Nghe An pratique la frugalité et lutte contre le gaspillage dans l'utilisation des ressources de développement.

Optimisation des ressources de développement

Face à des besoins de développement croissants et des ressources limitées, la province de Nghệ An a opté pour une approche novatrice et intégrée afin de mobiliser, d'allouer et d'utiliser efficacement l'ensemble de ses ressources. De l'investissement public à la rationalisation des services, de la gestion des biens publics à l'exploitation des ressources, tous ces aspects sont intégrés dans la stratégie « priorité absolue ».

Il convient de noter que la province a opéré un changement fondamental dans sa conception des investissements publics. Concernant le budget central, le nombre de projets pour la période 2021-2025 a diminué de 61,36 % par rapport à la période 2016-2020, tandis que le taux d'investissement par projet a été multiplié par près de 3,31. Concernant le budget local, le nombre de projets a diminué de 65,36 % par rapport à la période précédente, mais le taux d'investissement par projet a été multiplié par 3,48.

Le nombre de projets a fortement diminué, mais le taux d'investissement a considérablement augmenté. Grâce à cela, la province dispose des conditions nécessaires pour concentrer ses ressources, accélérer les progrès et améliorer l'efficacité des investissements. De nombreux projets d'infrastructure importants sont prioritaires, tels que la phase 2 de l'avenue Vinh-Cua Lo (plus de 1 400 milliards de VND) et le prolongement de la route N5 de Do Luong à Tan Ky (près de 740 milliards de VND). Ces projets répondent non seulement aux besoins de développement immédiats, mais créent également une dynamique pour le développement à long terme de la province.

Parallèlement, la province de Nghe An accorde une attention particulière à l'examen, à l'évaluation et à la réduction des investissements inutiles et inappropriés ; rien qu'en 2024, elle a économisé près de 555 milliards de VND grâce à l'examen de son portefeuille et à l'évaluation de ses investissements.

Parallèlement, la gestion budgétaire a été renforcée, garantissant une allocation adéquate des fonds et minimisant le gaspillage. Grâce au processus de préparation, d'évaluation, d'approbation des estimations, de finalisation et de gestion des dépenses du budget de l'État, Nghe An a réalisé, pour la seule année 2024, des économies supplémentaires de près de 568 milliards de VND.

La province a mis en œuvre la rationalisation de son appareil administratif avec détermination, méthode et efficacité. De 2017 à début 2024, Nghệ An a réduit le nombre de ses unités administratives de niveau district d'une unité (passant de 21 à 20), celui de ses unités de niveau communal de 68 unités (passant de 480 à 412) et a supprimé 2 087 blocs, hameaux et villages. La province a actuellement soumis au gouvernement un projet visant à réduire le nombre de communes, quartiers et villes de 412 à 130.

L'appareil des agences du Parti a rapidement fusionné le Département de la propagande et le Département de la mobilisation des masses (aux niveaux provincial et de district), a dissous les comités exécutifs du Parti, les délégations du Parti et deux comités de bloc du Parti et a créé deux nouveaux comités du Parti (le Comité du Parti des agences provinciales du Parti et le Comité du Parti des comités populaires provinciaux). L'appareil des agences d'État a été rationalisé : le nombre d'unités au niveau départemental est passé de 21 à 15, le nombre de points focaux internes de 151 à 120 et 10 unités de service public relevant directement du niveau départemental ont été supprimées. Au niveau de district, le nombre de comités du Parti et de certains services des comités populaires de district a été réduit conformément au plan et aux objectifs fixés.

Entre 2015 et 2021, la province a réduit ses effectifs de 10,4 %. Entre 2022 et 2025, les organisations du Parti et de masse ont supprimé 71 postes de fonctionnaires (4,23 %) et 21 postes d'agents du secteur public (10,9 %) ; l'administration publique a supprimé 102 postes de fonctionnaires (3,07 %) et 4 737 postes d'agents du secteur public (8,37 %). Le rythme de réduction des effectifs devrait atteindre l'objectif fixé par le gouvernement central entre 2022 et 2026 (soit une réduction de 5 % des effectifs de la fonction publique et de 10 % des effectifs des agents du secteur public).

Dans le cadre de la réorganisation, la province a ordonné la suspension temporaire des travaux de rénovation, d'acquisition de biens et de location de bureaux pour les agences et unités concernées. Le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, a demandé la suspension temporaire des travaux de rénovation et de réparation des sièges sociaux, ainsi que des acquisitions de biens et d'équipements et des nouvelles locations, pendant la mise en œuvre du Plan d'innovation et de réorganisation de l'appareil organisationnel provincial et jusqu'à son achèvement (sauf cas exceptionnels, les agences et unités devant se référer aux autorités et personnes compétentes pour examen et décision). En particulier, le 2 avril 2025, le Comité populaire provincial a pris une mesure importante pour éviter le gaspillage des biens publics en publiant un plan de gestion de 278 maisons et terrains utilisés comme sièges sociaux et installations de services publics, inutilisés, sous-utilisés ou affectés à des fins inappropriées.

Dans le domaine des ressources, la province de Nghệ An prône un développement respectueux de l'environnement, ainsi qu'une exploitation efficace et durable. Elle renforce l'inspection, le contrôle et la répression des infractions, en se concentrant sur des secteurs clés tels que le foncier, les investissements publics, la construction, les finances publiques, les ressources naturelles et les minéraux. Parallèlement, elle examine et évalue avec rigueur l'état d'avancement des projets qui n'entraînent pas la mise en valeur des terres ou dont l'utilisation progresse lentement. Elle propose des solutions et des mesures pour lever les difficultés et les obstacles à la libération des ressources foncières, accélérer la mise en œuvre des projets et assurer une utilisation économique et efficace des terres.

Diffuser la culture de l'économie et lutter contre le gaspillage

La résolution du 13e Congrès national du Parti a défini deux objectifs stratégiques : d’ici 2030, le Vietnam deviendra un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu moyen élevé ; d’ici 2045, il deviendra un pays développé à revenu élevé.

Pour atteindre ces objectifs, la pratique de la frugalité et de la lutte contre le gaspillage, associée à une rationalisation de l'appareil politique, joue un rôle primordial. Ce principe directeur a été clairement exposé par le secrétaire général To Lam dans son article intitulé « Lutte contre le gaspillage ».

«

« Nous sommes confrontés à une occasion historique de faire entrer le pays dans une ère de croissance nationale. C'est aussi le moment de façonner notre avenir. Pour saisir les opportunités, relever les défis, accroître considérablement les ressources allouées au bien-être de la population, enrichir le pays dans cette nouvelle période révolutionnaire et bâtir un avenir meilleur, il est impératif de mettre en œuvre de manière radicale et simultanée des solutions efficaces pour prévenir et combattre le gaspillage, en créant une dynamique forte et en faisant de chaque cadre, membre du parti et citoyen un choix volontaire et responsable, une culture du comportement propre à cette nouvelle ère… »

Secrétaire général à Lam

La province de Nghệ An, vaste et peuplée, dotée d'une riche tradition culturelle et historique et d'un potentiel de développement diversifié, est attendue par le gouvernement central pour apporter une contribution plus significative et substantielle au processus de développement global de l'ensemble du pays.

En 2025, le gouvernement a fixé à la province un objectif de croissance de 10,5 %, la plaçant parmi les 18 provinces et villes ayant un objectif de croissance à deux chiffres ou plus. Cet objectif ambitieux témoigne de grandes attentes. Le secrétaire du Comité provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a souligné : « Nghe An doit être l’une des localités responsables et contribuant activement à la nouvelle ère de développement, l’ère de la croissance nationale. »

Afin de maximiser le potentiel de la province, de contribuer à la mise en œuvre des objectifs stratégiques du Parti et de l'État, et de réaliser rapidement l'objectif que le président Hô Chi Minh a toujours souhaité, à savoir faire de Nghệ An « l'une des provinces les plus prospères du Nord », Nghệ An continue de mettre en œuvre sérieusement et de manière coordonnée des solutions, notamment en pratiquant la frugalité et en luttant contre le gaspillage avec la plus grande détermination politique et un sens aigu des responsabilités, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de développement de la patrie et du pays.

Le Comité populaire de la province de Nghệ An a publié une directive visant à promouvoir la frugalité et à lutter contre le gaspillage. Cette directive insiste sur la mise en œuvre simultanée de solutions pour instaurer une culture de la frugalité, sensibiliser à ses principes, encourager une approche scientifique du travail, une gestion efficace du temps et développer un sens des responsabilités sociales et éthiques, associé à une application rigoureuse de la discipline. Le mouvement d'imitation « Promouvoir le développement d'infrastructures modernes et intégrées ; pratiquer la frugalité et lutter contre le gaspillage » est largement déployé et constitue un critère d'évaluation important pour les organismes, les unités et les collectivités locales.

En conséquence, la province encourage la responsabilité et l'exemplarité de ses dirigeants en matière de rigueur budgétaire et de lutte contre le gaspillage, notamment par une gestion rigoureuse du budget et des biens publics. Elle s'attache à réduire drastiquement les dépenses courantes et à limiter les dépenses non urgentes afin de les consacrer aux investissements de développement, en particulier aux projets d'infrastructures socio-économiques essentiels. Elle encourage également l'innovation continue dans la gestion des dépenses courantes, le renforcement des procédures d'appel d'offres, de passation de marchés et d'affectation budgétaire, la décentralisation, la délégation de pouvoirs et l'octroi d'une plus grande autonomie aux entités utilisant le budget de l'État. Enfin, elle veille à la mise en œuvre des réglementations relatives aux normes, aux standards et à la gestion et à l'utilisation des biens publics.

La province continuera également de se concentrer sur la résolution des projets en souffrance, l'arrêt des travaux de construction, leur achèvement urgent et leur mise en service afin de prévenir le gaspillage et les pertes ; sur la prise en charge des responsabilités des personnes et organisations qui causent des retards importants dans les projets et les travaux ; et sur le remplacement ou la mutation résolue des cadres et fonctionnaires aux compétences insuffisantes, qui n'osent pas agir, évitent, font des efforts, travaillent à moitié, craignent les responsabilités, sont en retard et ne respectent pas les exigences des tâches qui leur sont confiées, dans le cadre de la résolution des problèmes connexes qui entraînent des retards, des prolongations et un gaspillage de ressources dans les projets et les travaux.

De son vivant, le président Hô Chi Minh a toujours été l'incarnation exemplaire des vertus de diligence, d'économie, d'intégrité et de droiture ; un exemple éclatant d'un mode de vie simple et honnête, étroitement lié au peuple.

Nghe An est fière d'être la patrie de notre cher Oncle Hô ! Profondément imprégnée de ses grandes pensées et de ses conseils sincères, et s'appuyant sur les points de vue, les politiques et les directives du Parti, ainsi que sur les politiques et les lois de l'État, la province de Nghe An, par le biais de son Comité du Parti, de son Gouvernement et de son peuple, s'engage à toujours : pratiquer la frugalité et lutter contre le gaspillage est non seulement une norme éthique révolutionnaire, mais aussi une tâche politique régulière et continue, étroitement liée au travail de construction et de rectification du Parti, à la promotion du développement socio-économique et à la consolidation de la défense et de la sécurité nationales.