Nghe An : Promouvoir la coopération interfamiliale en matière de prévention et de lutte contre les incendies

Devise«4 sur place"

Depuis sa mise en œuvre fin mai 2023, le modèle de « groupe interfamilial de prévention et de lutte contre les incendies » du groupe résidentiel n° 1, zone de relogement du hameau de Khoa Da, commune de Hung Tay (ancienne), maintenant commune de Hung Nguyen, a produit des effets positifs dans le travail de prévention et de lutte contre les incendies.

Avec la participation initiale de sept foyers voisins, le groupe interfamilial a été organisé selon le principe des « quatre sur place » (forces d'intervention, commandants, véhicules et logistique). Les foyers se sont équipés de matériel de lutte contre l'incendie : alarmes incendie, boutons d'appel d'urgence, extincteurs portatifs, échelles de corde, pinces, marteaux de démolition, etc. Parallèlement, les habitants ont été invités à installer l'application 114 pour signaler rapidement les incendies, formés aux gestes de premiers secours, ont reçu des supports pédagogiques et ont été sensibilisés à la nécessité d'être prêts à intervenir en cas d'urgence.

M. Phan Van Khuyen, responsable de l'équipe interfamiliale de prévention et de lutte contre les incendies, a déclaré : « Depuis la mise en place de ce dispositif, l'équipe n'a enregistré aucun incendie ni explosion dans les zones résidentielles. Toutefois, faisant preuve d'initiative, elle s'est coordonnée avec les services compétents pour participer à l'extinction d'un incendie de forêt dans la région de Dai Hue en juillet 2024. Lorsque le feu a été détecté à moins d'un kilomètre de l'équipe interfamiliale, les ménages ont rapidement mobilisé personnes et véhicules pour intervenir dans les meilleurs délais. Ils ont ainsi pu maîtriser l'incendie vers 20 h et gérer une reprise de feu vers 2 h le lendemain matin. Grâce à cette intervention rapide, les dégâts ont été limités. »

Selon le lieutenant Luu Cam Ly, officier de police de la commune de Hung Nguyen : le dispositif, initialement conçu pour 7 foyers et 34 personnes, s’est étendu à 15 foyers et 73 personnes, dont beaucoup combinent habitation et commerce (restaurants, motels, etc.), des lieux à haut risque d’incendie. « Le point positif, c’est que la population a considérablement évolué. Auparavant, beaucoup pensaient que la prévention et la lutte contre les incendies relevaient de la responsabilité des autorités. Désormais, ils comprennent qu’il s’agit d’une responsabilité collective, d’une responsabilité individuelle pour protéger leurs familles, leurs voisins et la communauté », a souligné le lieutenant Ly.

Non seulement dans la commune de Hung Nguyen, mais aussi dans de nombreuses autres localités, le modèle des groupes de sécurité incendie inter-ménages a été reproduit. Dans le groupe 4, bloc 67, ancien quartier de Hong Son (aujourd'hui quartier de Truong Vinh), ce modèle, qui regroupe huit foyers voisins, fonctionne efficacement depuis son lancement en mars 2023. Les habitants témoignent qu'ils sont passés d'une attitude passive à une participation active à la prévention et à la lutte contre les incendies, ce qui a renforcé leur esprit de solidarité et leur permet de s'entraider en cas d'incident.

D'après les riverains, dans certains quartiers, des marchandises inflammables abondent dans des rues comme Le Hong Son, Tran Dang Ninh, Le Huan, Cao Thang, Ta Cong Luyen et Nguyen Canh Chan. Par ailleurs, le secteur compte de nombreuses ruelles étroites, dépourvues de sources d'eau naturelles et éloignées des bornes d'incendie, ce qui complique l'extinction des feux. Il est donc indispensable de mettre en œuvre des mesures proactives de prévention et de lutte contre les incendies.

Reproduire le modèle, sensibiliser à la prévention des incendies

Parallèlement, la propagande et la diffusion des connaissances en matière de prévention et de lutte contre les incendies ont été largement déployées sous de nombreuses formes : propagande directe, organisation de formations, distribution de tracts, vidéos pédagogiques sur les réseaux sociaux, télévision, etc. Ce faisant, elles ont permis de créer un changement significatif dans la prise de conscience et le sens des responsabilités de la population.

Grâce à la réactivité des services locaux, de nombreux feux de faible intensité ont été détectés et éteints dès leur apparition. Le modèle de « Groupe inter-ménages de prévention et de lutte contre les incendies » s'avère efficace comme système d'alerte et d'intervention rapide dans les zones résidentielles. En cas d'incendie, si un seul ménage détecte le sinistre et donne l'alerte, les autres ménages du groupe reçoivent immédiatement le signal et se coordonnent pour gérer la situation. Ce modèle contribue non seulement à une prévention efficace des incendies, mais renforce également la solidarité et l'entraide entre les ménages du groupe.

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Alors qu'on considérait autrefois la prévention et la lutte contre les incendies comme la seule responsabilité des autorités, on a désormais compris qu'il s'agit d'une responsabilité et d'un devoir pour chaque personne et chaque foyer. Le modèle de solidarité interfamiliale permet non seulement de détecter et de gérer rapidement les situations d'incendie et d'explosion, mais sert également de lien entre les services professionnels et la communauté.

Lieutenant-colonel Nguyen Dinh Hanh - Chef adjoint du département de police de prévention et de sauvetage des incendies, police provinciale de Nghe An

Cependant, malgré des résultats positifs, de nombreuses limites persistent. Au cours des neuf premiers mois de 2025, la province a enregistré 45 incendies, dont 18 concernaient des maisons individuelles ou des bâtiments à usage mixte (production et commerce). Les principales causes étaient le dysfonctionnement de certains modèles, l'absence d'exercices d'incendie réguliers et le manque d'équipements de lutte contre l'incendie dans de nombreux logements, notamment dans les immeubles de grande hauteur, ou l'absence d'une issue de secours.

Dans les prochains mois, afin de continuer à promouvoir l'efficacité des modèles existants et de pallier les limitations susmentionnées, et conformément aux directives des autorités supérieures, notamment la circulaire officielle n° 9406/UBND-NC du Comité populaire provincial du 9 septembre 2025 relative au renforcement continu des actions de prévention, de lutte et de sauvetage en cas d'incendie dans les zones résidentielles, les maisons individuelles et les immeubles mixtes (habitation, production, commerce), le Département de la police de la prévention et du sauvetage incendie poursuivra ses efforts de sensibilisation et de diffusion des connaissances en la matière. Il s'attachera en particulier à reproduire les modèles de « Groupes interfamiliaux de prévention et de lutte contre l'incendie », de « Points publics de lutte contre l'incendie » et le dispositif « Ouverture d'une seconde voie d'évacuation ». La mise en œuvre de ces mesures sera prioritaire dans les zones à forte densité de population, les ensembles résidentiels et les habitations mitoyennes présentant un risque d'incendie élevé.

Ordonner à la police communale de conseiller au Comité populaire de même niveau d'examiner et d'établir une liste complète des modèles qui ont été construits mais qui ne répondent pas aux critères (tels que les groupes inter-familiaux qui n'ont pas suffisamment de logements, les casernes de pompiers publiques qui ne sont pas aménagées de manière appropriée), et en même temps, d'avoir un plan pour les réparer, les améliorer ou les ajuster.

Fournir des conseils sur le maintien en bon état de fonctionnement des maquettes construites, en veillant à ce que les véhicules et équipements de lutte contre l'incendie soient toujours opérationnels. Organiser régulièrement des exercices de lutte contre l'incendie pour les groupes familiaux afin d'améliorer les compétences sur le terrain et de réagir efficacement et de manière proactive en cas d'incident.

Renforcement de la formation et de l'encadrement en matière de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de techniques d'évacuation pour les principaux acteurs : étudiants, travailleurs, équipes de prévention et de lutte contre les incendies dans les établissements, les ménages, les entreprises… La formation sera organisée de manière flexible, adaptée aux conditions et aux caractéristiques de chaque localité et de chaque acteur.

En collaboration avec les comités populaires au niveau communal et de quartier, promouvoir le mouvement « Ma maison possède un extincteur » et envisager d'inclure ce contenu dans les critères d'attribution du prix annuel « Famille culturelle » et du « Groupe de quartier culturel » afin de créer une motivation compétitive généralisée au sein de la communauté.

Mobiliser les ressources sociales des entreprises et des philanthropes pour fournir des extincteurs aux ménages défavorisés. Parallèlement, étudier et proposer des plans de soutien budgétaire aux collectivités locales afin de mettre en œuvre simultanément la politique d'équipement des installations en matériel de prévention et de lutte contre l'incendie.

Dans le même temps, renforcer la gestion étatique de la prévention et de la lutte contre les incendies conformément aux dispositions du décret n° 105/2025/ND-CP, en mettant l'accent sur l'intégration des exigences de sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies dans la planification, la gestion, la construction et l'autorisation des installations et des logements combinés aux activités commerciales afin de prévenir les incendies et les explosions dès le départ.