Nghe An dit non à la situation du « tapis au-dessus, clous en dessous »

(Baonghean) - Lors de son récent voyage de travail à Nghe An, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a une fois de plus souligné le message de la construction d'un gouvernement honnête, créatif et orienté vers l'action au service du peuple et des entreprises.

On peut dire que ce que le Premier ministre veut transmettre, c'est que l'esprit de réforme doit imprégner chaque pensée et chaque action de l'appareil administratif à tous les niveaux et dans tous les secteurs, et doit créer un mouvement synchrone de l'ensemble du système, avec des paroles correspondant aux actes.

Remplacer « demander - donner » par service

La réunion des investisseurs du printemps 2017 a une fois de plus affirmé l'esprit de réforme et d'accompagnement des entreprises de la province de Nghe An avec de nombreux messages transmis par les dirigeants provinciaux aux dirigeants centraux et à la communauté des affaires nationale et étrangère.

Affirmant que le soutien aux entreprises et aux investisseurs dans l'apprentissage, l'investissement et l'efficacité opérationnelle est devenu une mission politique importante qui a toujours bénéficié d'une grande attention et d'une orientation précise de la part des dirigeants provinciaux, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a déclaré : « La province a mis en œuvre la simplification des procédures administratives et a raccourci le délai de délivrance des certificats d'enregistrement d'investissement à trois jours ouvrables à compter de la date d'approbation de la politique d'investissement par l'organisme d'État compétent. En particulier, les dossiers complets et valides dont les investisseurs ont un besoin urgent peuvent être traités et délivrés le jour même. Les dossiers d'enregistrement d'entreprise en ligne sont traités en deux jours ouvrables. »

Échanges entre investisseurs en marge de la réunion de printemps 2017. Photo : Thanh Cuong

En effet, ces dernières années, la province a mis en œuvre de nombreuses solutions pour soutenir et développer les entreprises, notamment en mettant en œuvre la Résolution n° 35/NQ-CP du 16 mai 2016 du Gouvernement sur cette question, Nghe An a émis un programme d'action avec une vision à l'horizon 2020.

En conséquence, l'objectif fixé pour les 3 prochaines années est que les entreprises de Nghe An se développent, deviennent compétitives et se développent de manière durable, y compris un certain nombre de grandes entreprises dotées de ressources solides ; l'échelle s'efforce d'atteindre le cap des 20 000 entreprises.

On constate qu'en 2016 et au début de 2017, la province a déployé des efforts considérables pour atteindre cet objectif. Elle a en effet décidé d'accélérer la mise en place de services publics en ligne de niveaux 3 et 4 pour les organismes publics en 2016.

Le portail de services publics en ligne de la province a été lancé pour faciliter la tâche des particuliers et des organisations qui ont besoin de résoudre rapidement des procédures administratives à une adresse d'accès unique.

Le rapport du Comité populaire provincial au Premier ministre Nguyen Xuan Phuc et à la délégation de travail du gouvernement lors de la récente réunion avec les investisseurs du printemps Dinh Dau 2017 a également montré que la province a demandé à tous les secteurs et à tous les échelons d'améliorer la qualité du fonctionnement du guichet unique, de renforcer l'application des technologies de l'information, de connecter et de relier les logiciels de gestion documentaire des départements, secteurs et unités aux niveaux des districts et des communes ; et de revoir et d'unifier le point focal pour la réception et le traitement des documents. En particulier, la province a créé le Centre de promotion et de soutien aux investissements de Nghe An, sous l'égide du Comité populaire provincial.

Les activités d'enregistrement, de création et d'entrée sur le marché des entreprises suscitent toujours un intérêt, notamment la publication des procédures administratives sur le portail d'information électronique et au guichet unique du Département de la planification et de l'investissement. Le mode de communication a également évolué, passant d'un mécanisme de demande d'autorisation et d'enregistrement à un mécanisme de prestation de services ; la mise en œuvre et l'accompagnement des entreprises pour leur enregistrement en ligne, ainsi que la transmission des résultats aux entreprises par courrier.

Les dirigeants provinciaux dialoguent régulièrement avec les entreprises et les investisseurs ; des réunions mensuelles sont organisées avec les représentants des associations patronales, de la VCCI de Nghe An et du Comité du Parti du Bloc des entreprises afin de résoudre les problèmes et les difficultés rencontrés par les entreprises et les investisseurs. De plus, en présence du Comité central de pilotage pour l'innovation et le développement des entreprises, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a signé un engagement avec la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) pour créer un environnement commercial favorable aux entreprises.

L'innovation issue de la conscienceà l'action

Lors de la réunion de printemps avec les investisseurs 2017, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a souligné que le gouvernement avait créé un environnement d'investissement plus favorable, plus transparent et plus axé sur le marché. Cependant, ce qui préoccupe et exige du Premier ministre, c'est que la détermination à réformer ne se limite pas aux dirigeants, mais qu'elle engendre une dynamique forte et substantielle dans l'ensemble du système.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a suggéré : « Le président du Comité populaire provincial parle de réforme, mais les départements, les districts, les bureaux et les spécialistes ont-ils mieux réformé ? L'ensemble du système s'est-il orienté vers le développement ? Nos vues et nos orientations sont positives, mais les actions concrètes sont-elles efficaces ? » Il s'agit ensuite de bâtir un gouvernement honnête et pragmatique, au service des citoyens et des entreprises, pour le développement. Le chef du gouvernement a également clairement souligné la nécessité pour tous les niveaux de gouvernement d'être « proches des citoyens, proches des travailleurs, et d'innover, de la prise de conscience à l'action ».

C'est également la question que le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc et le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue ont soulignée lors de la réunion avec les dirigeants provinciaux dans l'après-midi du 19 février. « L'essentiel est désormais de surmonter la situation où le gouvernement, les ministères et les services locaux avancent sans que la province ne bouge ; ou où la province avance sans que les districts et les communes ne la mettent en œuvre correctement. Le problème est de s'unir et de travailler ensemble pour organiser la mise en œuvre », a déclaré le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue.

Résoudre les démarches administratives des entreprises au guichet unique du Département de la planification et de l'investissement. Photo : Thanh Le

Les exigences ci-dessus des dirigeants du gouvernement sont également la réponse à la question : comment gagner la confiance des citoyens, des entreprises et des investisseurs lors de l’investissement dans la production et les affaires à Nghe An ?

Le problème aujourd'hui n'est pas seulement la forte détermination des dirigeants provinciaux, mais aussi le mouvement réel et synchrone de tout le système, de l'appareil administratif à tous les niveaux, dans lequel le passage de la conscience à l'action de chaque cadre et spécialiste doit être plus fort et plus décisif dans chaque action, de la petite à la grande pour l'objectif commun, sans créer de « goulots d'étranglement ».

À partir de là, les déclarations et les engagements en faveur de réformes fortes et d’une coopération étroite avec le monde des affaires et la population ne s’arrêtent pas aux mots mais se traduisent en actions concrètes et efficaces.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, dans son discours lors de la réunion de printemps 2017 avec les investisseurs, a promis la transparence, affirmé l'esprit de camaraderie et créé les conditions les plus favorables pour les investisseurs venant à Nghe An.

Le message du secrétaire provincial du Parti affirme que cette camaraderie n'est pas seulement « des slogans ou des promesses lors de réunions, de séminaires et de conférences, mais que nous l'avons démontré, le démontrons et le démontrerons à travers des actions concrètes et pratiques ».

L'engagement fort du Secrétaire provincial du Parti envers les investisseurs est également une exigence pour l'ensemble du système politique, l'appareil administratif et chaque cadre et fonctionnaire de la province en termes de style et de manière de travailler, dire va de pair avec faire, ne permettant pas la situation de « dérouler le tapis au-dessus, étendre les clous en dessous » dans l'attraction et la gestion des procédures pour les investisseurs et les entreprises.

Thanh Duy