Nghe An se concentre sur l'examen et la gestion minutieuse des bateaux de pêche « 3 non »
À Nghe An, la gestion des navires de moins de 12 mètres se heurte à de nombreuses difficultés. Dans la région, de nombreux navires de pêche n'ont toujours pas été inspectés, immatriculés et n'ont pas obtenu de certificat technique de sécurité (navires dits « 3 non ») pour la pêche.
Guider et soutenir activement les pêcheurs…
Suite à la mise en œuvre de la circulaire n° 06/TT-BNN et PTNT modifiant et complétant les procédures d'octroi de licences de pêche, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié, après examen, la décision n° 1647/2024/QD-UBND annonçant 459 navires de pêche « 3 non » non admissibles à l'octroi de licences de pêche. Parmi eux, 122 navires sont situés dans la ville de Hoang Mai, 86 dans le district de Quynh Luu, 199 dans la ville de Nghi Loc, 10 dans la ville de Dien Chau et 42 dans la ville de Cua Lo.
Afin de garantir les conditions de pêche conformément à la loi sur la pêche de 2017 et aux décrets connexes, le Comité populaire provincial exige que les propriétaires de navires susmentionnés complètent les informations et les documents d'enregistrement et d'octroi de licences avant le 31 août 2024.
En outre, le Comité directeur provincial de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) a également chargé d'achever l'examen et le traitement des procédures pour 459 navires et bateaux de pêche apparus avant la date limite du 31 août 2024. Tout propriétaire de navire de pêche qui ne se réenregistre pas ne sera absolument pas autorisé à aller en mer pour pêcher ; après le 31 août 2024, si le navire continue de pêcher, il sera sévèrement puni sans exception.
Début juillet 2024, le Comité populaire provincial a demandé au Département de l'Agriculture et du Développement rural et au Sous-Département de la Pêche d'examiner et d'accompagner les pêcheurs dans l'accomplissement des procédures. Cependant, il s'agit de bateaux de pêche aux origines complexes : les documents d'immatriculation et d'inspection ont expiré, mais les pêcheurs n'ont pas encore finalisé ces procédures.
M. Tran Xuan Nhue, Chef du Service d'exploitation du Département des pêches et du Contrôle des pêches, a ajouté : « Pendant longtemps, lors des procédures, les pêcheurs ont déclaré de manière incorrecte la longueur du flanc du navire ou la capacité, la marque et l'origine du moteur principal. Les navires de pêche ont été transférés à de nombreuses reprises, par de nombreuses personnes. De plus, les pêcheurs ont peint la cabine et la proue du navire de manière incorrecte, conformément aux dispositions de la Loi sur la pêche, ce qui a rendu leur identification et leur gestion très difficiles pour les autorités. »
Conformément à la circulaire n° 06/2024/TT-BNN& PTNT, même après de nombreux transferts, l'armateur actuel doit simplement déclarer le dernier propriétaire du navire de pêche qui lui a transféré le navire, en fournissant des informations telles que la longueur du navire, la cylindrée, une copie de la proue et de la cabine de pilotage. Le navire sera alors expertisé et immatriculé à son nom et ne sera pas soumis aux frais d'immatriculation. Il s'agit d'un traitement préférentiel et d'une facilitation de la part de l'État. Les pêcheurs doivent profiter de cette opportunité pour déclarer et effectuer les procédures relatives aux navires de pêche. L'armateur doit simplement remplir le formulaire de déclaration et l'envoyer au Centre provincial des services administratifs pour que la sous-direction examine sa demande d'immatriculation dans les meilleurs délais.
M. Le Van Huong - Chef adjoint du Département des pêches - Surveillance des pêches de Nghe An
Le quartier de Quynh Phuong est l'une des localités comptant le plus de bateaux de pêche « 3 interdits » dans la ville de Hoang Mai, avec 106 bateaux « 3 interdits ». Après trois sessions d'examen et d'orientation, au 31 juillet, les procédures pour 106 bateaux inscrits sur la liste avaient été finalisées ; dans le même temps, 37 bateaux non inscrits ont été déclarés. Dans le district de Dien Chau, après mobilisation, 10 bateaux de pêche « 3 interdits » sur 10 de la commune de Dien Ngoc se sont inscrits pour une procédure de renouvellement ; dans le même temps, deux bateaux non inscrits ont effectué des déclarations supplémentaires.
Après près de quatre semaines de mise en œuvre, le Département des pêches et du contrôle des pêches a organisé sept séances de travail avec les districts et les villes. Au 15 août, des certificats d'immatriculation de navires de pêche ont été délivrés à 247 navires sur 459, soit un taux de 53,81 % ; 182 navires sur 247 ont obtenu des licences de pêche ; l'objectif est d'achever les procédures d'immatriculation de 100 % des navires « 3 interdits » figurant sur la liste avant le 31 août 2024. Parallèlement à la résolution du problème des navires « 3 interdits », les localités mobilisent activement les pêcheurs pour déclarer les nouveaux navires « 3 interdits ».
Éliminer de manière proactive les nouveaux problèmes
En plus des 3 navires de pêche « non » figurant sur la liste, selon les rapports des districts et des villes, au 14 août 2024, toute la province comptait 156 navires ne figurant pas sur la liste qui devaient être ajoutés.
Bien que les comités populaires des districts, les postes de garde-frontières et les fonctionnaires des communes aient fourni des explications et des informations, les progrès de la colonisation étaient encore assez lents.
Auparavant, faute de supervision et de sanctions pour les navires de pêche changeant de nom ou transférant leur propriétaire sans immatriculation, la situation des navires de pêche des provinces, et de Nghe An en particulier, était arbitrairement transférée. Les navires de pêche de Nghe An étaient vendus aux provinces de Thanh Hoa et de Nam Dinh, sans passer par les procédures de changement de nom, et inversement. Par conséquent, de nombreux navires, lors des inspections et des contrôles, portaient des plaques d'immatriculation de cette province, alors qu'en réalité, ils étaient transférés à des propriétaires d'autres provinces.
Des représentants du Comité populaire de la commune de Quynh Lap et du poste de garde-frontière de Quynh Phuong ont déclaré : « Certains navires ne mouillent à Lach Con que quelques fois par an. S'ils ne respectent pas les consignes VMS ou si leur permis de pêche est expiré, il est difficile de rencontrer l'armateur pour effectuer une vérification et une inspection. »
Dans les districts de Quynh Luu et de Dien Chau, certains pêcheurs ne reprennent plus la mer, leurs bateaux étant endommagés et leurs papiers expirés, mais ils n'annulent pas leur inscription et, par crainte des frais, ne se réinscrivent pas. Dans ces cas, selon le Département provincial de la Pêche et du Contrôle des Pêches, il est nécessaire de convaincre les pêcheurs avec insistance et de leur expliquer clairement leurs droits afin qu'ils les respectent.
Afin de gérer les entrées et sorties des navires de pêche et de répondre aux besoins de traçabilité des produits de la mer, le Département des Pêches a récemment déployé un logiciel de gestion de la traçabilité électronique des produits de la mer (eCDT) pour surveiller les navires de pêche. Cependant, le taux de déclaration reste faible : au 10 août, seuls 467 navires de pêche hauturière de Nghe An étaient équipés de l'eCDT. Jusqu'au 31 août, le Conseil de gestion du port et le Département des Pêches continueront d'encourager les armateurs à l'installer.
M. Phan Tien Chuong - Chef du conseil d'administration du port de pêche de Nghe An
M. Mai Hong Phong, chef du Département provincial de la pêche et du contrôle des pêches, a déclaré : « Le Département se concentre sur le traitement des licences pour les trois navires de pêche non autorisés figurant sur la liste et compile actuellement les données des trois navires non autorisés non inscrits afin de les soumettre au Comité populaire provincial pour avis. Avec une grande détermination, nous espérons que le problème des navires fantômes et des trois navires non autorisés sera résolu. »
La province de Nghe An dispose d'une importante flotte, mais les services d'inspection et d'enregistrement sont assurés par des établissements privés extérieurs à la province. Bien que le Département provincial de la pêche et de la surveillance des pêches soit le point central de la gestion de la flotte dans la région, les données permettant de surveiller et de surveiller les navires de pêche sont assez limitées. Nous espérons donc que les ministères centraux, les services et les provinces voisines renforceront leur coopération et leur soutien afin que le département puisse gérer et mettre à jour plus efficacement les données sur les navires de pêche et leurs entrées et sorties dans la zone.
