« Les gens » appartiendront à l’histoire !
Plus qu'un jour, à compter du 1er juillet 2025, les unités administratives des provinces et des villes centrales, notamment les districts, les villes et les cités, cesseront officiellement leurs activités. Permettez-moi de les appeler, avec respect et affection, « peuple »…
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Khanh Dan• 29 juin 2025
Encore un jour, à partir du 1er juillet 2025, les unités administratives des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, y compris les districts, les villes et les cités, cesseront officiellement leurs activités.
Permettez-moi de désigner ces entités administratives par le terme respectueux et affectueux de « peuple ».
Le système administratif local de l'État a été transformé, passant de trois à deux niveaux : province et commune, arrondissement et zone spéciale. Il s'agit d'une étape majeure, qui témoigne de la vision stratégique et de la ferme détermination du Parti et de l'État dans le processus d'innovation institutionnelle, de rationalisation de l'appareil, d'amélioration de l'efficience, de l'efficacité et de l'efficience opérationnelle, et de réduction des dépenses budgétaires pour un développement plus vigoureux et un meilleur service à la population.
Cette politique est juste, conforme aux aspirations du peuple et assure logiquement le développement d'une administration moderne. Cadres, membres du parti et citoyens partagent un large consensus, convaincus du succès de cette révolution (comme l'a déclaré le secrétaire général To Lam) et du fait que le nouveau modèle ouvrira une période de développement plus rapide et plus vigoureux pour le pays, plus proche du peuple dans sa mission de service. Cependant, dans l'atmosphère trépidante de ce nouveau parcours, des moments de calme s'écouleront dans l'esprit de ceux qui ont été étroitement liés au niveau des districts.
Il y aura quelqu'un assis en silence aujourd'hui sur une chaise à ce bureau bien trop familier, près de la fenêtre du siège de l'agence, où, dans quelques heures, le rôle historique du niveau de district prendra fin. Je me souviens des paroles du Secrétaire général : « Quand on parle de révolution, il y aura forcément de profonds changements, certaines choses disparaîtront et nous comprenons cela comme un sacrifice. Ce sacrifice ne concerne pas seulement les droits et les intérêts des cadres, mais aussi le recul de l'image de la personne, car elle entrera dans l'histoire. »
Il y a comme un vent qui souffle dans les couloirs encore chauds du souffle humain, où les pas familiers se tairont bientôt dans les mois et les années à venir. Du bureau du comité du Parti du district à la salle d'accueil des citoyens du comité populaire du district, du département de l'économie et des infrastructures au hall du département de l'éducation et de la formation… partout est imprégné de souvenirs, de réminiscences d'une époque difficile mais aussi brillante, marquée par de fiers jalons. Combien de cadres sont passés par ces lieux, laissant derrière eux leur jeunesse, leur intelligence, leur foi et même leurs rêves silencieux de changer leur patrie.
Au niveau du district – bien que n'étant que l'échelon intermédiaire d'un système administratif à trois niveaux –, le rôle du peuple n'a jamais été occulté au cours de l'histoire. Depuis l'époque où le pays était encore plongé dans les flammes de la guerre, le gouvernement révolutionnaire du district a été le lieu où les ordres du pouvoir central étaient transmis à la base, où la logistique était organisée, où la jeunesse était mobilisée pour la guerre et où la vie des populations des zones arrière était assurée. Durant ces années difficiles, les cadres du district étaient à la fois dirigeants et soldats, parfois facteurs, parfois hommes de main, soutenant la vitalité de toute une campagne…
Lorsque le pays entre en paix, le district est le lieu où l'on dirige, oriente et met en œuvre les politiques et les directives, des échelons supérieurs jusqu'à la base, et où l'on sert la population dans tous les aspects de la vie sociale. De la création de nouvelles zones rurales au développement des infrastructures, en passant par l'éducation, les soins de santé, l'éradication de la faim, la réduction de la pauvreté, la préservation culturelle et la réforme administrative, tout passe par l'organisation et la gestion des cadres du district. Chaque route goudronnée, chaque école construite, chaque poste médical créé, chaque commune pauvre devenue commune aisée – tout cela est le fruit du travail acharné et du dévouement de la population locale. Le district est également le lieu de formation, d'entraînement et de test des cadres pour la cause de la construction de la patrie et du pays. C'est le lieu où l'on construit, où l'on assure les zones de défense, où l'on préserve la paix de la population et où l'on demeure le pivot du grand bloc d'unité nationale tout au long de son histoire.
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On peut affirmer qu'au cours des près de 80 dernières années, sans le niveau des districts, les grandes politiques auraient eu du mal à atteindre chaque recoin de la population de manière complète et efficace. Sans lui, le chemin entre la politique et la pratique aurait été plus semé d'embûches. Le niveau des districts constitue un pont durable entre la théorie et la vie, entre les politiques et les citoyens.
Depuis près de 80 ans, depuis l'indépendance du pays, le niveau des districts a joué un rôle essentiel dans le fonctionnement rapide, continu et stable de l'appareil gouvernemental. Aujourd'hui, la science, l'ingénierie et la technologie se développent rapidement et avec une rapidité fulgurante. Si autrefois, on ne pouvait imaginer un téléphone portable, affirmer aujourd'hui que « la Terre est plate » serait facilement tourné en dérision, car c'est encore un discours rétrograde. Ces avancées permettent de simplifier les procédures et les processus, d'optimiser les opérations et d'accroître l'efficacité opérationnelle de l'appareil administratif, de surmonter tous les obstacles de l'espace réel, d'accroître continuellement la productivité du travail, et les machines et la technologie accomplissent alors des tâches que les humains ne peuvent pas accomplir… Le changement du modèle de gestion administrative de l'État est inévitable.
Nous comprenons que le district joue le rôle d'échelon intermédiaire du système administratif local, ayant rempli sa mission historique. Cependant, son départ sème inévitablement la tristesse chez ceux qui y étaient attachés. Ils comprennent qu'il s'agit d'une étape de développement inévitable, d'une transformation nécessaire, ouvrant la voie à un modèle rationalisé et moderne. Mais l'émotion est insoutenable : comment ne pas ressentir de la tristesse et du chagrin en repensant aux murs où étaient autrefois accrochés les portraits d'Oncle Ho avec les horaires de travail, les cartes locales, où se tenaient de nombreuses réunions d'urgence pendant la saison des tempêtes et des inondations, ou aux moments solennels d'organisation de l'admission des nouveaux membres du Parti, de récompense des cadres dévoués à leur travail, etc. Les mots familiers « aller au district de Con Cuong », « aller à Vinh » ou « aller au district de Dien Chau » disparaîtront ; ils n'existeront plus que dans les poèmes, les chansons du passé et dans l'inconscient des générations qui ont accompagné les années et les mois de l'histoire. Nous comprenons, les gens comprennent et partagent ce sentiment profondément humain !
Certains fonctionnaires ont demandé leur retraite avant l'âge légal, d'autres ont été transférés dans des agences provinciales, d'autres encore se préparent à retourner dans leurs communes pour continuer à travailler… Et beaucoup ne peuvent s'empêcher d'éprouver de la nostalgie, de la tristesse et une pointe de déception. Ne présumez pas trop vite qu'ils regrettent leur pouvoir ou leur statut. Ils sont nostalgiques d'une époque révolue – une période historique où ils ont contribué modestement, mais de manière responsable et dévouée. Leurs anciens collègues leur manquent, les réunions avec les fonctionnaires retraités de l'agence à chaque Têt et au printemps, l'image des personnes se rendant au bureau de district lorsqu'elles ont besoin d'aide leur manque, les séances de travail jusque tard dans la nuit, les missions d'inspection dans des zones reculées, pleines de vent et de poussière, mais pleines de rires, le président de district, parfois colérique, voire grondant, le comptable du bureau du comité, parfois renfrogné lors de l'approbation des dépenses… autant de souvenirs inestimables. Et au fond, ils sont aussi fiers.
Fier d'avoir été présent à une époque glorieuse pour les « personnes ». Fier que mes efforts, aussi modestes soient-ils, aient contribué à jeter les bases d'un nouvel avenir, d'un modèle administratif plus moderne, plus efficace et plus humain.
Nous ne voyons pas le « sacrifice » du « peuple » comme une fin, mais comme une renaissance – une transition nécessaire pour que l’ensemble du système politique, du centre à la base, puisse fonctionner plus rapidement et de manière plus flexible à l’ère de la transformation numérique et de l’intégration globale.
Le 1er juillet, les noms « Comité populaire de district… », « Comité du Parti de district… », « Département des affaires intérieures de district… », « Conseil d'organisation du Comité du Parti de district… » ne figureront plus sur les panneaux administratifs. Mais l'image du système politique de district restera à jamais gravée dans la mémoire de millions de personnes, notamment celles qui ont vécu, étudié et travaillé dans leur ville natale. C'est le lieu des réunions et conférences de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public en début d'année, des bilans professionnels, des classements personnels de fin d'année, des après-midis de volley-ball et de badminton après le travail sur le terrain de sport, emplis des rires insouciants des montagnards… C'est le lieu témoin des changements progressifs dans la vie des gens, où les cadres travaillent dur, malgré le soleil, la pluie et les vacances, pour un seul et même objectif : servir le peuple.
Nous nous souviendrons, serons reconnaissants et chérirons sa contribution au cours des dernières décennies. Il ne s'agit pas d'un « niveau intermédiaire » formel, mais d'un pilier qui a rempli sa mission historique. Aujourd'hui, ayant accompli sa mission, il nous fait ses adieux dans la posture et l'image d'un Ange Gardien, laissant derrière lui un héritage administratif riche, méthodique et bien organisé – un fondement précieux pour la poursuite du développement du modèle administratif à deux niveaux. Un ancien parcours s'achève, un nouvel horizon s'ouvre. Ceux qui étaient fonctionnaires de district continueront d'apporter leur contribution, d'accompagner les citoyens dans leurs nouvelles fonctions, dans le cadre du nouveau modèle. Ils apportent avec eux non seulement leur expérience, mais aussi des souvenirs – de beaux souvenirs, chaleureux, affectueux, profonds et fiers.
Merci à « l'homme » et à son équipe de cadres pour leurs contributions tout au long de l'histoire et pour leur haut consensus avec cette révolution initiée et menée par le Parti pour aider le pays à se soulever !
"Les gens" partent pour se fondre dans le peuple !
