Nghe An fusionnera 18 communes et villes en 2019.

Le matin du 10 avril, le ministère de l'Intérieur a tenu une conférence pour diffuser l'organisation et la fusion des unités administratives à tous les niveaux de la province.

Lors de la conférence, les délégués ont été informés de la résolution 37-NQ/TW du Politburo sur la fusion des unités administratives de niveau district et communal ; un rapport a été établi sur la mise en œuvre de la fusion des unités administratives de niveau communal au cours du temps passé et sur les tâches à accomplir au cours du temps à venir.

Le directeur du ministère de l'Intérieur, Dau Van Thanh, prend la parole lors de la conférence. Photo : Thanh Le

Nghệ An compte 21 districts et 480 communes. Conformément à la réglementation, seuls trois districts (Quy Hộp, Thanh Cơng et Yốn Thanh) répondent aux critères de superficie, d'échelle et de population. Quatorze districts, la ville de Vinh et trois communes ne satisfont pas aux normes relatives à la superficie naturelle et à la taille de la population.

Au niveau communal, 430 unités administratives ne respectent pas les normes prescrites en matière de superficie naturelle et de taille de population (387 communes, 26 quartiers, 17 villes). 18 unités administratives communales (15 communes, 3 villes) ne respectent pas 50 % des deux normes relatives à la superficie naturelle et à la taille de population.

Liste des 15 communes et 3 villes qui seront fusionnées en 2019

- 3 villes :Muong Xen (district de Ky Son), Hoa Binh (district de Tuong Duong), Kim Son (district de Que Phong).

- 15 communes :Thanh Tuong (district de Thanh Chuong) ; Dien Minh, Dien Binh (district de Dien Chau) ; Hung Tan, Hung Thang, Hung Tien, Hung Xa, Hung Nhan, Hung Phu, Hung Khanh, Hung Lam (district de Hung Nguyen) ; Nghi Hop (quartier Nghi Loc) ; Nam Thuong, Nam Phuc (district de Nam Dan) ; Tam Son (district d'Anh Son).

Les autorités de la ville de Hoa Binh (Tuong Duong) gèrent les démarches administratives. Photo : Thanh Le

S'exprimant lors de la conférence, le directeur du Département des affaires intérieures, Dau Van Thanh, a souligné : « L'organisation des unités administratives au niveau communal et la fusion des hameaux, des cantons et des villages constituent une tâche nécessaire pour organiser rationnellement les unités administratives à tous les niveaux, conformément à la situation pratique et aux tendances de développement, et sont associées à l'innovation dans la mise en place d'un appareil rationalisé, efficace et performant. »

Le chef du secteur des Affaires intérieures a demandé aux localités de réorganiser les unités administratives au niveau communal (pour les communes prévues pour la fusion de la phase 1) et de terminer la fusion des hameaux, des blocs et des villages en 2019.

Les comités populaires des districts, villes et communes sont chargés de diriger et d'orienter les organismes spécialisés et les autorités locales aux niveaux du district et de la commune afin de les conseiller sur l'élaboration de plans d'organisation des unités administratives au niveau communal ; d'élaborer des projets de regroupement de hameaux, de cantons et de villages ; de mettre en place un plan de consultation publique ; de soumettre ce plan aux conseils populaires, du niveau communal au niveau du district. Sur cette base, un rapport doit être établi et transmis au ministère de l'Intérieur avant le 30 avril 2019 afin que celui-ci puisse le synthétiser, l'évaluer et le soumettre au comité populaire provincial pour approbation.

Le président du comité populaire du district de Que Phong, Le Van Giap, a évoqué les difficultés rencontrées lors du regroupement des villages et hameaux de Que Phong. Photo : Thanh Le

Le directeur du ministère de l'Intérieur a souligné que le processus d'organisation administrative doit garantir que, suite à cette organisation, les nouvelles unités administratives respectent les normes de superficie et de population fixées par la réglementation. Lors de l'élaboration des plans d'organisation administrative, les collectivités locales doivent faire preuve de prudence, examiner attentivement les facteurs spécifiques afin de formuler des propositions précises et soumettre un rapport au gouvernement pour obtenir ses directives.

Parallèlement au processus d’examen, de planification et de proposition de l’organisation des unités administratives communales, il est nécessaire d’examiner et d’évaluer la situation actuelle des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et ouvriers afin d’établir un plan pour organiser l’appareil et affecter les cadres aux nouvelles unités administratives après leur mise en place.