« Le peuple » appartiendra à l'histoire !
Dans un jour seulement, à compter du 1er juillet 2025, les unités administratives provinciales et municipales, y compris les districts, les villes et les municipalités, cesseront officiellement leurs activités. Permettez-moi de désigner respectueusement et affectueusement ces entités administratives de district, de ville et de municipalité par le terme « Personnes »…
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Khanh Dan29 juin 2025
Dans un délai d'un jour seulement, à compter du 1er juillet 2025, les unités administratives relevant des provinces et des villes à administration centrale, y compris les districts, les villes et les municipalités, cesseront officiellement leurs activités.
Permettez-moi de désigner ces entités administratives par le terme respectueux et affectueux de « personnes ».
Le système administratif local a été transformé et rationalisé, passant de trois à deux niveaux : province et commune/quartier/zone spéciale. Il s’agit d’une avancée majeure, témoignant de la vision stratégique et de la ferme détermination du Parti et de l’État à réformer les institutions, à rationaliser l’appareil administratif, à améliorer l’efficience et l’efficacité, et à réduire les dépenses budgétaires afin de favoriser un développement plus solide et de mieux servir la population.
Cette politique est juste, conforme à la volonté du peuple et s'inscrit logiquement dans l'évolution d'un système administratif moderne. Cadres, membres du Parti et peuple partagent un large consensus et une grande confiance dans le succès de cette révolution (comme l'a déclaré le secrétaire général To Lam) et sont convaincus que ce nouveau modèle ouvrira la voie à un développement plus rapide et plus vigoureux du pays, au service du peuple. Cependant, au milieu de l'effervescence de cette nouvelle ère, certains de ceux qui ont œuvré au niveau local connaîtront sans doute des moments de recueillement.
Aujourd'hui, certains resteront assis en silence à leurs bureaux, près de la fenêtre de l'immeuble, là où, dans quelques heures seulement, le rôle historique du niveau local prendra fin. Je me souviens des paroles du Secrétaire général, qui disait en substance qu'une révolution entraîne inévitablement des changements profonds, que certaines choses disparaissent, et nous entendons cela par sacrifice. Le sacrifice ici ne se limite pas aux droits et avantages des fonctionnaires, mais concerne aussi la disparition de leur image – car ils entreront dans l'histoire.
Un souffle léger traversera les couloirs encore imprégnés de la présence humaine, où les pas familiers s'estomperont bientôt. Du bureau du Comité du Parti de district à la salle d'accueil des citoyens du Comité populaire de district, du Département de l'économie et des infrastructures à la salle de réunion du Département de l'éducation et de la formation… chaque lieu est imprégné de souvenirs, de réminiscences d'une époque à la fois difficile et glorieuse, marquée par des étapes importantes. Tant de fonctionnaires ont foulé ces lieux, y laissant derrière eux leur jeunesse, leur intelligence, leur foi et leurs rêves silencieux de transformer leur patrie.
Le niveau du district – bien que représentant seulement le « niveau intermédiaire » du système administratif à trois niveaux – n'a jamais perdu de son importance au cours de l'histoire. Dès l'époque où le pays était ravagé par la guerre, le gouvernement révolutionnaire du district a servi de relais entre les ordres du gouvernement central et la population, organisant la logistique, mobilisant les jeunes pour le front et veillant au bien-être des habitants des zones reculées. Durant ces années brutales, les responsables de district étaient à la fois des chefs et des soldats, tantôt messagers, tantôt garants de la survie de toute une région.
Avec l'avènement de la paix, le district est devenu le lieu de pilotage, d'orientation et de mise en œuvre des politiques et directives émanant des échelons supérieurs jusqu'aux populations locales, et de service à la population dans tous les aspects de la vie sociale. De la construction de nouvelles zones rurales au développement des infrastructures, en passant par l'éducation, la santé, la lutte contre la pauvreté, la préservation du patrimoine culturel et la réforme administrative, tout a été géré par les responsables de district. Chaque route goudronnée, chaque école construite, chaque dispensaire établi, chaque commune pauvre transformée en commune prospère, tout porte la marque du labeur et du dévouement des habitants de ces régions. Le district est également le lieu de formation, de perfectionnement et d'évaluation des cadres au service de la construction de la patrie et du pays. C'est au niveau du district que sont établies et sécurisées les zones de défense, garantissant la paix et la sécurité de la population et constituant un pilier de l'unité nationale tout au long de son histoire.
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On peut affirmer que, pendant près de 80 ans, sans l'échelon du district, il aurait été très difficile pour les grandes politiques d'atteindre pleinement et efficacement chaque village et hameau de la communauté. Sans le district, le passage de la politique à la pratique aurait été beaucoup plus ardu. Le district constitue un lien essentiel entre la théorie et la réalité, entre les directives et la population.
Depuis près de 80 ans, soit depuis l'indépendance du pays, le niveau du district joue un rôle essentiel dans le bon fonctionnement, la continuité et la stabilité de l'appareil gouvernemental. La science, la technologie et l'ingénierie se développent aujourd'hui à un rythme soutenu. À tel point que, si autrefois on ne pouvait imaginer un téléphone portable, parler d'une « terre plate » est aujourd'hui facilement tourné en ridicule, car considéré comme dépassé. Ces avancées permettent de simplifier les procédures et les processus, d'optimiser les opérations et d'accroître l'efficacité de l'appareil administratif, contribuant ainsi à surmonter les contraintes d'espace, à augmenter constamment la productivité du travail et à permettre aux machines et à la technologie d'accomplir des tâches auparavant impossibles pour l'homme. L'évolution du modèle de gestion administrative de l'État est inévitable.
Nous comprenons que le niveau de district, en tant qu'échelon intermédiaire du système administratif local, a rempli sa mission historique. Cependant, sa disparition suscite inévitablement des inquiétudes chez ceux qui y étaient autrefois associés. Ils comprennent qu'il s'agit d'une évolution inévitable, d'une transformation nécessaire, ouvrant la voie à un modèle moderne et rationalisé. Mais il est difficile de réprimer ses émotions : comment ne pas éprouver de nostalgie et de mélancolie en repensant aux murs où étaient accrochés les portraits de l'Oncle Hô, les calendriers de travail, les cartes locales, ce lieu où se tenaient d'innombrables réunions d'urgence lors des tempêtes et des inondations, ou encore ces cérémonies solennelles d'intronisation des nouveaux membres du parti et de récompense des fonctionnaires dévoués ? Les expressions familières « aller au district de Con Cuong », « descendre à Vinh » ou « aller au district de Dien Chau » ne seront plus qu'un souvenir ; elles ne subsisteront que dans les poèmes et les chansons d'antan et dans l'inconscient des générations qui ont vécu ces années historiques. Nous comprenons, le peuple comprend, et partageons ce sentiment profondément humain !
Certains fonctionnaires demandent une retraite anticipée, d'autres sont mutés dans des agences provinciales, et d'autres encore se préparent à retourner travailler dans les communes… Et assurément, nombreux sont ceux qui éprouvent de la nostalgie, des regrets et un sentiment de perte. Ne présumez pas hâtivement qu'ils regrettent d'avoir perdu du pouvoir ou du statut. Ils sont nostalgiques d'une époque révolue – une période historique où ils ont apporté des contributions modestes mais responsables et dévouées. Ils se souviennent de leurs anciens collègues, des retrouvailles avec les fonctionnaires retraités pendant le Têt (Nouvel An lunaire), de l'image des gens venant au bureau de district lorsqu'ils avaient besoin d'aide, des séances de travail tard dans la nuit, des voyages d'inspection dans des régions reculées et poussiéreuses, emplis de rires. L'image du président de district, parfois colérique et même réprobateur, du comptable du bureau du comité, parfois renfrogné lors de l'approbation des dépenses… tous ces souvenirs sont désormais inestimables. Et au fond, ils en sont aussi fiers.
Fier d'avoir participé à une période glorieuse de sa vie. Fier que mes efforts, aussi modestes soient-ils, aient contribué à jeter les bases d'un avenir nouveau, d'un modèle administratif plus moderne, plus efficace et plus humain.
Nous considérons le « sacrifice » du « peuple » non pas comme une fin, mais comme une renaissance – une transition nécessaire pour permettre à l’ensemble du système politique, du niveau central au niveau local, de fonctionner plus rapidement et avec plus de souplesse à l’ère de la transformation numérique et de l’intégration globale.
À l'approche du 1er juillet, les appellations « Comité populaire de district… », « Comité du Parti de district… », « Département des affaires intérieures de district… », « Service d'organisation du Comité du Parti de district… » disparaîtront des panneaux administratifs. Mais dans la mémoire de millions de personnes, notamment celles qui ont vécu, étudié ou travaillé dans leur ville natale, l'image du système politique de district restera gravée. C'est le lieu des réunions et conférences annuelles pour les fonctionnaires et les employés, des bilans de fin d'année et des évaluations individuelles, des après-midi passés à jouer au volley-ball et au badminton sur des terrains de sport emplis des rires insouciants des montagnards… C'est le lieu témoin des changements progressifs dans la vie des gens, où les fonctionnaires travaillaient avec diligence, par tous les temps, au service du peuple.
Nous nous souviendrons, nous lui serons reconnaissants et nous chérirons sa contribution au cours des dernières décennies. Il n'était pas un simple intermédiaire, mais un pilier qui a accompli sa mission historique. Aujourd'hui, sa tâche accomplie, il nous quitte tel un gardien, laissant derrière lui un héritage administratif riche, systématique et rigoureux – un socle précieux pour la poursuite du développement du modèle administratif à deux niveaux. Une page se tourne, un nouvel horizon s'ouvre. Ceux qui occupaient autrefois des fonctions de responsable de district continueront à œuvrer, à accompagner la population dans de nouvelles fonctions, au sein d'un nouveau modèle. Ils emportent avec eux non seulement leur expérience, mais aussi des souvenirs précieux, chaleureux, significatifs, profonds et empreints de fierté.
Merci, « le dirigeant », ainsi qu'à votre équipe de fonctionnaires, pour vos contributions tout au long de l'histoire et pour votre soutien indéfectible à cette révolution initiée et menée par le Parti, qui a permis au pays de se relever !
« L'homme » est parti se fondre dans le peuple !
