Nghe An va tester un modèle de gouvernement local à deux niveaux à partir du 20 juin
Le 16 juin, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a publié le Plan n° 346-KH/TU sur le pilotage du modèle d'organisation de l'appareil de gouvernement local à deux niveaux dans toute la province.

Selonplanifier, tester l'activitéLe lancement officiel aura lieu le 20 juin, avec le pont central situé dans la commune de Dong Loc (nouvelle unité administrative issue de la fusion de trois communes : Khanh Hop, Nghi Thach et Thinh Truong, dans le district de Nghi Loc). À partir de ce pont, le programme sera connecté en ligne aux 129 communes et quartiers restants de la province.
Le contenu de l'opération d'essai comprend : Répétition de la Conférence du Comité exécutif du Parti de la commune pour mettre en œuvre un certain nombre de contenus tels que : Élaboration des règlements de travail, des programmes de travail du Comité exécutif du Parti, du Comité permanent du Comité du Parti, du Comité permanent du Comité du Parti de la commune. Attribution des tâches aux membres du Comité exécutif du Parti de la commune, aux membres du Comité permanent du Comité du Parti de la commune. Préparation des documents pour le Congrès du Parti de la commune pour la période 2025-2030 et autres contenus nécessaires à la mise en œuvre du modèle d'organisation de l'appareil d'administration locale à deux niveaux.
Parallèlement, mener un essai de fonctionnement du Centre de services de l'administration publique communale, comprenant les éléments suivants : exploitation du logiciel de gestion documentaire (réception et transfert de documents vers et depuis le système politique) et du système de messagerie électronique publique provincial ; gestion de certaines procédures administratives de base des citoyens et des entreprises locales ; et autres éléments nécessaires au fonctionnement du Centre de services de l'administration publique communale.
Le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a demandé : Sur la base de l'achèvement de l'opération pilote dans la commune de Dong Loc, les communes et les quartiers restants organisent des activités d'opération pilote dans leurs unités avant d'entrer officiellement en opération au niveau de la (nouvelle) commune.
L'objectif de l'organisation d'une opération pilote du modèle d'organisation de l'appareil gouvernemental local à deux niveaux est d'améliorer la capacité de leadership et de direction du Comité du Parti, la gestion et le fonctionnement du gouvernement, la capacité consultative des départements, des bureaux, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques au niveau de la commune dans le fonctionnement et l'organisation des activités après le réaménagement et la réorganisation des unités administratives, en assurant un travail fluide, efficace, efficient et ininterrompu lorsque les activités au niveau du district prennent fin.
Appliquer en temps opportun les textes juridiques relatifs à l'organisation de l'administration locale à deux niveaux : décentralisation, délégation et attribution des pouvoirs. Parallèlement, doter les cadres et les fonctionnaires, notamment les nouveaux cadres et fonctionnaires communaux, des connaissances et des compétences nécessaires, après avoir défini les principes fondamentaux du fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux, ainsi que l'acceptation des pouvoirs, l'attribution des fonctions et des tâches, la délégation et l'attribution des pouvoirs de la province à la localité.
Exploiter, vérifier les connexions, tester le système de transmission Internet ; traiter les documents via le système Ioffice pour les mettre à niveau et les terminer rapidement.
Par le biais d'opérations d'essai, étudier et acquérir de l'expérience dans la direction, la direction et le fonctionnement des comités et des autorités du Parti ; ajuster, compléter et perfectionner le contenu et les méthodes des documents et des plans d'organisation et de mise en œuvre conformément aux exigences et aux tâches de la nouvelle situation.
Les communes et les quartiers tirent profit de l'expérience acquise en mettant en œuvre immédiatement certaines tâches immédiates dès leur mise en service : élaboration de règlements de travail, attribution de tâches au comité exécutif et au comité permanent ; création d'organisations de base du parti, création d'organismes de conseil et de soutien ; planification de l'organisation des congrès du parti des communes et des quartiers pour la période 2025-2030 (élaboration de rapports politiques, contribution de commentaires aux projets de documents de niveaux supérieurs...).
Le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a demandé : sur le site d'essai, de connecter la ligne de transport directe à toutes les communes et tous les quartiers restants de la province. Il faut se concentrer sur le leadership et la direction du Comité du Parti, l'administration du gouvernement ; promouvoir la responsabilité de tous les niveaux, secteurs et de l'ensemble du système politique, en particulier des dirigeants, dans le processus de préparation et d'essai.
La préparation doit être rigoureuse ; le plan doit clairement indiquer la personne, le travail, le calendrier, l'avancement, l'organisme responsable, l'organisme de coordination et l'autorité décisionnelle. Les étapes de l'essai doivent être définies selon un scénario précis et détaillé ; un compte rendu de la mise en œuvre des étapes procédurales doit être établi conformément à la réglementation.
Organiser l'opération d'essai selon le contenu, le programme et le scénario opérationnel appropriés, en veillant à ce que le système politique fonctionne de manière fluide, efficace et sans interruption après avoir réorganisé et réorganisé les unités administratives selon le modèle d'organisation de l'appareil gouvernemental local à deux niveaux.
Une fois l'opération pilote terminée, les agences et unités ont tenu une conférence afin de faire le point, d'évaluer les avantages, les faiblesses et les limites, d'en tirer les leçons et de proposer des recommandations au Comité supérieur du Parti. Les communes et quartiers restants ont tiré les leçons de l'expérience et ont élaboré de manière proactive les plans et le contenu de l'opération pilote.
Le 16 juin, au nom du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le camarade Tran Thanh Man, membre du Politburo et président de l'Assemblée nationale, a signé et publiéRésolution n° 1678/NQ-UBTVQH15 sur l'aménagement des unités administratives au niveau des communes dans la province de Nghe An en 2025.
La résolution a été adoptée par la Commission permanente de l’Assemblée nationale le 16 juin 2025 et entre en vigueur à compter de la date de son adoption.
En conséquence, après l'arrangement, la province de Nghe An compte 130 unités administratives de niveau communal, dont 119 communes et 11 quartiers ; parmi lesquelles, il y a 110 communes, 11 quartiers formés après l'arrangement et 9 communes qui n'ont pas mis en œuvre l'arrangement : Keng Du, My Ly, Bac Ly, Huoi Tu, Muong Long, Binh Chuan, Huu Khuong, Luong Minh, Chau Binh.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale demande : que les organismes compétents effectuent d'urgence les préparatifs nécessaires pour garantir que les autorités locales des unités administratives de niveau communal formées après la réorganisation fonctionnent officiellement à partir du 1er juillet 2025.