Nghe An : La commune déclare faussement une zone sinistrée pour recevoir des fonds d'aide

Les gens sont soutenus, mais le chef du village ne le sait pas.

Les journalistes du journal Nghe An ont reçu des informations de la part des habitants de la commune de Nam Linh, dans le district de Nam Dan, selon lesquelles de nombreux bassins d'aquaculture ont été endommagés par les inondations consécutives à la faible récolte d'hiver de 2017. Face à cette situation, le Comité populaire de la province de Nghe An a alloué des fonds pour aider les habitants à acheter des semences et ainsi relancer la production après la faible récolte d'hiver de 2017.

Cependant, selon la population, la liste des ménages bénéficiant d'une aide présente de nombreuses irrégularités. Certains ont indiqué que des personnes ne possédant pas d'étang ou n'élevant pas directement de produits aquatiques perçoivent néanmoins une aide financière ; certains ménages déclarent même faussement la superficie de leurs étangs. En particulier, de nombreux ménages, bien que résidant dans ce hameau, bénéficient d'une aide pour la superficie de leurs étangs dans d'autres hameaux, sans que le chef du hameau n'en soit informé et ne confirme cette liste.

Siège de la commune de Nam Linh, Nam Dan. Photo : PB

La liste des personnes citées est très précise. Dans le hameau 1, on trouve le cas de M. Hoang Van Minh, qui possède 500 m² d'étang, mais déclare une superficie de 2 000 m². M. Minh figure également sur la liste des personnes du hameau 4 ayant bénéficié d'une aide pour une superficie de 2 500 m². Dans le hameau 7, on trouve MM. Nguyen Dinh Than et Nguyen Van Dinh. Bien que n'y résidant pas, ils ont néanmoins déclaré une superficie de 15 000 m².

Dans le hameau 11, la famille de M. Phan Dinh Hoa a été déclarée comme possédant 15 000 mètres carrés d'étang, mais il s'agit d'un lac d'irrigation qui n'est pas éligible au soutien en vertu de la décision 48 du Comité populaire provincial.

Il convient de noter que, parmi les bénéficiaires de l'aide sociale, figurent également Mme Dinh Thi Hien (responsable communale) et Mme Tran Thi Xuyen (agente des statistiques communales, résidant dans la commune de Nam Giang). Ces deux personnes ne possèdent pas d'étang, mais chacune d'elles possède 10 000 m³.², chaque personne a reçu 7 millions de VND en guise d'aide.

Après avoir consulté la liste des ménages bénéficiaires de l'aide, le journaliste s'est rendu au hameau 4 de la commune de Nam Linh. Évoquant cet incident, M. Tran Hong Minh, chef du hameau 4, s'est indigné : « Je n'ai signé aucun document confirmant l'octroi d'une aide aux sinistrés dans le hameau touché par les récentes inondations. »

M. Tran Hong Minh, chef du hameau 4, a confirmé que la signature figurant sur le dossier de demande d'assistance n'était pas la sienne. Photo : PB

« Selon la procédure, la demande d'aide aux sinistrés des inondations doit être formulée par la population et confirmée par le chef du hameau. Or, ni le chef du hameau ni moi n'en étions informés. La signature figurant sur la demande n'est pas la mienne », a affirmé M. Minh.

M. Minh a déclaré qu'après le signalement, l'inspecteur du district lui avait transmis le dossier. Selon ce dossier, dans le hameau 4, cinq personnes ont bénéficié d'une aide pour la zone de l'étang endommagée par la tempête, mais seules deux personnes résidaient dans la commune : Mme Nguyen Thi Chau et M. Nguyen Dinh Lam.

Parmi les trois autres cas qui ne résidaient pas dans le hameau, il se souvenait des noms de deux personnes : M. Hoang Van Minh (hameau 1) et Mme Hoang Thi Quy (hameau 3). « Mme Chau possédait un étang d'environ 8 000 mètres carrés et avait confié son beau-frère, Hoang Van Minh, à l'aquaculture, mais ces deux personnes ont bénéficié d'un soutien. »

Zone de gonflage pour recevoir le support

M. Phan Xuan Dong, président du Comité populaire de la commune de Nam Linh, a déclaré que l'établissement initial de la liste et le recensement des ménages touchés avaient été effectués par les agents agricoles de la commune. Lors de la soumission des registres pour confirmation, les autorités ont également fait confiance aux résultats des agents, évitant ainsi de nombreuses inexactitudes. « De nombreux registres contenaient de fausses signatures de chefs de hameau », a précisé M. Dong.

Le président du Comité populaire de la commune de Nam Linh a affirmé que l'incident n'avait été découvert qu'après le dépôt d'une plainte auprès des autorités. « Le syndicat de la commune avait contracté une superficie de 600 mètres carrés, mais M. Quang a déclaré qu'elle était de 2 000 mètres carrés. Après la découverte de l'incident par l'équipe d'inspection, celle-ci a demandé une suspension temporaire du paiement de cette somme. L'équipe d'inspection du district est actuellement à l'œuvre et devrait rendre ses conclusions officielles d'ici le 7 avril 2019. Sur la base de ces conclusions, et en fonction du niveau d'infraction, des mesures disciplinaires seront prises à l'encontre des fonctionnaires fautifs », a déclaré M. Dong.

Lors d'un entretien téléphonique, M. Luu Duc Quang, agent agricole de la commune de Nam Linh, a admis : « La procédure doit être affichée publiquement à la maison de la culture du village afin que les habitants puissent la connaître. Le village et le front s'engagent et la signent. Cependant, faute de temps, cela n'a pas été fait conformément aux principes. J'ai agi par raccourci pour respecter le délai. Concernant la fausse déclaration de la superficie de l'étang du syndicat, faute de données, j'ai déclaré qu'elle dépassait les 1 000 mètres carrés. Je n'ai commis d'erreur que dans la procédure, je n'ai tiré aucun avantage personnel de cette affaire », a déclaré M. Quang.

Un journaliste du journal Nghe An s'entretient avec M. Tran Hong Minh. Photo : PB

Concernant l'absence de signature des chefs de hameau, M. Quang a expliqué que ces ménages avaient été mandatés par la commune. Celle-ci connaissait la zone, contrairement au hameau, et qu'ils devaient donc s'en charger. Concernant les ménages qui n'élevaient pas directement de produits aquatiques mais figuraient sur la liste de soutien, M. Quang a expliqué qu'il s'agissait d'étangs gérés par le comité, que la commune avait confiés au syndicat et que le président du syndicat était responsable. Concernant le cas de M. Phan Dinh Hoa, M. Quang a indiqué que, ne connaissant pas la réglementation provinciale, il figurait néanmoins sur la liste des bénéficiaires de soutien.

Selon l'enquête du journaliste, la superficie des bassins aquacoles de la commune de Nam Linh bénéficiant d'un soutien s'élève à plus de 16 hectares, pour un montant de plus de 120 millions de dôngs destiné à 88 ménages. À ce jour, 85 % de ce financement a été assuré, soit plus de 110 millions de dôngs.

« Il reste quelques ménages qui ont enfreint les règles et n'ont donc pas reçu d'aide. Quatre ménages n'ont pas reçu d'aide, et deux étangs syndicaux sont restés sans aide. La commune a décidé de suspendre les versements. Aujourd'hui, l'inspecteur du district invite les chefs de hameau à effectuer une nouvelle vérification. Pour les ménages qui n'ont pas fait de déclaration initiale, le district reprendra l'aide versée », a déclaré M. Quang.

Lors de la discussion sur cette question, M. Dinh Xuan Que, président du Comité populaire du district de Nam Dan, a déclaré qu'après avoir reçu la pétition du peuple, le district a chargé l'Inspection du district de créer une équipe d'inspection pour clarifier la question.