Nghe An : Création d'un fonds de soutien au développement du secteur coopératif

(Baonghean)-Nghe An compte actuellement 618 coopératives, dont 434 coopératives de services agricoles, 127 coopératives non agricoles et 57 fonds de crédit coopératif. Malgré un nombre important de coopératives dans la province, ce secteur reste sous-développé et nombre d'entre elles manquent de capitaux pour leur production et leurs activités. La création du Fonds de soutien au développement coopératif, destiné à soutenir les capitaux d'emprunt, est donc indispensable.

La coopérative agricole de Giang Son Dong (Do Luong) fournit des engrais à ses membres.

Modèle efficace dans la ville de Vinh

En 2014, M. Vo Van Du, directeur de la Coopérative d'investissement et de développement Du Ngoc (quartier de Dong Vinh, ville de Vinh), a reçu un prêt de 900 millions de VND du Fonds de soutien au développement coopératif de la ville de Vinh pour investir dans un projet d'élevage. Auparavant, sa famille était spécialisée dans la production de briques artisanales. Après avoir supprimé les briqueteries artisanales conformément à la politique de l'État, M. Du a décidé en 2013 de créer une coopérative pour investir dans le développement d'élevages de poules pondeuses de grande taille.

La ferme de M. Du s'étend sur plus de 3 hectares. Sa famille a creusé un étang pour élever des poissons sur près de 2 hectares et a construit, sur la rive, deux poulaillers fermés pouvant accueillir 11 000 poules. Le coût d'investissement pour la construction du poulailler et l'élevage des poules s'élève à 1,3 milliard de VND par poulailler.

Ce modèle d'élevage industriel fermé de poulets est appliqué avec une technologie étrangère avancée, garantissant l'hygiène environnementale, le chauffage en hiver, le refroidissement en été, garantissant que le troupeau de poulets se développe de manière stable, sûre et sans maladie. 6 000 poulets de réserve et 5 000 poules pondeuses sont toujours soigneusement soignés, isolés de l'environnement extérieur.

Ainsi, après 14 à 16 mois d'élevage, les poulets de chair sont vendus et des poules de remplacement sont disponibles. Grâce à cela, l'approvisionnement en œufs de la ferme est assuré sans interruption. Les œufs sont achetés par les supermarchés Big C et Metro. Chaque jour, les poules pondent 4 500 œufs, vendus en gros dans la journée. Actuellement, les œufs de poule sont vendus en gros à 2 000 VND l'œuf, et le revenu net de l'élevage de poulets s'élève à 250 à 300 millions de VND par an.

De plus, la ferme produit en moyenne 7 à 8 tonnes de poisson par an et, après déduction des charges, son bénéfice net s'élève à environ 100 millions de VND. M. Vo Van Du a déclaré : « Au début des difficultés financières, grâce au Fonds de soutien au développement coopératif de la ville de Vinh, qui a créé les conditions nécessaires pour obtenir un prêt important de 900 millions de VND à faible taux d'intérêt, nous avons pu investir dans le développement de la ferme. Il y a trois ans, sans ce capital, la famille n'aurait pas pu construire cette ferme. »

La ville de Vinh compte 54 coopératives regroupant plus de 21 540 membres, dont 25 coopératives agricoles, 27 coopératives non agricoles et 2 caisses de crédit coopératives. Ces dernières années, la ville a mis en place des conditions favorables pour soutenir le développement du secteur économique coopératif dans tous ses aspects.

Plus précisément, le Fonds de soutien au développement coopératif et les politiques de promotion industrielle et agricole ont été mis en place ; des formations en planification de la production et des affaires, en comptabilité et la loi sur les coopératives de 2012 ont été organisées, etc. Entre 2011 et 2015, 13 projets de coopératives ont été examinés pour des prêts, représentant un chiffre d'affaires de 7 350 millions de VND. Les capitaux empruntés auprès du Fonds de soutien au développement coopératif de la ville de Vinh ont activement soutenu les coopératives dans leurs investissements pour une production efficace et le développement de leurs affaires.

L'élevage de poulets de la coopérative Du Ngoc est devenu efficace grâce au capital prêté par le Fonds de soutien au développement des coopératives de la ville de Vinh.

Création du Fonds de soutien au développement des coopératives de la province de Nghe An

La province compte actuellement 618 coopératives, dont 434 coopératives de services agricoles, 127 coopératives non agricoles et 57 caisses de crédit coopératives, qui comptent plus de 265 362 membres et 52 162 employés réguliers. De plus, la province compte 2 906 groupes coopératifs, qui regroupent 34 236 membres et dont le nombre d'employés augmente en moyenne de 250 personnes par an.

Le chiffre d'affaires total du secteur coopératif s'élève en moyenne à plus de 1 300 milliards de VND par an. Cependant, ce secteur économique connaît encore une croissance lente et peine à soutenir la concurrence. La principale raison est le manque de capitaux pour investir dans la production et les affaires, et la lenteur des coopératives à innover et à appliquer les avancées technologiques. Une enquête menée auprès des coopératives a révélé que seules 21 coopératives (3,26 %) bénéficiaient de prêts préférentiels ; 22 coopératives (3,41 %) ont emprunté des capitaux auprès des banques commerciales, l'encours des prêts bancaires ne représentant qu'environ 0,3 à 0,5 % du total annuel des prêts en cours.

Les coopératives sont principalement autorisées à emprunter des capitaux pour couvrir leurs besoins à court terme et n'ont pas encore accès à des sources de financement à moyen et long terme pour investir dans la production et les activités, notamment dans le secteur agricole. De plus, les banques commerciales se basent uniquement sur les bénéfices réalisés pour évaluer leur rentabilité financière lorsqu'elles accordent des prêts. Or, la nature et la valeur des coopératives sont à la fois économiques, politiques et sociales. Il est donc indispensable de créer un Fonds provincial de soutien au développement des coopératives afin de résoudre les difficultés financières des coopératives.

Selon les statistiques, outre le Fonds central de soutien au développement des coopératives, fin 2015, 43 provinces et villes du pays avaient créé des fonds de soutien au développement des coopératives. À Nghe An, seule la ville de Vinh en a créé un. En réalité, la plupart des coopératives et de leurs membres souhaitent la création d'un fonds provincial de soutien au développement des coopératives.

M. Nguyen Quoc Hue, président du conseil d'administration et directeur de la coopérative de services agricoles et environnementaux de la ville de Hung Nguyen, a déclaré : « Nous espérons que le Fonds de soutien au développement coopératif de la province de Nghe An sera bientôt créé afin de soutenir rapidement l'octroi de capitaux d'emprunt au secteur coopératif de la région. Actuellement, la plupart des coopératives agricoles de la province viennent d'achever leur transformation. Nombre d'entre elles ont proposé avec audace de nouveaux plans de production et d'activité nécessitant un important investissement. Nous espérons que le fonds créera les conditions nécessaires pour que les coopératives puissent contracter des prêts sans garantie, d'une durée d'environ cinq ans ou plus, afin de pouvoir assurer la rotation du capital et le remboursement des dettes. »

M. Tran Van Chuong, vice-président de l'Union des coopératives provinciales, a déclaré : « Le Comité provincial du Parti a approuvé la création du Fonds de soutien au développement des coopératives provinciales de Nghe An, et attend actuellement la décision officielle du Comité populaire provincial. » Dans le contexte actuel, les coopératives et leurs membres ne disposent pas de garanties pour emprunter auprès des banques. Par conséquent, les coopératives, leurs membres et les groupes coopératifs peinent à trouver des sources de financement pour investir dans l'innovation technologique et développer leur production.

Les membres de la coopérative agricole Giang Son Dong (Do Luong) investissent dans le développement de la canne à sucre de contre-saison pour des revenus élevés.jpg

La création du Fonds permettra aux coopératives d'accéder à des capitaux préférentiels de l'État pour développer leur production et leurs activités. Le Fonds devrait disposer d'un capital initial de 30 milliards de VND, dont environ 15 milliards seront prévus en 2017, le solde étant entièrement débloqué en 2018.

Actuellement, le secteur coopératif de la province s'attend à ce que le Fonds provincial de soutien au développement coopératif soit bientôt créé et mis en service pour créer les conditions et les opportunités permettant aux membres des coopératives d'emprunter des capitaux d'investissement, d'augmenter la capacité de production, d'avoir une meilleure compétitivité sur le marché et de se développer de manière durable ; en même temps, créer des emplois stables, augmenter les revenus des travailleurs du secteur coopératif, contribuant ainsi au développement socio-économique local.

Quynh Lan