Nghe An publiera de nouveaux tarifs pour la collecte et le traitement des déchets.
(Baonghean) - Ces dernières années, la quantité de déchets a augmenté dans la province de Nghe An, en particulier dans les zones rurales. Les technologies avancées de traitement des déchets entraînent également des coûts plus élevés, alors que le budget reste limité. Il est donc impératif d'instaurer un prix maximum pour la collecte et le traitement des déchets.
Les nouveaux coûts de collecte et de traitement des déchets ne couvrent que 49 %
Le tarif maximum actuel pour la collecte et le transport des déchets dans la province de Nghe An est clairement indiqué dans la décision n° 74/2016/QD-UBND du 20 décembre 2016. Ainsi, les ménages sans activité économique des quartiers de la ville de Vinh paient 8 000 VND/personne/mois, ceux des communes de la ville 6 000 VND/personne/mois, ceux des quartiers des villes et districts 5 000 VND/personne/mois et ceux des autres communes de la province 4 000 VND/personne/mois. Pour les ménages exerçant une activité de production et de services, le tarif est supérieur à 155 000 VND/ménage/mois, selon l'échelle et l'utilisation des ressources humaines.
Selon le rapport du ministère des Finances, le coût total de la collecte, du transport et du traitement des déchets dans la province de Nghe An s'élève actuellement à 157,2 milliards de VND par an. Cependant, le montant perçu au titre des services de collecte et de transport, conformément à la réglementation annuelle, n'est que de 77,5 milliards de VND. Le budget de l'État doit donc largement compenser cette perte.
Jusqu'à présent, il a été démontré que dans certaines localités, bien que le cadre de prix maximum prescrit dans la Décision n° 74/2016 ait été appliqué et que le budget provincial alloue chaque année des fonds pour la carrière environnementale, par rapport aux besoins de financement pour la collecte, le transport et le traitement des déchets dans certaines localités, il n'a satisfait que 49 % de la demande totale.
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| Les employés de la société par actions Cua Lo Urban Environment and Tourism Services collectent les déchets sur la plage pour accueillir la saison touristique. Graphisme : Ton Duc - Photo : Lam Tung |
La ville de Cua Lo est la deuxième unité de la province ayant le plus gros coût total de collecte, de transport et de traitement des déchets (après la ville de Vinh), avec 17,5 milliards de dôngs par an. M. Vu Trung Thanh, propriétaire du kiosque numéro 158 sur la plage de Cua Lo, s'affaire actuellement à réparer et nettoyer son commerce pour accueillir la saison touristique.
M. Thanh a expliqué : « Comme je gère un restaurant, je paie des frais mensuels de collecte des déchets, conformément à la réglementation, qui s'élèvent à plus de 300 000 VND par mois. Si le prix augmente, la qualité de la collecte doit également être garantie, ponctuelle et rapide. »
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| Traitement des déchets sur la nouvelle décharge de Nghi Yen (Nghi Loc). Photo de Lam Tung. |
Dans la ville de Cua Lo, le volume total de déchets de la région dépasse 18 000 tonnes par an, traitées par la décharge de l'usine de traitement des déchets de Nghi Yen. Le coût des services de collecte et de transport des déchets ne couvre actuellement que 22,1 % de la demande totale.
En tant que ville touristique, la question des déchets est une préoccupation constante. Il est donc nécessaire d'augmenter les tarifs de collecte, de transport et de traitement des déchets.
Quynh Luu est également une localité disposant d'un budget total important pour la collecte et le traitement des déchets, soit 11,8 milliards de VND par an. La principale méthode de traitement des déchets consiste à les collecter dans des décharges communales et à les traiter par enfouissement.
La quantité de déchets dans le district de Quynh Luu est très importante, estimée à environ 100 tonnes par jour. La redevance actuelle ne couvre que les coûts de collecte et de transport des déchets, tandis que le coût du traitement des déchets est actuellement insuffisant. Le district propose une augmentation de 30 à 50 % par rapport au tarif actuel afin de garantir le financement d'un traitement complet des déchets.
Dans le district de Nghi Loc, actuellement 28/30 communes et villes ont signé des contrats avec 2 sociétés environnementales pour collecter les déchets périodiquement avec une fréquence de 1 à 3 fois par semaine (selon le contrat signé par chaque commune). 2 localités qui ne signent pas de contrats avec des sociétés environnementales mais collectent et traitent elles-mêmes les déchets sont les communes de Nghi Cong Bac et de Nghi Cong Nam.
Expliquant pourquoi il n'a pas signé de contrat avec une entreprise environnementale, M. Nguyen Van Ly - Président du Comité populaire de la commune de Nghi Cong Bac a partagé : Auparavant, la commune avait une politique selon laquelle chaque famille devait construire une fosse de traitement des déchets séparée pour que chaque ménage puisse s'en occuper lui-même, de plus les routes étaient éloignées, nous n'avons donc pas signé de contrat avec une entreprise environnementale.
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| Des ordures s'accumulent depuis plusieurs jours sur la route N5 qui traverse la commune de Nghi My (Nghi Loc) (photo prise le 1er mars 2019). Photo de Lam Tung |
Cependant, ces deux dernières années, la quantité de déchets produits est très importante, l'utilisation des fosses à ordures ménagères est inefficace et la population est peu sensibilisée, ce qui entraîne des dépôts sauvages. « Pour réduire la surcharge de déchets, nous confions actuellement la collecte et le traitement des déchets à l'association des femmes de 12 hameaux chaque semaine. »
Cependant, le budget est insuffisant. Chaque année, la commune ne peut financer que 30 millions de VND pour 12 hameaux. Ce montant n'est qu'une dépense de motivation et ne peut être comptabilisé comme le coût du personnel environnemental, le budget étant limité. Par conséquent, une augmentation de la taxe sur les déchets est absolument nécessaire », a ajouté M. Ly.
La ville de Vinh est la localité avec le plus grand budget total pour la collecte, le transport et le traitement des déchets dans la province, soit 60,7 milliards de VND/an (soit 38,2 % du budget total de la province).
La politique constante de la ville est d'augmenter les coûts de collecte, de transport et de traitement des déchets. Il est nécessaire d'augmenter plus fortement les tarifs pour les installations de production, les industries spécialisées à haut risque de pollution, les restaurants, les brasseries et les débits de boissons.
La nécessité d'établir un cadre tarifaire maximal
Ces dernières années, la population de la province de Nghe An a augmenté, les besoins de subsistance des populations ont également augmenté, entraînant une augmentation rapide de la quantité de déchets ménagers, tandis que l'infrastructure de traitement des déchets n'a pas répondu à la demande, entraînant une surcharge et des coûts élevés de traitement des déchets.
Grâce à l'enquête, la quantité de déchets des ménages a augmenté de façon spectaculaire par rapport aux données de l'enquête précédente (dans la ville de Vinh et la ville de Cua Lo, la quantité moyenne de déchets est supérieure à 0,6 - 0,7 kg/personne/jour, dans le district de Hung Nguyen et le district de Quynh Luu, elle est d'environ 0,4 kg/personne/jour) ; la quantité totale de déchets solides générés dans toute la province est d'environ 2 443,8 tonnes/jour (dans les zones urbaines, elle est de 1 879,95 tonnes/jour, dans les zones rurales, elle est d'environ 563,85 tonnes/jour), dont la quantité de déchets collectés est de 1 974 tonnes/jour (environ 80,79 %).
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| Des déchets se sont accumulés récemment, causant une pollution environnementale sur la route de la rivière Lam, traversant la commune de Hung Long (Hung Nguyen). Photo : Lam Tung |
Actuellement, certains districts, villes et villages s’orientent vers la mise en œuvre de la technologie d’incinération des déchets, contribuant ainsi à économiser des terres et à réduire la pollution de l’eau par rapport à la méthode traditionnelle actuelle d’enfouissement.
Toutefois, si l’on utilise une nouvelle technologie, le prix unitaire du traitement des déchets est d’environ 410 000 VND/tonne (alors que le prix unitaire d’un traitement approprié en décharge est d’environ 268 446 VND/tonne), ce qui entraîne une augmentation des coûts de traitement des déchets.
Sur la base du contenu ci-dessus, pour assurer la durabilité de la collecte, du transport et du traitement des déchets, il est nécessaire de promulguer des réglementations sur les prix de consommation maximum pour les services de traitement des déchets domestiques utilisant les fonds du budget de l'État dans la province.
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| La population de la province de Nghe An augmente, tout comme les besoins vitaux des habitants, ce qui entraîne une augmentation rapide de la quantité de déchets ménagers. Photo : Lam Tung - Quang An. |
