Nghe An : Mise en œuvre pilote d'un formulaire de déclaration électronique pour la délivrance de passeports ordinaires

(Baonghean) - En plus de promouvoir la réforme des procédures administratives et de créer des conditions favorables pour les personnes, le Département de l'immigration de la police provinciale déploie activement et de manière synchrone des mesures pour saisir la situation d'entrée et de sortie des étrangers et des personnes dans la province, en prévenant et en traitant rapidement les violations de la loi.

Des agents du Département PA 72 guident les citoyens pour déposer leur demande de passeport en ligne. Photo : Thanh Le

Mise en œuvre de la délivrance de passeports en ligne

Au Bureau de gestion de l'immigration (Police provinciale PA72), malgré un nombre important de personnes, les démarches se déroulent dans un environnement très ordonné et sérieux, notamment depuis la mise en place du système de file d'attente automatique, qui a contribué à garantir l'ordre et la rigueur dans le traitement des procédures administratives. Depuis juillet 2017, Nghe An est la troisième localité du pays, après Da Nang et Hai Phong, où le Département de l'immigration a testé le système de réception et de traitement des déclarations électroniques de passeports ordinaires pour les citoyens vietnamiens. Le Bureau PA72 a coordonné avec le Département PA72 l'organisation d'une conférence de formation et le déploiement du programme. Parallèlement, l'espace d'accueil des citoyens a été réaménagé, avec un espace dédié aux ordinateurs connectés à Internet permettant aux citoyens de remplir leurs déclarations électroniques de passeports.

Pour faciliter l'accès à ce nouveau service, le Département PA72 a chargé du personnel d'accompagner les citoyens dans le remplissage des déclarations électroniques et de remplir directement les déclarations des citoyens des zones reculées et montagneuses abritant des minorités ethniques. M. Tran Chau Hung (Do Luong) a déclaré : « Je trouve que remplir les déclarations de passeport en ligne est très pratique et réduit le temps d'attente. Les personnes peuvent remplir leurs déclarations proactivement depuis chez elles et prendre rendez-vous au bureau de l'immigration pour déposer leur demande, ce qui réduit le temps d'attente. De plus, toutes les informations personnelles sont standardisées, ce qui réduit le temps de traitement des demandes de passeport et allège la pression sur le bureau de l'immigration. »

De plus, pour faciliter la tâche des citoyens, le département PA72 continue de coordonner avec le bureau de poste provincial de Nghe An pour conclure des contrats avec les citoyens afin de livrer rapidement les passeports aux destinataires, contribuant ainsi à économiser du temps et des frais de déplacement pour les citoyens, tout en réduisant le nombre de personnes venant recevoir les résultats au siège de l'unité, limitant ainsi la congestion et la surcharge au siège dans des conditions exiguës.

Le lieutenant-colonel Nguyen Van Cuong, chef de l'équipe de gestion de l'immigration, a déclaré : « Le ministère a mis en œuvre des réformes administratives dès les plus petites tâches. L'équipe de gestion de l'immigration a innové dans le processus professionnel dès le début, de l'orientation à la vérification des documents, en réduisant le délai de demande de passeport à 8 jours et en traitant le jour même les dossiers ayant terminé toutes les procédures de demande de laissez-passer frontalier Vietnam-Laos. »

Au cours des six premiers mois de 2017, le Département PA 72 a réalisé un excellent travail de réception et de gestion des procédures d'immigration pour les citoyens vietnamiens et étrangers, ainsi que de vérification pour l'approbation et la délivrance des documents d'immigration. En 2016 et au cours des six premiers mois de 2017, le Département de l'immigration du ministère de la Sécurité publique a reçu, approuvé et transféré 106 947 passeports ; a reçu des documents et délivré 26 112 laissez-passer pour la frontière entre le Vietnam et le Laos à des citoyens vietnamiens. Il a reçu des documents, approuvé et délivré 34 cartes de séjour temporaire, 573 visas, 1 674 prolongations de séjour temporaire et 61 permis d'entrée dans des zones réglementées pour les étrangers.

Les agents du Département PA 72 s'occupent des démarches administratives des citoyens. Photo : Thanh Le

Renforcer la gestion des activités d'immigration

Dans le contexte actuel d’intégration internationale, la réforme des procédures en vue de leur modernisation pour faciliter les activités d’entrée et de sortie est une question urgente non seulement pour le Vietnam mais aussi pour les pays du monde entier.

Parallèlement au développement des relations amicales et de la coopération avec les pays de la région et du monde, le nombre d'étrangers venant au Vietnam, notamment dans la province de Nghe An, pour le tourisme et l'investissement, a augmenté ces dernières années. Outre le développement économique, de nombreux enjeux liés à la sécurité et à l'ordre public se posent également.

Par conséquent, la force de gestion de l'immigration doit collaborer étroitement et régulièrement avec le ministère des Affaires étrangères et le ministère de la Planification et de l'Investissement afin de comprendre la situation, de vérifier la situation actuelle de l'emploi de la main-d'œuvre étrangère dans les entreprises de la province, de gérer les procédures d'entrée et de sortie des étrangers afin de garantir le respect de la loi, des procédures de travail et des exigences professionnelles, de garantir la stabilité politique et de contribuer activement au développement socio-économique et à l'attraction des investissements de la province. De plus, elle conseille les départements, les services, les secteurs et la police provinciale dans l'élaboration de réglementations de coordination en matière d'immigration ; elle accompagne les polices des districts, des villes et des communes dans la gestion des entrées et sorties des étrangers et des citoyens locaux, conformément aux dispositions légales.

Concernant le programme de déclaration, de réception, de gestion et d'exploitation des informations relatives au séjour temporaire des étrangers, le Département PA72 a simplifié le formulaire de déclaration de séjour temporaire des étrangers. Ainsi, les agences et les entreprises peuvent saisir proactivement les données de la déclaration de séjour temporaire des étrangers et les transférer directement au Département PA72 sans avoir à imprimer la liste ni à la soumettre directement à la police, au service de police ou à la commune. Parallèlement, les données relatives au séjour temporaire des étrangers sont régulièrement mises à jour, complètes, exactes et actualisées, contribuant ainsi à la gestion par l'État des entrées, sorties et séjours des étrangers.

Cependant, la difficulté actuelle réside dans le fait que les infractions à la loi liées à la falsification de documents de demande de passeport et à l'aide à l'étranger clandestine continuent de se multiplier et de se complexifier. Certains étrangers opèrent en dehors du programme d'enregistrement sans autorisation des autorités compétentes, violant ainsi la loi vietnamienne.

Pour gérer l'immigration, l'unité a mis en œuvre des mesures synchrones, renforcé l'inspection du séjour temporaire, des procédures et des activités des étrangers entrant dans les zones d'investissement, l'arpentage, le travail dans les agences et les entreprises ; détecté, combattu et traité rapidement les activités illégales, les violations des réglementations sur la gestion étrangère et la gestion de l'immigration.

Au cours des six premiers mois de l'année, 292 cas (267 citoyens vietnamiens, 21 étrangers, 2 agences, entreprises et 2 établissements d'hébergement) de violation de la loi sur l'immigration ont été détectés, élucidés et sanctionnés administrativement, avec une amende totale de 968 millions de VND. Le Département PA 72 a notamment mené à bien l'enquête, la vérification et proposé le traitement de 48 cas de violation liés à la falsification de documents et de papiers pour les demandes de passeport, créant ainsi des conditions propices à l'entrée illégale à l'étranger.

Le colonel Tran Xuan Vinh, chef du département de gestion de l'immigration de la police provinciale, a déclaré : Ces derniers temps, le comité du Parti et les commandants de l'unité ont régulièrement inspecté, supervisé, amélioré la responsabilité, la discipline, la discipline administrative et l'éthique publique des officiers et des soldats ; les attitudes lors du travail, des contacts et des procédures de traitement des citoyens, des étrangers et des agences et entreprises dans le domaine de l'immigration.

Outre la promotion de la réforme administrative visant à simplifier et à alléger les procédures, la réception des demandes de passeports ordinaires pour les citoyens vietnamiens et la délivrance des cartes de séjour temporaires, des visas et des prolongations de séjour pour les étrangers conformément à la réglementation, le Département PA72 déploie de manière coordonnée des mesures professionnelles, surveille la situation des citoyens quittant illégalement le pays, détecte et traite rapidement les individus et les réseaux qui organisent la fuite illégale. Il applique rigoureusement et efficacement les dispositions de la loi sur les entrées et sorties, contribuant ainsi au maintien de la sécurité politique et de l'ordre social dans la province.

Article et photos :Thanh Le