Nghe An va expérimenter un modèle de gouvernement local à deux niveaux à partir du 20 juin

Selonplanifier, tester les activitésLe lancement officiel aura lieu le 20 juin, avec un pont central situé dans la commune de Dong Loc (nouvelle unité administrative issue de la fusion de trois communes : Khanh Hop, Nghi Thach et Thinh Truong, dans le district de Nghi Loc). À partir de ce pont, le programme sera connecté en ligne aux 129 communes et quartiers restants de la province.

Le contenu de l'opération pilote comprend : la préparation de la Conférence du Comité exécutif du Parti de la commune afin de mettre en œuvre un certain nombre de sujets, tels que : l'élaboration du règlement intérieur et des programmes de travail du Comité exécutif du Parti, du Comité permanent du Parti et du Comité permanent du Comité du Parti de la commune ; l'attribution des tâches aux membres du Comité exécutif du Parti et du Comité permanent du Parti de la commune ; la préparation des documents pour le Congrès du Parti de la commune pour la période 2025-2030 et autres sujets nécessaires à la mise en œuvre du modèle d'organisation de l'appareil d'administration locale à deux niveaux.

Parallèlement, un essai de fonctionnement du Centre de services de l'administration publique communale sera réalisé, comprenant les éléments suivants : l'exploitation du logiciel de gestion documentaire (réception et transfert de documents vers et depuis le système politique) et du système de messagerie électronique des fonctionnaires provinciaux ; la réception et le règlement de certaines procédures administratives de base pour les particuliers et les entreprises de la zone ; et d'autres éléments nécessaires au fonctionnement du Centre de services de l'administration publique communale.

Le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a demandé : Sur la base de l'achèvement de l'opération pilote dans la commune de Dong Loc, les communes et les quartiers restants organisent des activités d'opération pilote dans leurs unités avant d'entrer officiellement en opération au niveau de la (nouvelle) commune.

L'objectif de l'organisation d'une opération pilote du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux est d'améliorer la capacité de leadership et de direction du Comité du Parti, la gestion et le fonctionnement du gouvernement, la capacité consultative des départements, des bureaux, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques au niveau de la commune dans le fonctionnement et l'organisation des activités après le réaménagement et la réorganisation des unités administratives, en assurant un travail fluide, efficace, efficient et ininterrompu lorsque les activités au niveau du district prennent fin.

Appliquer en temps opportun les textes juridiques relatifs à l'organisation des collectivités locales à deux niveaux : décentralisation, délégation et attribution des pouvoirs. Parallèlement, doter les cadres et les fonctionnaires, notamment les nouveaux cadres et fonctionnaires communaux, des connaissances et des compétences nécessaires, après avoir défini les principes fondamentaux du fonctionnement du modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux, de la délégation des pouvoirs, de la répartition des fonctions et des tâches, de la décentralisation et de l'attribution des pouvoirs de la province aux localités.

Exploiter, vérifier les connexions, tester le système de transmission Internet ; traiter les documents via le système Ioffice pour une mise à niveau et une finalisation en temps opportun.

Par le biais d'opérations d'essai, étudier et acquérir de l'expérience dans la direction, la direction et le fonctionnement des comités et des autorités du Parti ; ajuster et compléter le contenu et les méthodes pour perfectionner les documents et les plans d'organisation et de mise en œuvre conformément aux exigences et aux tâches de la nouvelle situation.

Les communes et les arrondissements tirent profit de l'expérience acquise en mettant en œuvre immédiatement un certain nombre de tâches immédiates dès leur mise en service : élaboration d'un règlement de travail, attribution de tâches au comité exécutif et au comité permanent ; création d'organisations de base du parti, création d'organismes de conseil et de soutien ; planification de l'organisation des congrès du parti des communes et des arrondissements pour la période 2025-2030 (élaboration de rapports politiques, formulation de commentaires sur les projets de documents de niveaux supérieurs...).

Le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a demandé : sur le site d'essai, connecter la ligne de transport directe à toutes les communes et tous les quartiers restants de la province. Mettre l'accent sur la direction et l'orientation du Comité du Parti et de l'administration gouvernementale ; promouvoir la responsabilité de tous les niveaux, secteurs et de l'ensemble du système politique, en particulier des dirigeants, dans le processus de préparation et d'essai.

La préparation doit être rigoureuse ; le plan doit clairement préciser les personnes, les tâches, le calendrier, l'avancement, l'organisme responsable, l'organisme de coordination et le niveau de décision. Les étapes de l'essai doivent être définies selon un scénario précis et détaillé ; un compte rendu doit être établi pour assurer le respect des procédures.

Organiser l'opération d'essai selon le contenu, le programme et le scénario opérationnel appropriés, en veillant à ce que le système politique fonctionne de manière fluide, efficace et sans interruption après avoir réorganisé et réorganisé les unités administratives selon le modèle d'organisation de l'appareil gouvernemental local à deux niveaux.

Une fois l'opération pilote terminée, les agences et unités ont tenu une conférence afin de faire le point, d'évaluer les avantages, les faiblesses et les limites, d'en tirer les leçons et de formuler des propositions et des recommandations aux comités supérieurs du Parti. Les autres communes et quartiers ont tiré les leçons de l'expérience et ont élaboré proactivement les plans et le contenu de l'opération pilote.