe An, depuis 2011, le Département de l'Éducation et de la Formation collabore avec plusieurs centres d'anglais locaux pour organiser des formations et des examens permettant d'obtenir des certificats internationaux de compétence en langues étrangères (délivrés par le Centre d'examen de l'Université de Cambridge). Depuis 2015, les examens et certificats sont délivrés par les universités nationales (sous la supervision du Département de la gestion de la qualité de l'éducation) et les enseignants ne disposent que de certificats internes de compétence en langues étrangères.

Le suivi montre également que même si le programme de révision des examens a été prolongé de 3 mois, les enseignants envoyés étudier étaient tous des personnes compétentes, mais les résultats n'étaient pas élevés et le nombre de personnes ayant obtenu des certificats a atteint environ 50 % (821/1657 enseignants).

Peut-être en raison des difficultés rencontrées pour passer les examens et obtenir les certificats de langues étrangères, le nombre d'enseignants participant aux programmes de formation en langues étrangères organisés par le ministère de l'Éducation et de la Formation est en réalité limité et souvent inférieur aux objectifs, même si les cours sont entièrement gratuits. Au contraire, les enseignants se rendent dans les centres pour s'inscrire et passer les examens afin d'obtenir les certificats.

Un enseignant du district de Con Cuong a raconté à ce sujet : « Un enseignant d'un centre de formation professionnelle m'a invité à étudier et m'a promis d'obtenir un certificat B2. Cependant, je n'ai pas étudié, car j'étais préoccupé par la qualité. De nombreux enseignants, pour obtenir leur diplôme, se sont inscrits et ont obtenu leur certificat en seulement… quelques semaines. »

Dans la province, il n'est pas difficile de trouver des adresses proposant de nombreuses invitations à étudier pour obtenir des certificats de compétence en langues étrangères, et la plupart sont des formations de courte durée. Certains établissements s'engagent même à un taux de réussite de 100 %. Cependant, le contrôle qualité est laxiste.

M. Phan Chi Nghia, spécialiste du département de l'enseignement secondaire du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Conformément à la réglementation, si les centres organisent des examens de certificat, ils doivent être supervisés par le ministère de l'Éducation et de la Formation ou par le département des Tests et de l'Évaluation de la qualité de l'éducation du ministère de l'Éducation et de la Formation. Cependant, en réalité, lorsqu'ils organisent des examens, les centres n'en informent pas le département pour que nous puissions les contrôler. La qualité des certificats de langues étrangères délivrés par les universités échappe à notre contrôle. De nombreux enseignants ont également signalé des phénomènes négatifs et chaotiques, tels que des frais de révision d'examen trop élevés, un temps de révision insuffisant par rapport à la réglementation et des résultats qui ne reflètent pas fidèlement le niveau réel d'anglais des enseignants. »

Mon Ha