Nghe An : Récupérer résolument les projets « suspendus »

(Baonghean) - Lors d'une récente réunion, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a demandé aux secteurs, à la ville de Vinh, aux villes et aux districts d'examiner sérieusement les projets, déterminés à ne pas « les laisser passer ».

Retirer et annuler résolument les projets à évolution lente

Ces dernières années, des centaines de projets d'investissement ont été enregistrés à Nghe An dans des domaines aussi divers que : l'immobilier, les salles d'exposition, les centres commerciaux, les installations de production, les zones urbaines, les hôtels, les usines... De 2014 à aujourd'hui, des centaines de projets d'investissement ont été enregistrés et 357 d'entre eux ont fait l'objet d'une inspection après examen par secteurs et localités.

Français Selon le rapport du Département de la planification et de l'investissement, de 2014 à 2017, le Comité populaire provincial a mis en place 4 équipes d'inspection interdisciplinaires, en fonction du groupe de projet, le chef de l'équipe d'inspection est le chef du Département des ressources naturelles et de l'environnement (pour les groupes de projets qui ont reçu des terres attribuées, des terres louées), de la construction (pour les groupes de projets qui ont une planification nouvellement approuvée), de la planification et de l'investissement (pour les projets qui viennent d'obtenir des certificats d'investissement), effectuant des inspections de 357 projets. Parmi eux, 75 projets ont été inspectés en 2014; 74 projets ont été inspectés en 2015; 103 projets ont été inspectés en 2016 et 105 projets ont été inspectés en 2017.

Les dirigeants provinciaux inspectent les projets en lente progression sur l'avenue Xo Viet Nghe Tinh. Photo : Chau Lan.

En conséquence, le Comité populaire provincial a décidé d'annuler 62 projets entre 2014 et 2017. Plus précisément, 24 projets ont été annulés en 2014 ; 12 en 2015 ; 27 en 2016 ; et 3 en 2017. Ce chiffre surprend l'opinion publique, car le grand nombre de projets non réalisés et, de plus, les 88 projets prolongés et 29 projets envisagés pour annulation illustrent la réalité difficile de la production et des affaires, ainsi que les faibles capacités de nombreux investisseurs à enregistrer des projets.

Vinh City est le centre politique et économique de la province de Nghe An et attire actuellement des centaines de projets immobiliers et de centres commerciaux. Nombre de ces projets ont tardé à se développer et n'ont pas été reconstruits.

Le projet de construction d'immeubles d'appartements de grande hauteur, de villas, de maisons de ville, de supermarchés et de bureaux à louer dans le bloc 13, quartier Dong Vinh, ville de Vinh, financé par la société par actions Railway Construction, en est un exemple. D'une superficie de 41 989 m², le Comité populaire provincial a approuvé le plan de construction détaillé des « immeubles d'appartements de grande hauteur, de villas, de maisons de ville, de supermarchés et de bureaux à louer » par la décision n° 1078/QD-UBND.DT du 31 mars 2009. Cependant, les travaux n'ont pas encore commencé. Le 10 décembre 2015, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 5813/QD-UBND approuvant les résultats de l'inspection de l'équipe d'inspection interdisciplinaire inspectant les projets en retard et les projets qui ne sont pas mis en œuvre dans la région, y compris les contenus suivants : Cessation des opérations, révocation du projet et mission du Département de la planification et de l'investissement pour informer l'investisseur, conseiller sur la cessation des opérations, révocation du certificat d'investissement pour le projet de zone résidentielle de grande hauteur, de villas, de maisons de ville, de supermarchés et de bureaux à louer de la Vietnam Railway Corporation.

Français Le projet du Centre commercial d'hôtellerie et de restauration de la société par actions Thao Nguyen (commune de Nghi Phu, ville de Vinh) après de nombreuses années de non-mise en œuvre, le Comité populaire provincial a également décidé de l'annuler. Dans la ville de Vinh, en inspectant 12 projets en 2016, le Comité populaire provincial a annulé 2 projets : le projet d'amélioration de l'environnement et la construction d'une zone de services commerciaux, de logements généraux (superficie prévue de 135,9 hectares) dans les quartiers : Dong Vinh, Doi Cung et Cua Nam de la société par actions d'investissement en construction et d'application des nouvelles technologies, le projet d'Université centrale de technologie (superficie de 27,691 hectares) dans les communes de Nghi An et Nghi Duc - ville de Vinh de la société par actions centrale de formation et de développement des ressources humaines.

Français Auparavant, l'équipe d'inspection interdisciplinaire a conseillé de révoquer 2 projets : Le projet du Centre de plantes écologiques et ornementales de la commune de Nghi Phu, ville de Vinh de l'Association des plantes ornementales de Nghe An ; Le projet de la zone urbaine des télécommunications et des technologies de l'information, d'une superficie prévue de 7,78 hectares dans le quartier de Ben Thuy - ville de Vinh de la société par actions d'investissement et de construction postale.

Français Après vérification et tenue d'une réunion dans la ville de Vinh, le président du Comité populaire provincial a chargé le Département de la planification et de l'investissement de continuer à examiner et à retirer les 4 projets suivants : La zone urbaine écologique à usage mixte le long de la rivière Lam de Ha Thanh Company Limited (Thanh Hoa) dans la commune de Hung Hoa (ville de Vinh) et la commune de Nghi Thai - Nghi Loc, superficie du terrain du projet : 1 033 707,0 m2 ; La zone de villas de luxe, hôtel, restaurant, zone de divertissement de Saigon - Trung Do Vinh Joint Stock Company dans le quartier de Trung Do - ville de Vinh, superficie du terrain du projet 136 757,7 m2 ; Zone d'habitation urbaine de Son Ha de Son Ha Construction Joint Stock Company dans la commune de Nghi Lien (ville de Vinh) ; Projet de logement dans le bloc de Yen Giang, quartier de Vinh Tan (ville de Vinh) investi par Him Lam Nghe An Joint Stock Company. Le président du Comité populaire provincial a également chargé le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Département des impôts de gérer le projet de centre commercial et de complexe d'appartements de grande hauteur BMC Vinh Plaza, situé au 92, rue Nguyen Thi Minh Khai. Pour les autres projets restants ayant versé des acomptes, la date limite d'achèvement a été prolongée jusqu'au 30 décembre 2018.

Dans la ville de Cua Lo, jusqu'à 10 projets immobiliers sont en retard, la superficie des terrains accordés pour ces projets étant de près de 400 000 m². La lenteur de l'avancement des projets a affecté le paysage urbain et le développement socio-économique de la ville de Cua Lo. Par exemple, certains projets sont en retard : le projet BMC Cua ​​Lo Plaza, financé par BMC Construction Materials and Commercial Construction Company Limited, a obtenu un certificat d'investissement du Comité populaire provincial en 2008, avec une superficie de plus de 5 000 m², à ce jour aucune construction n'a été réalisée. Le projet Song Hong Resort, mis en œuvre par Song Hong Construction Joint Stock Company, sur une superficie de terrain approuvée de près de 10 000 m², a progressé de 2012 à 2015 ; actuellement, le projet s'est arrêté à l'achèvement du nivellement, de l'acquisition du terrain, de la construction des clôtures environnantes, d'autres éléments n'ont pas été mis en œuvre. Le complexe d'appartements et de villas haut de gamme combiné au tourisme et au commerce est financé par Hanoi Construction Joint Stock Company No. 3 ; le projet de l'Université de technologie de Van Xuan ; Projet de centre de soins pour personnes âgées investi par le centre de soins pour personnes âgées de Nghe An ; Le projet d'hôtel et de motel de la société par actions du tourisme de Hanoi a reçu plus de 27 000 m2 du Comité populaire provincial...

Le Comité populaire provincial a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de traiter les violations de la loi foncière (mise en œuvre lente du projet) pour 8 projets et de révoquer un projet, le supermarché et hôtel BMC Cua ​​​​Lo (0,52 ha) dans le quartier de Nghi Huong, ville de Cua Lo de BMC Construction Materials and Commercial Construction Company Limited.

Le projet d'hôtel touristique et de complexe d'appartements de luxe de la ville de Cua Lo est inachevé depuis de nombreuses années. Photo : Tran Chau.

Dans d'autres districts et villes, certains projets ont également été annulés, comme le bâtiment Plaza Nam Dan de l'Ocean Bank dans la ville de Nam Dan, district de Nam Dan, qui a également été arrêté, son certificat d'enregistrement d'investissement a été révoqué et les documents connexes ont été annulés.

Un environnement d'investissement propre grâce au traitement des terres

Ces dernières années, de nombreux investisseurs à Vinh, dans la ville de Cua Lo, ont indiqué devoir racheter le projet ou gérer les problèmes de l'ancien projet sur le nouveau terrain. Cette situation est très complexe et coûteuse, et ils doivent patienter entre la liquidation du projet et le déblaiement du site. Certains investisseurs souhaitent investir, mais craignent que le terrain ne soit déjà occupé et abandonnent. Le marché immobilier est parfois en pleine effervescence, suscitant une vague d'investissements, mais il a connu un ralentissement ces dernières années, obligeant de nombreux investisseurs à attendre la bonne opportunité. Certains, n'ayant pas les moyens d'investir, doivent accumuler des terrains et les laisser vacants.

C'est la réalité sur de nombreuses routes principales comme l'avenue Lénine, l'avenue Xo Viet Nghe Tinh ou dans les quartiers et communes de la banlieue de la ville de Vinh comme Hung Hoa, Nghi Phu, Nghi An... Beaucoup de gens sont mécontents que les projets autorisés depuis 2010 n'aient pas été mis en œuvre à Nghi Phu, Hung Hoa, mais n'aient pas été récupérés.

Lors d'une récente réunion du Comité populaire provincial, après avoir écouté le rapport sur l'état d'avancement des projets et des propositions du Département de la planification et de l'investissement, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a posé ouvertement la question suivante : existe-t-il une situation de « fausses saisies », des projets « manquants » non réalisés mais non saisissables, et que faire après la saisie, ou est-ce que les travaux sont abandonnés ? « Ces dernières années, le Comité populaire provincial a été très actif sur la question des saisies foncières. Depuis 2012, Nghe An a saisi plus de 100 projets. Cependant, la demande reste insuffisante, les ajustements de projets sont encore trop nombreux et les saisies ne sont pas achevées. Par conséquent, le Comité populaire provincial continue de saisir des projets, créant une nouvelle avancée dans la gestion foncière, assainissant le climat d'investissement et attirant de véritables investisseurs, compétents et responsables », a souligné le président du Comité populaire provincial.

Il est nécessaire de revoir les terrains du projet qui sont actuellement laissés vides le long de l'avenue Lénine et de l'avenue Xo Viet Nghe Tinh (ville de Vinh).Photo : Tran Chau

Français Lors de la réunion, certaines localités ont également déclaré qu'il était nécessaire d'annuler résolument les projets et de ne pas continuer à les prolonger, en particulier pour les projets qui n'ont pas été mis en œuvre. M. Doan Tien Dung, président du comité populaire de la ville de Cua Lo, a déclaré : Certains projets dans la ville de Cua Lo n'ont pas été correctement conseillés par la province, donc lors de leur mise en œuvre, le traitement n'a pas été approprié et de nombreux projets doivent être à nouveau annulés.

Français Selon chaque groupe de projets, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a conclu : Pour les 62 projets qui ont été révoqués, il est nécessaire de continuer à appeler et à attirer de nouveaux investissements. Pour les projets proposés pour continuer à être révoqués (29 projets), au plus tard le 30 août 2017, un document doit être soumis au Comité populaire provincial pour signature de révocation. Pour les 88 projets qui sont en cours de prolongation, le Département de la planification et de l'investissement doit examiner et coordonner avec les départements concernés pour surveiller, examiner et demander d'ici le 30 septembre. Le Comité populaire de la ville de Vinh et des villes doivent examiner les types de projets et les transmettre au Comité populaire provincial pour examen et décision. Le président du Comité populaire provincial a également proposé qu'à partir de maintenant, les projets ne soient pas divisés en groupes présidés par départements, branches et secteurs, mais seulement une équipe d'inspection interdisciplinaire soit créée pour une inspection conjointe.

En réalité, l'abandon de projets non mis en œuvre et l'absence de récupération foncière, le manque de détermination et les points de vue flous sur la récupération foncière ont fortement affecté le développement de la localité, entraînant une perte d'opportunités pour d'autres investisseurs et pour la province. Restreindre les transferts de projets, récupérer des terres non conformes à la loi foncière, ne pas attirer et laisser des terres à l'abandon sont des mesures essentielles dans la période actuelle.

Perle