De nombreuses lacunes dans le processus de prévision des inondations à Nghe An

Déversement de crue au réservoir hydroélectrique de Ban Ve. Photo : Phu Huong

Les inondations prolongées d'août 2018 ont causé de graves dommages dans la région occidentale de Nghe An, estimés à plus de 1 000 milliards de dongs. Elles ont entraîné la perte d'une grande superficie de terres agricoles, suscitant l'inquiétude des habitants du bassin de la rivière Ca.

Selon le Comité directeur provincial pour la prévention des inondations et des tempêtes, ainsi que pour les recherches et les secours, environ 30 % du bassin du fleuve Ca se situe au Laos, mais la surveillance climatique et météorologique du pays voisin n'est pas pleinement maîtrisée. Cette lacune rend la surveillance des inondations au Laos, en amont du fleuve Ca, peu proactive. Lorsque l'inondation atteint le Vietnam, il est trop tard.

La ville de Muong Xen (district de Ky Son) submergée par les inondations d'août. Photo : Duy Khanh

Cela explique pourquoi le district de Ky Son doit constamment réagir aux inondations, lesquelles sont si soudaines qu'il est impossible de réagir à temps. Le débit des centrales hydroélectriques de Tuong Duong et Con Cuong dépend également des prévisions météorologiques et du niveau des eaux. Cependant, comme il est impossible de surveiller précisément le volume des eaux de crue provenant du Laos, il est relativement passif, même s'il existe un processus.

Ces dernières années, les catastrophes naturelles se sont produites de manière complexe et imprévisible, hors des sentiers battus. Rien qu'en 2018, Nghe An a connu cinq vagues de froid, quatre vagues de chaleur et onze tornades, principalement concentrées en avril et mai. La province a été particulièrement touchée par les tempêtes n° 3 et n° 4, ainsi que par les fortes pluies et les inondations de juillet et août..

Bien que les prévisions d'inondations soient incertaines dans l'Ouest, le couloir d'évacuation des crues n'est pas encore sûr. La zone inondée des centrales hydroélectriques de Ban Ve et Khe Bo a récemment dépassé les zones compensées par cette unité, laissant les habitants, notamment à Tuong Duong, incapables de réagir à temps.

Sous la direction du secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, le Comité populaire provincial a mis en place une équipe d'inspection chargée de collaborer avec les comités populaires des districts de Tuong Duong et de Con Cuong, ainsi qu'avec les centrales hydroélectriques de Ban Ve, Khe Bo et Chi Khe. Cette équipe était dirigée par M. Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial ; M. Hoang Nghia Hieu, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, en tant que chef adjoint ; et le Comité permanent du Comité provincial de pilotage pour la prévention et le contrôle des catastrophes, le Département de l'industrie et du commerce, la station météorologique de télévision de la région du Centre-Nord, etc.

Les résultats de l'inspection montrent que : La surveillance, la prévision et la fourniture d'informations et de données par l'unité de gestion et d'exploitation du réservoir de Khe Bo font encore défaut ; L'entreprise a installé un système de caméra pour surveiller les niveaux d'eau en amont et en aval et les déversoirs conformément à la réglementation du processus, mais il fonctionne souvent mal et ne peut pas être surveillé.

Un autre problème qui a été mentionné depuis longtemps est que Nghe An ne dispose pas d’une carte des inondations des zones en aval des centrales hydroélectriques conformément à la réglementation.

Le district montagneux de Con Cuong a été submergé par les glaces lors des inondations de fin août. Photo : Lam Tung.

M. Nguyen Van Hai, président du Comité populaire du district de Tuong Duong, a déclaré : « Il est nécessaire de recenser et de rétablir les balises d'inondation en aval, et d'élaborer un plan d'indemnisation et de déblaiement des terres pour les ménages touchés par les récentes inondations. Il est également nécessaire de définir clairement les responsabilités des parties concernées dans l'indemnisation des ménages inondés au-dessus du niveau d'eau prescrit. »

Pour éviter les inondations, le Comité populaire provincial demande au Comité provincial de pilotage pour la prévention et le contrôle des catastrophes et aux départements provinciaux d'abaisser le niveau d'eau normal de la centrale hydroélectrique de Khe Bo en dessous de 65 m ; pour la centrale hydroélectrique de Ban Ve, il est proposé d'ajuster la réglementation pour ne pas maintenir le niveau d'eau normal (200 m) au 1er septembre de chaque année, car à Nghe An, septembre est le mois clé des inondations.

Le camarade Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial, a déclaré : « Il est nécessaire de renforcer le travail de propagande et d'alerte auprès des populations en aval pendant l'opération de déversement des crues des réservoirs hydroélectriques afin que les autorités à tous les niveaux et la population sachent réagir de manière proactive. »

Les services, directions, secteurs et localités concernés dirigeront l'exploitation et surveilleront étroitement le déversement des eaux de crue des réservoirs hydroélectriques afin de garantir la production d'électricité, la sécurité des barrages, ainsi que la protection des personnes, des biens et des infrastructures de l'État et de la population. La province examinera et évaluera les zones résidentielles inondées en aval du réservoir hydroélectrique de Ban Ve afin de planifier la construction des infrastructures et de reloger les résidents hors des zones dangereuses.

Le Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des catastrophes a déclaré avoir demandé au gouvernement de soutenir la construction d'un radar météorologique dans le district frontalier de Ky Son pour surveiller les inondations sur la rivière Ca.