Les travailleurs directs ne veulent pas augmenter l'âge de la retraite

Le dossier du relèvement de l'âge de la retraite est redevenu brûlant ces derniers jours, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales ayant soumis deux propositions au gouvernement : maintenir l'âge actuel et le relever conformément à la feuille de route. Ce dossier retient l'attention du public car il concerne des dizaines de millions de travailleurs. Relever ou non l'âge de la retraite suscite des avis contradictoires.

La plupart des travailleurs ne sont pas d’accord

Près de 70 % des travailleurs souhaitent que l'âge de la retraite reste inchangé (55 ans pour les femmes et 60 ans pour les hommes), tandis que les autres souhaitent un abaissement de cet âge par rapport à l'âge actuel. C'est le résultat d'une enquête récemment menée par l'Institut des travailleurs et des syndicats auprès de plus de 4 000 travailleurs des zones industrielles.

Selon le professeur associé, le Dr Vu Quang Tho, directeur de l'Institut des travailleurs et des syndicats, il est compréhensible que la plupart des travailleurs ne souhaitent pas que l'âge de la retraite soit relevé. Les travailleurs travaillant dans des conditions de production difficiles, comme dans l'industrie de la chaussure, de la chimie ou de la construction routière, souhaitent non seulement prendre leur retraite à l'âge actuel, mais aussi le faire plus tôt. Il arrive même que des femmes de 48-49 ans et des hommes de 50-52 ans souhaitent prendre leur retraite car ils doivent travailler dans un environnement très difficile et leur santé est affectée, ce qui les pousse à le faire plus tôt.

« En réalité, dans les zones industrielles, la majorité des travailleurs directs (80 à 90 %) sont des femmes jusqu'à 50 ans, des hommes jusqu'à 55 ans, qui sont considérés comme ayant une faible productivité du travail et sont toujours licenciés par les propriétaires d'entreprise en raison d'une productivité réduite, et en même temps, ils évitent de payer l'assurance sociale pour recevoir des pensions, donc prolonger leur âge de travail est impensable pour eux », a déclaré le professeur associé, le Dr Vu Quang Tho.

La plupart des travailleurs ne souhaitent pas que l’âge de la retraite soit augmenté.

Selon le professeur associé, le Dr Vu Quang Tho, il ne devrait pas être nécessaire de relever l'âge de la retraite pour les travailleurs directs. Quant aux travailleurs indirects, lorsqu'ils atteignent l'âge de la retraite, les agences et les entreprises peuvent les consulter. Si les travailleurs eux-mêmes souhaitent travailler davantage, ou si les entreprises en ont besoin, elles peuvent continuer à les employer. En revanche, si les travailleurs souhaitent prendre du repos, les entreprises et les agences doivent respecter leurs souhaits.

En désaccord avec l'augmentation de l'âge de la retraite, lors de la Conférence du Présidium de la Confédération Générale du Travail du Vietnam (CGTV) le matin du 21 décembre, M. Mai Duc Chinh, Vice-président de la CGTV, a présenté un rapport sur un certain nombre de questions concernant la Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Code du Travail.

Le rapport présente une partie de la participation du syndicat au projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles du Code du travail. Concernant la question de l'âge de la retraite, le rapport exprime son désaccord avec le relèvement de l'âge de la retraite pour les travailleurs des secteurs de la production directe et des services.

Pour le secteur administratif et de carrière, il est possible d’envisager de relever l’âge de la retraite, mais il faut une feuille de route appropriée pour minimiser l’impact sur les opportunités d’emploi des jeunes travailleurs et assurer la stabilité du plan de développement socio-économique du pays.

Est-ce approprié ?

Selon les statistiques du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le nombre de personnes cotisant à l'assurance sociale pour un bénéficiaire est en baisse. En 1996, 217 personnes cotisaient à l'assurance sociale et une percevait une pension. En 2000, ce nombre est tombé à 34, contre 11 en 2009. Actuellement, pour neuf personnes cotisant, une personne perçoit une pension.

Ce sont toutes ces raisons qui déséquilibrent le fonds de pension. Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales estime que chaque pays doit parvenir à un équilibre raisonnable entre la durée de cotisation à l'assurance sociale et la durée de perception de la pension, ainsi qu'entre le niveau de cotisation et le niveau de perception de la pension. Par conséquent, le relèvement de l'âge de la retraite est considéré comme une solution pour équilibrer le fonds de pension.

Toutefois, selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, si le relèvement de l'âge de la retraite est approuvé, il sera mis en œuvre selon une feuille de route. Selon le Dr Nguyen Thi Lan Huong, ancienne directrice de l'Institut du Travail, des Sciences du Travail et des Affaires sociales, cette proposition est scientifique et un ajustement progressif ne perturbera pas les unités.

Du côté des organismes d'assurance, les perturbations seront limitées, car les dossiers sont traités par des machines utilisant les technologies de l'information, ce qui facilite leur gestion. Cependant, soulignant que le relèvement de l'âge de la retraite vise à équilibrer le fonds de sécurité sociale, le professeur associé, Dr Vu Quang Tho, directeur de l'Institut des travailleurs et des syndicats, a déclaré que le relèvement de l'âge de la retraite doit être dissocié du fonds de sécurité sociale. Il est impossible d'imposer un relèvement de l'âge de la retraite à 60 millions de travailleurs pour des raisons de gestion du fonds de sécurité sociale.

L’augmentation de l’âge de la retraite est une question sensible, qui touche également aux droits des travailleurs. Il est donc nécessaire de consulter les avis des personnes directement impliquées dans la production pour avoir une évaluation et une perspective objectives et multidimensionnelles.

« Cela ne peut être fait immédiatement, mais nécessite une feuille de route sur plusieurs décennies, lorsque le nombre de jeunes travailleurs en attente d'emploi et de chômeurs sera moins élevé qu'aujourd'hui. Le relèvement de l'âge de la retraite étant un enjeu politique et social majeur, qui touche de nombreuses personnes, il ne faut pas se précipiter, mais adopter une feuille de route fondée sur des recherches scientifiques et tenant compte des réalités du Vietnam », a déclaré le professeur associé, le Dr Vu Quang Tho.

Selon M. Ha Dinh Bon, directeur du département juridique (ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales), l'unité chargée de rédiger le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Code du travail de 2012, l'augmentation de l'âge de la retraite pour équilibrer le Fonds d'assurance sociale est une compréhension incomplète et non exhaustive, et n'en est pas la cause fondamentale.

M. Bon a déclaré que les travailleurs qui cotisent encore quelques années ne peuvent pas sauver la Caisse d'assurance sociale, mais ne contribuent qu'à une petite partie pour mieux assurer l'équilibre des fonds de pension et de décès à long terme. Le problème actuel de déséquilibre entre les entrées et les sorties de la Caisse d'assurance est dû à l'inadéquation du niveau des cotisations au niveau des prestations, au niveau élevé des cotisations et des prestations sur une longue période et au mécanisme de gestion…

Selon CAND