Nghe An : Flexibilité dans le travail de communication avec la population

Modèles efficaces

C'est devenu une tradition, la rencontreClubLa « Jeune Famille » des femmes du village de Lang Yen, commune de Mon Son (Con Cuong), attire toujours un grand nombre de villageoises. C'est également l'une des activités qui se sont maintenues, même si l'année dernière, la mise en œuvre des programmes liés au travail démographique a rencontré de nombreuses difficultés en raison de l'épidémie. Lors de cette réunion, les villageoises ont partagé de nombreux points sur la construction de familles heureuses et l'entraide pour le développement économique.

Sur la route de la propagande des fonctionnaires et des collaborateurs de la population de la commune de Mon Son (Con Cuong). Photo : MH

Pendant le reste du temps, la responsable du club a présenté quelques méthodes de planification familiale aux membres et encouragé les femmes à utiliser des contraceptifs modernes. Bien que ce sujet soit souvent abordé, rejoindre le club, discuter et se réunir stimule l'enthousiasme de tous. Après la réunion, les activités du village et de la nation sont organisées, et celles qui rencontrent des difficultés sont sollicitées et aidées, ce qui renforce encore la solidarité au sein du village.

Mme Vi Thuy Dung, collaboratrice santé-population du village de Lang Yen, commune de Mon Son, a déclaré : « Il est très difficile de réduire les naissances dans cette zone frontalière. L'idée d'avoir un fils pour perpétuer la lignée et d'avoir beaucoup d'enfants pour accoucher est profondément ancrée dans l'inconscient collectif. C'est difficile, mais nous trouvons toujours un moyen de le faire comprendre. » C'est pourquoi, à Lang Yen, outre le Club des jeunes familles, le village propose également le Club des familles sans enfants.troisième enfant« … En outre, le club coopère également avec les associations d’agriculteurs et de femmes pour intégrer les discussions avec la population et mettre en œuvre de nombreux programmes pour changer progressivement la conscience des gens.

Les élèves du lycée Nguyen Canh Chan se familiarisent avec la santé reproductive des adolescents et des jeunes. Photo : MH

En tant que fonctionnaire expérimentée en matière de population et forte de nombreuses années d'expérience dans ce domaine, Mme Vi Thi Loan, responsable de la population au poste de santé de la commune de Mon Son, est également très impliquée dans son travail. Cela s'explique en partie par le fait que Mon Son est une commune frontalière de grande superficie, ce qui rend la diffusion des politiques de population et de planification familiale difficile. En particulier, les deux villages de Co Phat et Khe Bung, où vit l'ethnie Dan Lai, au cœur du parc national de Pu Mat, conservent de nombreuses coutumes arriérées, et des cas de mariages précoces et incestueux persistent.

Au début, il était très difficile d'approcher les gens d'ici et la seule solution était de persévérer. Presque chaque mois, nous allions au village, dans chaque foyer, pour « prendre la main et guider », et sensibiliser les habitants à l'élimination progressive des mauvaises coutumes. Grâce à cela, les femmes d'ici n'ont plus besoin de tremper leurs enfants dans l'eau pour accoucher. Les femmes enceintes savent comment se rendre régulièrement aux consultations prénatales. À l'approche de l'accouchement, elles se rendent spontanément au poste de santé. Les Dan Lai, mais aussi les Thaï et les Hômông des autres villages et hameaux de cette commune frontalière, bénéficient également des conseils des collaborateurs de la population sur les politiques démographiques de la nouvelle période.

Mme Vi Thi Loan, responsable de la population du poste de santé de la commune de Mon Son

Outre les hautes terres, les plateaux et les zones côtières, des modèles aux multiples effets pratiques existent. Par exemple, dans la ville de Cua Lo, il existe le modèle de la « famille de la mer » ; dans le district de Thanh Chuong, il existe le modèle de la « communication fluviale » pour les boat people.

En outre, dans de nombreuses localités de la province, il existe des modèles de clubs « d'éducation aux compétences de vie et de santé reproductive des adolescents » dans les lycées et les collèges ; des clubs « d'agriculteurs avec soins de santé reproductive/planification familiale » dans 40 communes et villes ; de nouveaux modèles médiatiques de clubs « de famille avec soins de santé reproductive », de clubs « de famille heureuse » ; de clubs « d'anciens combattants avec soins de santé reproductive »...

Allez dans chaque ruelle, frappez à chaque porte

Au cours des deux dernières années, l'évolution complexe de la pandémie de Covid-19 a compliqué la conduite des activités du secteur de la population. Cependant, surmontant ces obstacles, le secteur a su organiser avec souplesse des activités adaptées à la population dans le contexte de la pandémie prolongée de Covid-19. En particulier, les localités ont constamment recours à de nouvelles méthodes de travail, à des modèles adaptés à la réalité, intégrant progressivement les politiques démographiques au cœur de la vie des citoyens.

En outre, l'enthousiasme et le dévouement des responsables de la population des villages et des hameaux et de leurs collaborateurs « allant dans chaque ruelle, dans chaque maison » pour propager la politique démographique permettent à chaque personne dans chaque village et chaque ruelle de comprendre plus clairement tous les aspects de la politique démographique.

Propagande sur la politique démographique destinée aux habitants de la ville de Thach Giam (Tuong Duong). Photo : MH

En suivant les agents de la population de la ville de Thach Giam (Tuong Duong) dans chaque foyer, nous pouvons constater la persévérance des habitants des villages et hameaux. La ville de Thach Giam est vaste et vient de fusionner avec l'ancienne ville de Hoa Binh et la commune de Thach Giam. Il est donc très difficile de se familiariser avec la nouvelle région et de travailler. Pour se rendre dans chaque foyer, chaque collaborateur ne compte pas les kilomètres à parcourir, ni le temps nécessaire pour mobiliser tous les acteurs. La plupart d'entre eux doivent faire des heures supplémentaires, profitant des vacances pour rencontrer les habitants.

Chaque année, le district élabore un plan et le confie aux communes et aux villes pour mise en œuvre, ainsi qu'aux membres du comité exécutif en charge de chaque zone. Si le taux de natalité du troisième enfant augmente dans une zone, le responsable doit en assumer la responsabilité. L'attribution de responsabilités à chaque cadre a permis au travail de population d'enregistrer de nombreux changements notables. Il y a eu des périodes de deux années consécutives où personne n'a eu de troisième enfant, et le taux de natalité du troisième enfant a diminué dans l'ensemble du district.

M. Vi Van Cam - Chef du service de la population et de la planification familiale, Centre médical du district de Tuong Duong

Pour s'adapter à la nouvelle situation, les agents de santé doivent également innover et constamment se former et améliorer leurs compétences. Mme Nguyen Thi Thuan, spécialiste de la population de la commune de Thuan Son (Do Luong), a déclaré : « Lorsque l'épidémie a éclaté, il était difficile de rassembler de grandes foules. C'est pourquoi, malgré notre âge, nous avons également commencé à nous familiariser avec les réseaux sociaux, les considérant comme notre principal canal de communication. Pour les cas risquant d'avoir un troisième enfant, au lieu de nous rendre à domicile, nous avons utilisé d'autres canaux comme Zalo et Facebook pour diffuser l'information et mobiliser. Grâce à cela, le travail de propagande n'a pas été interrompu. »

Prestation de services médicaux aux habitants du district de Con Cuong. Photo : CK

Considérant la communication et la mobilisation comme un facteur essentiel de sensibilisation et de changement de comportement pour se conformer aux politiques de population et de développement, le Département de la Population de Nghe An a organisé ces dernières années de nombreuses activités significatives. Il s'agit notamment de la coordination annuelle avec le Comité directeur des activités de population des districts pour organiser la campagne de communication intégrée visant à fournir des services de santé reproductive et de planification familiale à la population, de la participation au concours de propagandiste sur la plateforme TikTok et les réseaux sociaux organisé par le Département général de la Population et de la Planification familiale, et de la victoire du Prix d'encouragement collectif.

En outre, de nombreuses activités et modèles de communication réguliers, une communication clé efficace telle que : Communication intégrée pour fournir des soins de santé reproductive - services de planification familiale pour les femmes dans des zones spéciales à taux de natalité élevé, sujets difficiles à atteindre ; communication sur les soins de santé reproductive pour les adolescents et les jeunes dans les lycées et les collèges sous forme d'activités parascolaires, de propagande, de consultation directe ; communication sur les soins de santé reproductive pour les travailleurs des parcs industriels ; communication sur le déséquilibre entre les sexes à la naissance...

En 2021, le taux de natalité dans toute la province est passé de 2,75 enfants par femme à 2,68 enfants par femme, ce qui témoigne du succès du secteur malgré de nombreuses difficultés. La bonne nouvelle est que, malgré les difficultés financières et l'épidémie, les activités de communication sur la population, la santé reproductive et la planification familiale se déroulent activement au niveau local, avec des contenus et des formes innovants, riches, diversifiés et adaptés aux spécificités de chaque localité et unité, comme les conférences thématiques, les consultations communautaires, les consultations en petits groupes et les consultations auprès des ménages.

Nghe An est également une localité très appréciée par le Département général de la population et de la planification familiale dans son travail de propagande et de mobilisation, ce qui a contribué à des changements positifs dans le travail démographique de la province.

M. Nguyen Ba Tan - Chef du Département provincial de la population et de la planification familiale