Nghe An : De nombreuses conséquences dues à la lenteur des projets hydroélectriques
(Baonghean.vn) - Des centrales hydroélectriques sont en construction depuis plus de 15 ans et ne sont toujours pas achevées. Certains projets, approuvés depuis longtemps, n'ont pas encore été mis en œuvre. Les autorités locales et les habitants ont demandé à plusieurs reprises que ces projets soient retirés du projet au plus vite.
La construction a commencé avant la fin des procédures
Depuis de nombreuses années, à chaque assemblée électorale, les habitants de la commune de Tien Phong (district de Que Phong) évoquent le projet hydroélectrique de Tien Phong. Ce projet accuse du retard et a été interrompu faute de reconversion de la forêt.
« Les opinions sont diverses. Non seulement la population, mais aussi le gouvernement local souhaitent abandonner rapidement ce projet hydroélectrique qui progresse lentement », a déclaré M. Vo Khanh Toan, président du Comité populaire de la commune de Tien Phong.
Le projet hydroélectrique de Tien Phong est situé sur la rivière Nam Nien, traversant la commune de Tien Phong. Cette zone est située au cœur de la réserve naturelle de Pu Hoat. Ce projet hydroélectrique a une capacité installée de seulement 6 MW, pour un investissement total de plus de 211 milliards de VND.
Bien que sa capacité soit limitée, ce projet hydroélectrique aura, une fois construit, un impact significatif sur la zone forestière. Sur la zone hydroélectrique prévue, près de 5 hectares n'ont pas encore été convertis à d'autres usages. Parmi ceux-ci, plus de 2,6 hectares de forêts naturelles sont destinés à la protection et à des fins spéciales.
Bien qu'il existe de nombreuses zones forestières qui n'ont pas été converties à d'autres usages, en mars 2018, l'investisseur a quand même commencé la construction.hydro-électriqueTien Phong. « Lorsque nous avons découvert que l'investisseur apportait des machines pour démarrer la construction, nous sommes immédiatement intervenus pour établir un procès-verbal et lui avons demandé d'arrêter et de retirer les machines de la forêt », a déclaré M. Vo Khanh Toan.
Le Comité populaire du district de Que Phong a ensuite publié un document demandant à l'investisseur de se conformer strictement aux dispositions de la loi et de finaliser les documents et procédures avant le début des travaux. Par conséquent, à ce jour, ce projet n'en est encore qu'à l'état de projet.
Bien que la centrale hydroélectrique soit petite, son impact sur la forêt est considérable. Cette zone est une forêt de source, riche en arbres centenaires. De plus, on y trouve trois magnifiques cascades, destinations prisées des habitants. Si la centrale hydroélectrique est construite, ces trois chutes d'eau disparaîtront.
Français À ce sujet, un représentant du Département de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le projet de centrale hydroélectrique de Tien Phong était en retard et était actuellement suspendu pour procéder à la conversion à des fins d'utilisation forestière dans le cadre du plan de construction du projet qui n'a pas été converti à des fins d'utilisation forestière conformément aux règlements du Secrétariat central du Parti dans la Directive n° 13 sur le renforcement de la gestion, de la protection et du développement des forêts. Plus récemment, le 17 février 2023, le Département de l'Industrie et du Commerce a envoyé une dépêche officielle au Département de la Planification et de l'Investissement pour conseiller au Comité populaire provincial de mettre en place une équipe d'inspection pour les projets qui sont en retard et non mis en œuvre dans la province, y compris le projet hydroélectrique de Tien Phong.
Pour ce projet, le ministère de l'Industrie et du Commerce demandera à l'investisseur de finaliser d'urgence le dossier à soumettre au Premier ministre pour obtenir l'autorisation de modifier la vocation forestière, d'élaborer une feuille de route de mise en œuvre et de s'engager à progresser si le Comité populaire provincial approuve la prolongation du certificat d'investissement. En l'absence de feuille de route claire et de solution réalisable, il est recommandé à l'investisseur de mettre fin à l'investissement dans le projet.
De nombreux villages sont vides en raison de la lenteur du développement de l’hydroélectricité.
À l'instar de la commune de Tien Phong, le gouvernement et la population de la commune de My Ly (district de Ky Son) ont régulièrement exprimé depuis de nombreuses années leur avis et demandé le retrait du projet hydroélectrique de My Ly de la planification. Ce projet a été lent à mettre en œuvre, ce qui a eu de lourdes conséquences sur la vie des habitants.
Depuis 2007, les investissements dans les zones concernées par la construction de centrales hydroélectriques ont été suspendus et les travaux de construction ont été renforcés. C'est pourquoi des villages comme Xop Duong, Cha Nga… sont encore appelés « villages aux nombreux espaces vides ».
Là-bas, les habitants manquent de tout. Nous souhaitons également investir dans la construction, mais à cause du projet hydroélectrique de My Ly, nous devons abandonner. Dans ces villages, il n'y a toujours pas d'électricité, pas de réseau téléphonique, seulement des chemins de terre accidentés. L'eau potable est insuffisante, mais nous ne pouvons pas investir dans la construction d'une usine de traitement des eaux usées pour les habitants ; ils doivent parcourir des kilomètres à travers la forêt pour transporter chaque bidon d'eau. Les écoles sont délabrées ; nous avons récemment dû faire appel à la charité, mais une école temporaire a été construite. Par ailleurs, un autre groupe de bénévoles a également contribué à la construction d'un petit pont pour aider les habitants à surmonter leurs difficultés.
Outre la commune de My Ly, le district de Ky Son abrite également le projet hydroélectrique Nam Mo 1 (commune de Ta Ca), dont la planification a été approuvée simultanément, mais qui n'a pas encore été mis en œuvre, ce qui impacte la vie des habitants. En 2014, le Premier ministre a confié les projets hydroélectriques de My Ly (capacité de 180 MW) et Nam Mo 1 (capacité de 90 MW) à la société par actions My Ly-Nam Mo Hydropower, en tant qu'investisseur.
Selon l'enquête du journaliste, ces deux projets font partie du plan national de développement de l'énergie pour la période 2011-2020, en vue de 2030. Le projet a été évalué par le ministère de l'Industrie et du Commerce pour un investissement dans la construction en 2016 et le Premier ministre a accepté de charger l'investisseur d'approuver le projet d'investissement pour construire les centrales hydroélectriques de My Ly et Nam Mo 1.
Français Selon le rapport du Département de l'Industrie et du Commerce, depuis 2021, le Comité populaire provincial a publié un document demandant de retirer les projets hydroélectriques My Ly et Nam Mo 1 du Plan électrique ajusté VII et du Plan électrique VIII. Cependant, dans le document n° 4778/TTr-BCT du Ministère de l'Industrie et du Commerce daté du 11 août 2022 sur l'approbation du Projet national de planification du développement énergétique pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2045, les projets hydroélectriques My Ly et Nam Mo 1 sont toujours sur la liste des projets mentionnés dans le projet de Plan électrique VIII, l'échelle de capacité ajustée du projet My Ly de 180 MW à 120 MW ; Projet Nam Mo 1 de 90 MW à 50 MW, le Ministère de l'Industrie et du Commerce prévoit de mettre en œuvre le projet sur la période 2021-2025. Le projet ne dispose donc pas d'une base claire pour proposer des solutions visant à accélérer les progrès et le point de vue de la province est de proposer de ne pas poursuivre la mise en œuvre du projet.
Non seulement certains projets n'ont pas été mis en œuvre, mais dans la province de Nghe An, d'autres ont commencé leur construction mais ne sont pas achevés depuis de nombreuses années. En particulier, le projet hydroélectrique de Suoi Choang (commune de Chau Khe, Con Cuong), dont la construction a commencé en 2009. Le projet représentait initialement un investissement total de 74,5 milliards de VND, la capacité installée approuvée était de 2,1 MW et devait être achevé en 2012, avec une production annuelle moyenne d'électricité de 14,2 millions de kWh. Cependant, le projet a ensuite été construit lentement, stagnant même pendant de nombreuses années. Ce n'est que fin 2017 que le projet hydroélectrique de Suoi Choang a été redémarré. Cependant, entre cette date et avril 2021, l'investisseur a demandé à trois reprises que l'avancement et l'investissement total soient ajustés dans le certificat d'enregistrement des investissements.
Par ailleurs, il existe le projet hydroélectrique de Chau Thon (district de Que Phong). La construction de ce projet a débuté en 2007, avec une capacité de seulement 18 MW, et devrait être achevée en 2009. Cependant, après de nombreuses années de lente progression, l'investisseur a récemment demandé un ajustement du planning, proposant de le scinder en deux projets : le projet hydroélectrique de Chau Thon, d'une capacité de 29,8 MW, et le projet hydroélectrique de Chau Thon A, d'une capacité de 4 MW.
Ainsi, le projet hydroélectrique de Chau Thon devrait augmenter sa capacité de 18 MW à 33,8 MW. Selon le rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce, ce projet vient d'être approuvé par le ministère de l'Industrie et du Commerce pour un ajustement de la planification. Le ministère a demandé à l'investisseur d'élaborer une feuille de route de mise en œuvre et de s'engager à progresser.
