Nghe An : Développer un réseau d'établissements d'enseignement adaptés au modèle de gouvernement local à deux niveaux

Camarade Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Conseil populaire provincial en tant que chef de la délégation de supervision.

Étaient présents à la réunion le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité exécutif provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial ; les dirigeants du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam et des comités du Conseil populaire provincial, le Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et le Conseil populaire provincial.

Ont travaillé avec la délégation du Comité populaire provincial les camarades suivants : Bui Dinh Long - membre du Comité exécutif provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial ; Thai Van Thanh - membre du Comité exécutif provincial du Parti, directeur du Département de l'éducation et de la formation, et des responsables de départements, de sections et de plusieurs localités.

Poursuivre l'adaptation du réseau scolaire dans une direction rationalisée et conforme à la réalité.

Lors de la séance de travail, la délégation de suivi a soulevé de nombreuses questions urgentes relatives à la planification et à l'organisation des écoles.

En conséquence, ces dernières années, la province de Nghệ An a activement mis en œuvre l'organisation et l'ajustement de son réseau scolaire de manière rationalisée, en tenant compte des spécificités de chaque localité. Cependant, ce processus se heurte encore à de nombreuses difficultés et obstacles ; la province compte actuellement 882 écoles distinctes, principalement des établissements préscolaires et primaires.

Parallèlement, dans les zones urbaines, notamment dans la ville de Vinh, la croissance démographique rapide a entraîné la surcharge de nombreuses écoles.

Face à cette situation, la délégation de surveillance a demandé au Comité populaire provincial de revoir la taille de la population de chaque zone afin d'ajuster rapidement les plans d'investissement, de construire de nouvelles écoles ou d'agrandir les écoles existantes.

En particulier, dans la ville de Vinh, il est nécessaire d'accélérer la construction du deuxième campus du lycée Huynh Thuc Khang et d'envisager l'acceptation et l'agrandissement du lycée Hermann Gmeiner Vinh afin de réduire la charge pesant sur le système scolaire public.

Outre l'enseignement général, la question de l'organisation et de la réorganisation du système d'enseignement professionnel préoccupe également la délégation de suivi. Selon l'évaluation, le réseau des établissements de formation professionnelle de la province demeure fragmenté ; le taux de scolarisation dans les collèges et les lycées reste faible, à environ 21,6 %.

La délégation de suivi a suggéré que la province étudie un modèle de formation professionnelle axé sur la concentration intensive, réorganise le système de formation existant et envisage la création de 3 centres régionaux clés de formation professionnelle dans le nord de Nghe An (Collège économique et technique de Quynh Luu), l'ouest de Nghe An (Collège économique et technique de l'ouest à Thai Hoa) et les zones frontalières (Collège ethnique à Con Cuong).

Parallèlement, il est nécessaire de concentrer les ressources sur le développement de 3 établissements d'enseignement professionnel de haute qualité, à savoir : le Collège Vietnam-Corée, le Collège Vietnam-Allemagne et le Collège de tourisme et de commerce de Nghe An, formant ainsi un réseau de formation professionnelle relié par des pôles industriels et des régions.

Un autre point important souligné par la délégation de suivi est la révision et la finalisation du système de politiques de soutien à l'éducation et à la formation adapté au nouveau contexte.

Le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a déclaré qu'il était nécessaire d'évaluer de manière exhaustive l'efficacité des politiques éducatives mises en œuvre par le Conseil populaire provincial ces dernières années. Les politiques ayant donné des résultats concrets doivent être maintenues, tandis que celles qui n'ont pas encore porté leurs fruits doivent être abandonnées sans hésitation, afin de réaffecter les ressources aux politiques prioritaires, notamment dans les zones difficiles ou celles qui nécessitent un soutien au développement.

Concernant la formation professionnelle, le vice-président du Conseil populaire provincial a souligné certaines lacunes, la structure de formation actuelle ne répondant pas pleinement aux besoins du marché du travail. Il a notamment constaté un manque de formations dans les métiers à forte demande, tels que l'automatisation, l'électricité et l'électronique.

Il convient également de noter que la maîtrise des langues étrangères, notamment du chinois, demeure limitée chez les étudiants et les travailleurs. Face à cette situation, le vice-président du Conseil populaire provincial a suggéré que les organismes compétents élaborent des solutions concrètes et pratiques pour y remédier et améliorer la qualité des ressources humaines dans les prochains mois.

En outre, lors de la réunion, les membres de la délégation de suivi se sont concentrés sur la discussion de nombreuses questions importantes liées à la gestion et aux inscriptions aux différents niveaux d'enseignement, ainsi qu'à la question du recrutement des enseignants dans le contexte de la mise en œuvre par la province d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Le professeur Thai Van Thanh, membre du Comité exécutif provincial du Parti et directeur du Département de l'éducation et de la formation, a exposé les points soulevés par la délégation de surveillance. Il a notamment exprimé son plein accord sur la nécessité de revoir et de restructurer le réseau scolaire, d'accueillir et d'agrandir le lycée Hermann Gmeiner Vinh, et de concentrer le nombre d'écoles professionnelles dans les zones stratégiques et les centres régionaux.

Concernant la question du personnel, le directeur du département a indiqué que le secteur de l'éducation comptait encore plus de 1 500 postes non pourvus. Le recrutement pour le secondaire se poursuit normalement, conformément au plan établi. En particulier pour les niveaux allant de la maternelle au collège, le recrutement sera lancé une fois que la province aura finalisé l'organisation du dispositif selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux, afin de garantir un achèvement avant la rentrée scolaire et de répondre ainsi rapidement aux besoins d'enseignement et d'apprentissage.

Par ailleurs, les responsables du ministère ont présenté et analysé des plans d'inscription adaptés au modèle de gouvernement local à deux niveaux. Ces plans visent à garantir les droits des élèves tout en facilitant la gestion et le fonctionnement du système éducatif provincial dans le nouveau contexte administratif.

Réduire le nombre de sites atypiques afin de concentrer les investissements sur la construction d'internats et de semi-internats.

S'exprimant lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, a souligné que le Comité populaire provincial acceptait tous les avis de la délégation de surveillance et veillerait à la mise en œuvre maximale des recommandations, dans l'espoir d'obtenir un large consensus à tous les niveaux et dans tous les secteurs afin que le secteur de l'éducation puisse atteindre efficacement les objectifs fixés.

À partir des résultats du suivi, il a proposé que la délégation de suivi approuve et soutienne le Comité populaire provincial dans l'élaboration d'un certain nombre de politiques éducatives distinctes pour les zones montagneuses ; et qu'elle soutienne également la désignation du Département de l'éducation et de la formation comme responsable de la gestion d'un certain nombre de points tels que le recrutement et l'emploi du personnel pour l'ensemble du secteur lors de la mise en place d'une administration locale à deux niveaux.

Le vice-président du Comité populaire provincial a également chargé le secteur de l'éducation de donner des conseils proactifs sur les politiques relatives au recrutement et à l'organisation des réseaux scolaires, afin de garantir leur fonctionnement dès la mise en œuvre officielle du modèle de gouvernement à deux niveaux.

En conclusion de la séance de travail, le vice-président permanent du Conseil populaire provincial, Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial, a salué les efforts et les réalisations du secteur de l'éducation, tout en soulignant un certain nombre de lacunes et de limites qu'il convient de surmonter.

Afin de poursuivre la mise en œuvre efficace de la planification et de l'organisation du réseau d'établissements d'enseignement en particulier et d'améliorer la qualité de l'éducation et de la formation en général, contribuant ainsi à la formation des ressources humaines pour répondre aux exigences d'innovation et de développement de la province dans les prochains mois, le vice-président permanent du Conseil populaire provincial, au nom de la délégation de suivi, a demandé au Comité populaire provincial de définir des indicateurs spécifiques pour le développement du réseau d'établissements d'enseignement au cours de la nouvelle période, conformément à la planification approuvée et au modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Le Comité populaire provincial se concentre notamment sur les solutions et les feuilles de route pour la mise en œuvre du plan du réseau d'établissements scolaires, en particulier la réduction du nombre de sites individuels afin de privilégier les investissements dans la construction d'internats et de semi-internats ; il poursuit l'évaluation de l'efficacité de la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial relatives aux politiques d'investissement pour le développement de l'éducation, et propose d'élaborer des politiques éducatives pour la période 2026-2030 afin d'en garantir la praticité et l'efficacité, tout en ajustant les politiques actuelles qui ne sont plus adaptées à la réalité.

Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a également demandé au Comité populaire provincial d'orienter la mise en œuvre de la planification et de l'organisation du réseau d'établissements de formation professionnelle jusqu'en 2025 et vers 2030, et d'envisager une restructuration et un réaménagement des établissements de formation professionnelle de la province dans le sens d'une approche interrégionale et de haute qualité, en lien avec les besoins du marché du travail et la stratégie de développement des ressources humaines de la province pour la période à venir.

Le Comité populaire provincial ordonne aux différents secteurs et niveaux de gérer et d'utiliser efficacement les infrastructures éducatives après la réorganisation, et de rechercher et de prioriser l'utilisation des infrastructures excédentaires après la réorganisation pour construire des écoles ou des maisons publiques, des dortoirs pour les enseignants et les élèves, en particulier dans les zones reculées.