Les huttes anti-inondations du peuple Nghe An

Faible coût, haute efficacité

La commune de Chau Nhan, dans le district de Hung Nguyen, compte environ 50 % des ménages vivant hors de la digue de Ta Lam, qui étaient auparavant des ménages de l'ancienne commune de Hung Nhan avant la fusion. Cette zone de basse altitude est propice à l'écoulement des eaux en amont, provoquant une hausse des crues pendant la saison des pluies.

Lors des années de crue maximale comme 1978, 1988, 2002, 2010... l'eau inondait les toits, les gens devaient se porter les uns les autres pour courir jusqu'à la digue pour éviter l'inondation ; des biens tels que des motos, du riz, du bétail, de la volaille étaient alignés sur la digue pendant plusieurs jours...

Pourtant, c'était le cas il y a plus de dix ans. Ces dernières années, grâce à la construction d'abris anti-inondation, les habitants de la commune de Chau Nhan n'ont plus besoin de courir partout à chaque saison des pluies. Ils s'approvisionnent désormais en nourriture de manière proactive, déplacent leurs biens vers des terrains plus élevés et sont autosuffisants, vivant dans des abris surélevés et sûrs en attendant la décrue.

La famille de Mme Le Thi Thoa, du hameau 9 de la commune de Chau Nhan, fait partie des ménages pauvres de la localité ayant bénéficié d'une aide pour la construction d'une maison sur pilotis afin d'éviter les inondations, conformément à la décision gouvernementale n° 716. Mme Thoa a déclaré : « En 2013, la famille a reçu 10 millions de VND de l'État et emprunté 10 millions de VND à la Policy Bank. Grâce à nos économies et à nos emprunts auprès de proches, nous avons pu construire une maison sur pilotis pour nous protéger des tempêtes. Le coût total à l'époque était d'environ 60 millions de VND. Depuis, la famille n'a plus jamais eu besoin de se déplacer vers la digue pour éviter les inondations. »

D'après l'observation, la cabane de Mme Thoa a une superficie au sol d'environ 15m2.²La hauteur du deuxième étage est d'environ 3 mètres par rapport à la cour. Actuellement, le riz et les équipements électriques, etc., sont empilés pour garantir qu'ils sont secs et exempts de moisissures.

« Ces derniers jours, suite à la tempête dans le Nord, j'étais inquiète, alors ma famille a apporté de manière proactive de la nourriture et du matériel électrique au deuxième étage plus tôt que prévu, surtout pendant la saison des pluies et des vents actuelle ainsi que lorsque l'eau afflue en amont », a partagé Mme Thoa.

La famille de M. Pham Van Hoan, du hameau de Phu Xuan, est également l'une des premières à posséder une maison sur pilotis dans la localité. M. Hoan a déclaré : « Ma famille a reçu une aide de l'État pour construire une maison sur pilotis résistante aux inondations. La maison se compose de deux pièces, une pièce à l'étage et une pièce au rez-de-chaussée, avec un escalier menant à l'un des côtés. Si les gens vivent habituellement dans la pièce du bas, à la saison des tempêtes, tous les meubles sont transportés dans la pièce du haut, où ils restent jusqu'à la fin de la tempête et la décrue. Grâce à cela, la vie et les biens de la famille ont été préservés au fil des ans. »

Doit être reproduit

Le programme est mis en œuvre sous forme de soutien de l'État, d'aide communautaire et de contributions des ménages pour construire des abris contre les inondations avec des planchers de 1,5 à 3,6 m plus hauts que le niveau d'inondation sur le chantier, avec une surface de construction de plancher anti-inondation minimale de 10 m2.²; les structures principales telles que les fondations, la charpente et le plancher sont équivalentes à la structure d'une maison solidement construite ; le coût minimum de construction est de 30 millions de VND/abri contre les inondations.

A Nghe An, il y a 2 localités soutenues par l'Etat selon cette décision : la commune de Hung Nhan (Hung Nguyen) et la commune de Nam Cuong (Nam Dan), aujourd'hui commune de Chau Nhan et commune de Trung Phuc Cuong après la fusion, avec plus de 100 maisons sur pilotis construites.

M. Phan Dinh Hoan, vice-président du Comité populaire de la commune de Chau Nhan, a déclaré : « La politique de soutien à la construction de cabanes résistantes aux inondations pour les habitants des zones inondables de la commune de Chau Nhan s'est avérée efficace au fil des ans. Ces cabanes ont des coûts de construction abordables et bénéficient du soutien de l'État et de prêts préférentiels, ce qui facilite leur mise en œuvre locale. Chaque cabane ne coûte que 30 à 70 millions de dongs à construire, ce qui convient à la majorité des revenus des populations rurales. »

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Depuis la mise en place des abris anti-inondation, les habitants se sentent plus en sécurité pendant la saison des tempêtes, stabilisent leurs conditions de vie et leur production et échappent à la pauvreté. Actuellement, la vie des habitants s'améliore, le nombre d'enfants travaillant à l'étranger augmente, ce qui crée les conditions nécessaires à la construction de gratte-ciel plus solides, inspirées par ce programme de soutien pratique. Outre le système d'abris anti-inondation, la commune de Chau Nhan bénéficie également d'un soutien pour la construction d'abris communautaires anti-inondation, garantissant ainsi l'évacuation en toute sécurité des habitants pendant la saison des tempêtes.

M. Phan Dinh Hoan - Vice-président du Comité populaire de la commune de Chau Nhan

M. Nguyen An Toan, président du comité populaire de la commune de Trung Phuc Cuong, a déclaré : « La commune de Nam Cuong a déjà bénéficié d'un soutien pour la construction d'abris anti-inondation pour 74 ménages. Bien que le coût de construction n'ait pas été trop élevé à l'époque, après plus de dix ans d'utilisation, ces abris sont toujours efficaces pour protéger la vie et les biens des habitants pendant la saison des pluies et des tempêtes. Les habitants ont également activement réparé et rénové les éléments détériorés au fil du temps. Cette mesure est très pratique, notamment pour les ménages en difficulté dans les zones inondables, et elle doit être étendue à l'avenir. »

Selon les informations du Département de la gestion du logement et du marché immobilier du Département de la construction de Nghe An, en fait, la demande de maisons résistantes aux catastrophes pour les ménages pauvres de la province est toujours très importante.

Selon les statistiques, la province compte actuellement 2 322 ménages pauvres ayant besoin d'aide pour construire leur logement afin de se protéger des inondations et des tempêtes. Parmi eux, 936 ménages doivent construire de nouveaux logements et 1 386 ménages doivent réparer ou rénover leur logement. À ce jour, le ministère de la Construction a élaboré une politique visant à soutenir les ménages pauvres dans la construction de logements afin de se protéger des inondations et des tempêtes, conformément aux normes de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2021-2025, et la soumet au Premier ministre pour approbation. Si cette politique est approuvée, davantage de ménages pauvres bénéficieront d'une aide pour construire leur logement afin de se protéger des inondations, des tempêtes et des catastrophes naturelles au cours de la période à venir.