Nghe An inspecte les unités présentant un risque d'accident du travail.

Accidents tragiques

À la mi-mars 2024, dans le district de Quy Hop, un mineur originaire de la commune de Chau Quang a été victime d'un accident mortel à la carrière de pierre de Hop Thinh, dans la commune de Lien Hop. Cet accident lui a été fatal. Les autorités ont rapidement mené l'enquête et conclu que le mineur avait effectué des travaux sans respecter les consignes de sécurité.

Cet incident serait dû au non-respect des consignes de sécurité par les travailleurs, entraînant un accident tragique. De plus, dans le district de Quy Hop, des accidents du travail aux conséquences graves se produisent presque chaque année depuis de nombreuses années. En 2021, on a dénombré six accidents du travail ayant causé la mort de six personnes ; en 2023, un accident du travail survenu chez Trung Nguyen - Nghe An Company Limited a fait un mort et un blessé.

Les travailleurs ne sont ni équipés ni informés des méthodes permettant d'assurer leur sécurité au travail et, de surcroît, évoluent dans des environnements dangereux présentant de nombreux risques, ce qui entraîne des accidents et des blessures fréquents. En novembre 2023, un autre accident du travail s'est produit dans la commune de Hung Dao, district de Hung Nguyen. Selon des témoins, lors du démantèlement du coffrage d'un mur de drainage sur une route résidentielle appartenant au projet de construction Dien Chau - Bai Vot, la dalle du ponceau s'est effondrée subitement, tuant deux ouvriers.

Auparavant, un accident mortel s'était produit dans une usine de parement en pierre de la commune de Nghi Hoa, district de Nghi Loc, où trois personnes avaient trouvé la mort. L'incident a eu lieu le 2 octobre 2023, vers 10h30. Un groupe de trois personnes transportait des pierres d'un camion vers l'usine de broyage lorsqu'un accident s'est produit. Les pierres les ont écrasées, tuant deux personnes sur le coup. La troisième personne est décédée après avoir été transportée à l'hôpital pour y recevoir des soins d'urgence.

Par le passé, la négligence des inspections, des examens et du contrôle de la sécurité et de l'hygiène au travail, ainsi qu'un manque de rigueur dans la gestion de la société Chau Tien Company Limited, ont entraîné de graves conséquences. Ainsi, 62 employés de cette entreprise ont contracté la silicose et 5 en sont décédés. Les employés examinés mais ne présentant aucune maladie professionnelle étaient principalement des cadres et des employés de bureau.

Récemment, le service de police d'enquête de la province de Nghệ An a émis la décision n° 20/QD-CSDT-PC01 du 29 janvier 2021 relative à une « violation des réglementations en matière de sécurité du travail » survenue dans le quartier de Hung Phuc, ville de Vinh, province de Nghệ An, ayant entraîné 3 décès et 8 blessés. À l'issue de l'enquête sur cet accident du travail, l'équipe provinciale d'enquête sur les accidents du travail a établi un rapport d'infractions administratives et a proposé une amende de 45 millions de dongs à l'encontre de la société Tan Ky Tuynel Brick and Tile Company Limited.

Serrerbarre de coupe, vérifiez

D'après le rapport du Comité populaire provincial sur le respect de la loi relative à la sécurité et à l'hygiène au travail (SST) dans les parcs industriels, les zones industrielles et les villages artisanaux de la province de Nghệ An, de 2021 au 31 mars 2024, les Comités populaires de district, ainsi que les services et antennes, ont organisé et déployé, durant cette période, des centaines d'inspections, de contrôles et de supervisions en matière de SST dans plus de 1 000 établissements de production et commerciaux. À l'issue de ces inspections, contrôles et supervisions, les délégations ont dressé des procès-verbaux d'infractions administratives et les ont transmis aux autorités compétentes afin de statuer sur les amendes infligées à 23 entreprises, pour un montant total de 648 millions de VND, pour non-respect du droit du travail et des normes de SST. Les entreprises concernées ont été invitées à remédier aux lacunes constatées en matière de SST.

Cependant, de nombreux accidents du travail tragiques se produisent encore dans la province. Du début de 2023 à juin 2024, on a dénombré plus de 20 accidents du travail dans la province de Nghệ An, faisant 16 victimes : 7 décès, 4 blessés graves et 5 blessés légers. Les dégâts matériels s’élèvent à plus de 50 millions de dongs.

Les accidents se sont principalement produits dans des secteurs à haut risque pour la sécurité et la santé au travail, tels que : l’exploitation minière (1 incident, 2 décès) ; le chargement et le déchargement de matériaux (2 incidents, 4 décès) ; et l’installation d’équipements électriques (1 incident, 1 décès). Les principales causes d’accidents du travail et de maladies professionnelles sont les suivantes : absence de formation à la sécurité et à la santé au travail, absence de bilans de santé périodiques, absence de dépistage des maladies professionnelles, absence de surveillance de l’environnement de travail ; non-respect des normes techniques de sécurité ; absence d’inspections et de supervision ; attitude subjective des travailleurs, manque de sensibilisation à la prévention des accidents du travail et non-respect des procédures de sécurité.

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Ces derniers temps, la direction et la mise en œuvre de la sécurité et de la santé au travail, notamment dans le domaine de l'hygiène du travail, par un certain nombre d'organismes et d'autorités n'ont pas reçu l'attention qu'elles méritent ; la coordination entre les secteurs et les organismes compétents n'a pas été régulière et étroite ; la sensibilisation et la prise de conscience de la loi et de l'importance pratique du travail en matière de sécurité et de santé au travail restent limitées chez de nombreux employeurs et employés.

M. Vi Ngoc Quynh - Directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales

Selon M. Vi Ngoc Quynh, directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales de la province, les fonctionnaires chargés de la sécurité et de l'hygiène au travail sont majoritairement employés à temps partiel. Le personnel spécialisé en inspection et contrôle de la sécurité et de l'hygiène au travail est peu nombreux et de qualité inégale (la plupart de ses membres ne possèdent pas de formation scientifique et technique spécialisée), alors que les connaissances en matière de sécurité et d'hygiène au travail concernent tous les secteurs d'activité, toutes les professions et tous les domaines de production et d'affaires. La diffusion des politiques et des lois relatives à la sécurité et à l'hygiène au travail est certes mise en œuvre sous diverses formes, mais de manière irrégulière et continue. En particulier, le traitement des inspections, des examens et des enquêtes sur les accidents du travail se limite principalement à des rappels et à des instructions.

Afin de minimiser les risques d'accidents du travail, le ministère, les organismes intersectoriels et les autorités locales continueront de privilégier la sensibilisation et la formation en matière de sécurité et de santé au travail ; la formation aux compétences nécessaires pour identifier et évaluer les risques, ainsi qu'aux mesures de prévention des accidents du travail ; la participation active aux sessions de formation en sécurité et santé au travail organisées par les autorités compétentes ; et l'inspection et la déclaration complètes de l'utilisation des machines, équipements et matériaux, conformément aux exigences strictes en matière de sécurité au travail.

Effectuer régulièrement des auto-contrôles et des revues des sites de production ; prévenir, contrôler et éliminer proactivement les facteurs dangereux et nocifs en production ; mettre en œuvre avec détermination des mesures correctives rapides en matière de sécurité et de santé au travail. Respecter scrupuleusement la réglementation relative à la déclaration, à l’enquête, aux statistiques et au signalement des accidents du travail et des incidents techniques ayant entraîné des conséquences néfastes pour la sécurité au travail ; se conformer strictement aux exigences légales en matière de rapports périodiques et ponctuels sur la sécurité et la santé au travail.

Renforcer l'inspection, le contrôle et le suivi de l'application des politiques et lois relatives à la sécurité et à la santé au travail, en ciblant particulièrement les unités et entreprises dont les conditions de travail présentent de nombreux facteurs de risque importants, de toxicité et de dangerosité. Organiser l'inspection et le suivi de l'exercice des fonctions de gestion de la sécurité et de la santé au travail par les autorités locales aux niveaux du district et de la commune. Sanctionner sévèrement les organisations et les individus qui enfreignent les règles de sécurité et de santé au travail, provoquant des accidents du travail et des maladies professionnelles graves.