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Nghe An pratique l’économie et lutte contre le gaspillage dans l’utilisation des ressources de développement.

Thanh Duy May 14, 2025 17:00

La pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage constituent non seulement une tâche urgente, mais aussi un principe directeur de la stratégie de développement de Nghe An. De l'allocation des ressources d'investissement public à la rationalisation de l'appareil, en passant par la gestion budgétaire et l'exploitation durable des ressources, la province s'efforce de mettre en œuvre des solutions clés pour garantir une utilisation optimale et rationnelle des ressources.

thành phố Vinh
Un coin du centre-ville de Vinh, Nghe An. Photo de : Thanh Duy

Optimiser les ressources de développement

Face à des besoins de développement croissants et des ressources limitées, la province de Nghe An a opté pour une nouvelle approche synchrone afin de mobiliser, d'allouer et d'utiliser efficacement toutes les ressources. De l'investissement public à la rationalisation de l'appareil, de la gestion des biens publics à l'exploitation des ressources, tout est placé sous le signe de la stratégie « focalisation et clé ».

La province a notamment opéré un changement fondamental dans sa stratégie d'investissement public. Concernant le budget central, le nombre de projets sur la période 2021-2025 a diminué de 61,36 % par rapport à la période 2016-2020, et le taux d'investissement par projet a été multiplié par près de 3,31. Concernant le budget local, le nombre de projets a diminué de 65,36 % par rapport à la période précédente, et le taux d'investissement par projet a été multiplié par 3,48.

Le nombre d'investissements a fortement diminué, mais le taux d'investissement a considérablement augmenté. Grâce à cela, la province dispose des conditions nécessaires pour concentrer ses ressources, accélérer les progrès et améliorer l'efficacité des investissements. De nombreux projets d'infrastructures importants sont prioritaires, tels que : la phase 2 de l'avenue Vinh-Cua Lo (plus de 1 400 milliards de VND), la route N5 reliant Do Luong à Tan Ky (près de 740 milliards de VND)… Ces projets répondent non seulement aux besoins immédiats de développement, mais créent également une dynamique pour le développement à long terme de la province.

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Nghe An alloue des ressources d'investissement public essentielles. Il est donc nécessaire de concentrer les ressources, d'accélérer les progrès et d'améliorer l'efficacité des investissements. Photo : Vinh - Boulevard Cua Lo. Photo : Thanh Cuong

Parallèlement à cela, Nghe An accorde une attention particulière à l'examen, à l'évaluation et à la réduction des éléments d'investissement inutiles et inappropriés ; rien qu'en 2024, la province a économisé près de 555 milliards de VND grâce à l'examen du portefeuille et à l'évaluation des investissements.

Parallèlement, la gestion budgétaire a été resserrée, garantissant une allocation adéquate et minimisant le gaspillage. Grâce à la préparation, l'évaluation, l'approbation des estimations, la finalisation et la gestion des dépenses budgétaires de l'État, Nghe An a réalisé, rien qu'en 2024, des économies supplémentaires de près de 568 milliards de dongs.

La province a procédé à la rationalisation de son appareil administratif avec détermination, rigueur et efficacité. De 2017 à début 2024, Nghe An a réduit le nombre d'unités administratives de district (de 21 à 20), de communes (de 480 à 412) et de 2 087 îlots, hameaux et villages. La province a actuellement soumis au gouvernement un projet visant à réduire le nombre de communes, quartiers et villes de 412 à 130.

L'appareil des agences du Parti a rapidement fusionné le Département de la Propagande et le Département de la Mobilisation de masse (aux niveaux provincial et régional), mis fin aux activités des Comités exécutifs du Parti, des Délégations du Parti et de deux Comités de quartier du Parti ; et créé deux nouveaux Comités du Parti (le Comité du Parti des agences provinciales du Parti et le Comité du Parti du Comité populaire provincial). L'appareil des agences d'État a été rationalisé ; le niveau départemental a été réduit de 21 à 15 unités, le nombre de points focaux internes a été réduit de 151 à 120 unités et 10 unités de service public directement rattachées au niveau départemental ont été réduites. Au niveau régional, le nombre de Comités du Parti et de certains départements du Comité populaire de district a été réduit conformément au plan et aux objectifs fixés.

Entre 2015 et 2021, la province a réduit sa masse salariale de 10,4 %. Entre 2022 et 2025, le Parti et les organisations de masse ont licencié 71 fonctionnaires (4,23 %) et 21 employés du secteur public (10,9 %) ; le gouvernement a licencié 102 fonctionnaires (3,07 %) et 4 737 employés du secteur public (8,37 %). On s'attend à ce que le taux de réduction des effectifs atteigne l'objectif fixé par le gouvernement central entre 2022 et 2026 (réduction de 5 % de la masse salariale des fonctionnaires et de 10 % de celle des employés du secteur public).

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Nghe An n'a procédé qu'à des fouilles, à des examens et à l'élaboration d'un plan de gestion des biens publics après la réorganisation administrative. Sur la photo : siège de la commune de Thuong Tan Loc, district de Nam Dan. Photo : Thanh Duy

Français Dans le cadre de l'arrangement organisationnel, la province a ordonné la suspension temporaire de la rénovation, de l'achat d'actifs et de la location de bureaux pour les agences et unités soumises à l'arrangement. Le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, a demandé : Suspendre temporairement la mise en œuvre de la rénovation, de la réparation des sièges sociaux, de l'achat d'actifs, d'équipements de travail et de la location de nouveaux actifs pendant la mise en œuvre du Plan d'innovation et d'aménagement de l'appareil organisationnel dans la province jusqu'à son achèvement (sauf dans d'autres cas vraiment nécessaires, les agences et unités doivent rendre compte aux agences et personnes compétentes pour examen et décision). En particulier, le 2 avril 2025, le Comité populaire provincial a pris une mesure importante pour éviter la perte et le gaspillage des biens publics en publiant un plan de gestion de 278 maisons et terrains utilisés comme sièges sociaux et installations de services publics qui ne sont pas utilisés, utilisés de manière inefficace ou à des fins inappropriées.

Dans le domaine des ressources, Nghe An prône le développement, la protection et l'exploitation efficace et durable. La province renforce l'inspection, la supervision et la répression rigoureuse des infractions, en se concentrant sur des domaines clés tels que le foncier, l'investissement public, la construction, les finances publiques, les ressources et les minéraux. Parallèlement, elle examine et évalue correctement l'état actuel des projets qui ne mettent pas en valeur les terres ou qui ralentissent leur utilisation, et propose des solutions et des mesures pour lever les difficultés et les obstacles afin de libérer les ressources foncières, d'accélérer la mise en œuvre des projets et de permettre une utilisation économique et efficace des terres.

Les résultats obtenus dans le travail d’économie et de prévention des déchets ont contribué positivement au développement de Nghe An :

- Le taux de croissance moyen du produit intérieur brut régional (PIBR) au cours de la période 2021-2024 a atteint 7,89%.

- L'échelle du PIBR en 2024 atteindra 216,9 billions de VND, soit 1,5 fois plus qu'en 2020 (classée 10e parmi les provinces avant la fusion) ;

- Le PIB par habitant a atteint 62,5 millions de VND, soit 1,45 fois plus qu'en 2020.

- Les recettes budgétaires totales de l'État dans la province au cours de la période 2021-2024 ont atteint 89 427 milliards de VND, soit une augmentation moyenne de 9,4 %/an ; à partir de 2022, les recettes budgétaires ont dépassé 20 000 milliards de VND, en 2024 elles ont atteint 25 517 milliards de VND et en 2025 elles devraient atteindre environ 26 000 milliards de VND, atteignant ainsi l'objectif fixé dans la résolution du Congrès provincial du Parti pour la période 2020-2025.

Diffuser la culture de l'économie et de la lutte contre le gaspillage

La résolution du 13e Congrès national du Parti a identifié deux objectifs stratégiques : d’ici 2030, le Vietnam deviendra un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu moyen élevé ; d’ici 2045, il deviendra un pays développé à revenu élevé.

Pour atteindre ces objectifs, la pratique de l'épargne et de la lutte contre le gaspillage, associée à la rationalisation de l'appareil politique, joue un rôle crucial. Ce point de vue directeur a été exprimé avec force par le secrétaire général To Lam dans l'article « Anti-gaspillage ».

«

Nous sommes face à une opportunité historique de faire entrer le pays dans une ère de croissance nationale. C'est aussi le moment de façonner notre avenir. Pour saisir les opportunités, relever les défis, accroître considérablement les ressources pour prendre soin de la population, enrichir le pays dans cette nouvelle période révolutionnaire et construire un avenir meilleur, la prévention et la lutte contre le gaspillage doivent être mises en œuvre de manière drastique, en synchronisme avec des solutions efficaces, en créant une forte diffusion, en instaurant la volonté et la conscience de chaque cadre, membre du parti et citoyen, et en développant une culture du comportement adaptée à la nouvelle ère…

Secrétaire général To Lam

Nghe An, une province dotée d'une grande superficie et d'une grande population, d'une riche tradition culturelle et historique et d'un potentiel de développement diversifié, est censée, selon le gouvernement central, apporter des contributions plus dignes et plus substantielles au processus de développement global de l'ensemble du pays.

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Nghe An se concentre sur la réorientation de son économie vers l'industrie et les services, en vue d'une croissance à deux chiffres. Photo : PV

En 2025, le gouvernement a assigné à la province un objectif de croissance de 10,5 %, la plaçant parmi les 18 provinces et villes ayant un objectif de croissance à deux chiffres ou plus. Il s'agit d'un objectif ambitieux, reflétant de grandes attentes. Le secrétaire du Comité provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a souligné : « Nghe An doit être l'une des localités responsables et contribuant activement à la nouvelle ère de développement, l'ère de la croissance nationale. »

Afin de maximiser le potentiel de la province, de contribuer à la mise en œuvre des objectifs stratégiques du Parti et de l'État, et d'être déterminé à atteindre bientôt l'objectif que le Président Ho Chi Minh a toujours souhaité, à savoir faire de Nghe An « l'une des provinces les plus prospères du Nord » ; Nghe An continue de mettre en œuvre sérieusement et de manière synchrone des solutions, en particulier en pratiquant l'économie et en luttant contre le gaspillage avec la plus grande détermination politique et le plus grand sens des responsabilités, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de développement de la patrie et du pays.

Le Comité populaire de la province de Nghe An a publié une directive sur la promotion de l'économie et la lutte contre le gaspillage. Cette directive met l'accent sur la mise en œuvre simultanée de solutions pour instaurer une culture de l'économie, la sensibilisation à l'économie, l'esprit de travail scientifique, la gestion efficace du temps et la formation d'une responsabilité éthique sociale associée à une application rigoureuse de la discipline. Le mouvement d'émulation « Promouvoir le développement d'infrastructures modernes et synchronisées ; pratiquer l'économie et lutter contre le gaspillage » est largement mis en œuvre, considérant ce principe comme un critère et un élément important pour l'évaluation et le jugement de l'émulation au sein des agences, des unités et des localités.

En conséquence, la province encourage la responsabilité et l'exemplarité des dirigeants dans la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage, notamment en utilisant le budget et les biens publics avec rigueur ; en réduisant les dépenses courantes et en réduisant les dépenses non urgentes pour les consacrer aux investissements de développement, notamment aux projets d'infrastructures socio-économiques importants et essentiels. Elle continue d'innover dans les méthodes de gestion des dépenses courantes, en renforçant les appels d'offres, les commandes et l'allocation budgétaire, en encourageant la décentralisation, la délégation de pouvoirs et l'octroi d'autonomie aux unités utilisant le budget de l'État ; elle met l'accent sur la mise en œuvre des réglementations relatives aux normes, aux standards et à la gestion et l'utilisation des biens publics.

La province continuera également à se concentrer sur la résolution des projets en retard, l'arrêt des travaux de construction, leur achèvement urgent et leur mise en service pour éviter le gaspillage et les pertes ; la gestion de la responsabilité des individus et des organisations qui retardent les projets et les travaux pendant une longue période ; le remplacement ou le transfert résolu vers d'autres emplois des cadres et des fonctionnaires à faibles capacités, qui n'osent pas faire, évitent, poussent, travaillent à moitié, ont peur des responsabilités, sont en retard et ne répondent pas aux exigences du travail assigné pour résoudre les problèmes connexes qui retardent les projets et les travaux, les prolongent et gaspillent des ressources...

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Le système d'infrastructures de transport de Nghe An est de plus en plus complet, synchrone et moderne. Photo : PV

Au cours de sa vie, le Président Ho Chi Minh a toujours été une incarnation exemplaire des vertus de diligence, d’économie, d’intégrité et de droiture ; un exemple brillant d’un style de vie simple et honnête, étroitement attaché au peuple.

Nghe An est fière d'être la patrie de notre cher Oncle Ho ! Imprégnée de ses nobles pensées et de ses conseils sincères, elle a également pleinement saisi et appliqué les points de vue, les politiques et les directives du Parti, ainsi que les politiques et les lois de l'État, du Comité du Parti, du Gouvernement et du peuple de la province de Nghe An. Elle a toujours affirmé : pratiquer l'économie et lutter contre le gaspillage est non seulement une éthique révolutionnaire, mais aussi une tâche politique constante et continue, étroitement liée à l'édification et à la rectification du Parti, à la promotion du développement socio-économique et à la consolidation de la défense et de la sécurité nationales.

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