De nombreux ménages au pied de la montagne Quyet s'inquiètent des glissements de terrain lorsque la saison des pluies et des tempêtes arrive.

Presque mort à cause du glissement de terrain et des rochers qui s'effondraient dans la maison

Bien que plus d'un an se soit écoulé, Mme Thai Thi Hai, domiciliée au 211, rue Ngo Thi Nham, n'oublie toujours pas le moment où elle a miraculeusement échappé au glissement de terrain sur la montagne Quyet. Mme Hai confie : « Je me souviens encore très bien du soir du 28 septembre 2022. À ce moment-là, il pleuvait à verse. J'étais devant la maison lorsque j'ai entendu des bruissements, puis le bruit de la terre et des pierres qui tombaient bruyamment derrière la maison. Tous les occupants de la maison n'ont pu que sortir en courant. En un instant, la chambre, la cuisine et de nombreuses propriétés ont été écrasées par des pierres pesant plusieurs tonnes… »

« Heureusement qu'il était encore tôt, sinon j'aurais été écrasée par cette masse de terre, de roche et de béton, incapable de m'échapper... », Mme Hai tremblait encore.

En visitant la maison de Mme Hai un an plus tard, le décor n'a guère changé. Le rocher géant, pesant plusieurs tonnes, est toujours là. Les alentours ont été nettoyés par la famille. La différence réside dans le fait que les biens de la famille ont été déplacés vers l'avant, à environ 10 mètres du rocher, pour plus de sécurité.

Non loin de là, la maison de M. Dau Doan Khanh a également été touchée par des glissements de terrain il y a plus d'un an. Après ce terrible glissement, la famille de M. Khanh vit désormais moins dans cette maison et a déménagé. Le site du glissement est aujourd'hui un garage automobile, et la famille n'ose plus y faire de commerce ni y vivre dès qu'elle entend parler de tempêtes.

M. Khanh a déclaré : « En près de 60 ans de vie ici, je n'ai jamais vu un glissement de terrain aussi important sur le mont Quyet. Heureusement, ma famille n'était pas présente sur les lieux lorsque la terre et les pierres se sont effondrées. Ce n'est que deux mois après le glissement que nous avons pu nettoyer, transporter toute la terre et les pierres et les stabiliser. Nous avons également déterminé qu'il ne s'agissait que d'un lieu d'habitation temporaire, car qui oserait vivre dans cette zone aussi longtemps ? J'ai récemment dépensé des dizaines de millions de dongs pour construire des digues en pierre afin de prévenir les glissements de terrain, mais ce n'est qu'une solution temporaire. »

Les sentiments de Mme Hai et de M. Khanh sont également ceux d'environ 100 ménages vivant à proximité des glissements de terrain sur le flanc de la montagne Quyet dans le quartier de Trung Do, ville de Vinh, dont 17 ménages sont les plus exposés et doivent être évacués d'urgence.

Des personnes ont raconté que, lors des fortes pluies de fin septembre 2023, de nombreuses personnes ont dû se réfugier chez des proches pour assurer leur sécurité ; personne n'osait dormir la nuit, surtout dans les zones à risque. Les biens de ces familles étaient soigneusement rangés : dès qu'un risque se présentait, elles étaient prêtes à prendre leurs affaires et à fuir.

D'après les observations du journaliste, la zone longeant la montagne Quyet, le long de la rue Ngo Thi Nham, dans le quartier de Trung Do, connaît de nombreux glissements de terrain. Parmi eux, on compte trois points importants. À ces endroits, le sol et les roches sont fragiles ; les fissures sont clairement visibles à l'œil nu et se situent à seulement 3 à 5 mètres des habitations. En cas de fortes pluies, le sol et les roches sont gorgés d'eau pendant une longue période, ce qui rend inévitable la récurrence des glissements de terrain.

Accélérer le processus de déménagement

Face au risque constant de glissements de terrain qui menacent chaque année la vie et les biens des habitants du mont Quyet, les autorités de la ville de Vinh et du quartier de Trung Do se sont rencontrées à plusieurs reprises pour discuter des plans de relocalisation des ménages, en particulier ceux à haut risque, et organiser des sites de réinstallation pour les personnes. Cependant, jusqu'à présent, de nombreuses difficultés subsistent.

Le 10 novembre 2022, le Comité populaire de la ville de Vinh a publié la décision n° 5198/QD-UBND sur la création d'un groupe de travail et a publié le plan n° 274/KH-UBND du 14 décembre 2022 sur la mise en œuvre du plan de réinstallation des ménages dans la zone à risque de glissement de terrain de la montagne Quyet, quartier de Trung Do.

Après cela, le groupe de travail de la ville de Vinh a organisé une réunion avec 17 ménages à haut risque d'être touchés par les glissements de terrain et les éboulements dans la montagne Dung Quyet ; a annoncé des plans et des solutions d'indemnisation, de relocalisation et de réinstallation dans le sens de ne pas établir de projets d'investissement et de saisir les souhaits et les propositions des ménages.

Conformément aux dispositions relatives à l'indemnisation, au soutien et à la réinstallation : Point e, Clause 1, Point d, Clause 2, Article 65 ; Clause 1, Article 79 ; Clause 3, Article 87 de la Loi foncière de 2013 ; Article 6, Article 16 et Article 22 du Décret n° 47/2014/ND-CP du 15 mai 2014 du Gouvernement ; Article 14 de la Décision n° 24/2022/QD-UBND du 14 février 2022 du Comité populaire provincial, la superficie du terrain de réinstallation ≤ 150,0 m²/lot, inférieur à la limite d'affectation foncière locale ; pour les maisons et constructions servant à la vie quotidienne rattachées aux terrains des ménages et des particuliers, l'aide est égale à 30 % de la valeur de l'indemnisation.

Durant les travaux, la plupart des ménages n'étaient pas d'accord avec les niveaux d'indemnisation et d'aide à la réinstallation prévus par ces réglementations. Ils ont estimé que les niveaux d'indemnisation n'étaient pas raisonnables, car certains d'entre eux disposaient de vastes superficies, d'importants actifs fonciers et de niveaux d'indemnisation insatisfaisants.

Actuellement, la ville de Vinh met en œuvre un projet d'investissement public à partir du budget de la ville, en effectuant des travaux d'indemnisation et de déblaiement du site comme d'autres projets afin que les gens puissent bénéficier de plus d'avantages, en s'orientant vers l'unification du plan de relocalisation rapide.

Le 31 mai 2023, le Conseil populaire de la ville de Vinh a approuvé la politique d'investissement pour le projet de prévention des glissements de terrain sur le mont Quyết (phase 1) par la résolution n° 01/NQ-HDND. La ville a confié la mise en œuvre du projet au Centre de développement du fonds foncier. Ce service prépare actuellement un profil de mission d'étude et un rapport d'étude de faisabilité.

Le 12 octobre 2023, le Comité populaire du quartier de Trung Do a publié l'avis n° 55/TB-UBND sur la mise en œuvre du projet : Prévention des glissements de terrain sur la montagne Quyet (phase 1), quartier de Trung Do, ville de Vinh, au Comité du Parti, au Comité exécutif du bloc 2, du bloc 3 et à 17 ménages à haut risque ; en même temps, il a expliqué aux ménages les politiques d'indemnisation et de soutien conformément à la réglementation légale en vigueur.

Dans un avenir proche, les ménages vivant dans la zone touchée par le glissement de terrain du mont Quyết devront surveiller activement la météo et se préparer en cas de pluie et de vent. Les autorités locales renforceront également leur campagne de sensibilisation et organiseront des forces de l'ordre prêtes à intervenir pour aider les habitants à évacuer en cas d'urgence.

M. Tran Quang Dai - Président du Comité populaire du quartier de Trung Do, ville de Vinh.