De nombreux « gros bonnets » sont soupçonnés de pratiques de prix de transfert

Apparaîtreprix de transfert nationaux

La Cour des comptes et l'Association des experts-comptables agréés (ACCA) ont récemment organisé un atelier scientifique sur le thème « Prix de transfert : enjeux de gestion actuelle ». Selon le Dr Ho Duc Phoc, vérificateur général des comptes, il y a une dizaine d'années, les prix de transfert étaient encore un concept nouveau au Vietnam, mais ils sont aujourd'hui devenus monnaie courante.

Il est à noter que non seulement les entreprises d'investissement direct étranger (IDE), mais aussi de nombreuses entreprises nationales, dont Sabeco, ont montré des signes évidents de pratiques de prix de transfert, entraînant des pertes pour le budget de l'État. D'un point de vue juridique, la recommandation de la Cour des comptes de percevoir la taxe spéciale de consommation auprès de cette entreprise peut être interprétée comme une mise en évidence indirecte d'une faille dans la gestion de cette taxe.

« Les activités de prix de transfert deviennent de plus en plus complexes, sophistiquées et en constante augmentation, non seulement pour les entreprises d'IDE, mais aussi pour les entreprises nationales. Cette réalité pose des défis importants à la gestion étatique des activités de prix de transfert, y compris les activités d'audit », a déclaré le Dr Ho Duc Phoc.

Selon l'auditeur en chef du Bureau d'audit de l'État du secteur spécialisé VI Nguyen Anh Tuan, le processus d'actionnariat des entreprises publiques soulève des questions concernant la gestion des filiales et des sociétés affiliées dans lesquelles l'État participe aux investissements mais ne détient que moins de 50 % du capital social. Rien qu'entre 2011 et 2015, le pays a réorganisé 588 entreprises, dont 508 unités ont été actionnariisées pour une valeur totale de plus de 760 000 milliards de dongs.

Cependant, au cours des deux premières années de cette phase, seulement 25 unités ont été actionnariales. En 2016, première année du processus d'actionnariat sur la période 2016-2020, la situation s'est améliorée avec 56 entreprises approuvées par les autorités compétentes avec une valeur d'entreprise de plus de 34 000 milliards de VND, dont la valeur réelle du capital public dans les entreprises était de plus de 24 390 milliards de VND.

« Compte tenu du nombre et de la valeur des entreprises privatisées, l'État détient moins de 50 % du capital social, ce qui accroît les risques de prix de transfert entre filiales et sociétés affiliées. Cela pose des exigences et des défis considérables aux agences spécialisées dans la lutte contre les prix de transfert », a déclaré M. Tuan.

Signes de prix de transfert

Selon le Dr Nguyen Manh Cuong, directeur adjoint du Département général de l'audit de l'État, les pratiques de prix de transfert fréquemment observées dans les entreprises se traduisent par une surévaluation de la valeur des biens et services entrants et une réduction de la valeur de ces biens et services sortants. Autrement dit, les entreprises achètent à des prix élevés et vendent à bas prix, malgré des pertes continues, ce qui accroît la production et les activités commerciales, et génère des transactions avec des entreprises affiliées à l'étranger portant sur des volumes et des valeurs importants.

M. Cuong a indiqué que dans certaines localités où de nombreuses entreprises d'IDE ont déclaré des pertes, comme Binh Duong, le nombre d'entreprises d'IDE déclarant des pertes s'élevait à 754 entreprises, dont 200 entreprises avaient des pertes supérieures à leurs capitaux propres. À Hô-Chi-Minh-Ville et Dong Nai, le pourcentage d'entreprises d'IDE déclarant des pertes était respectivement de 60 % et 52,2 %. En déclarant des pertes, la plupart de ces entreprises n'ont pas à payer d'impôts, ce qui signifie que le budget perdra une part importante des recettes.

Selon M. Nguyen Anh Tuan, l'enquête révèle que les entreprises d'IDE déficitaires se concentrent souvent sur les secteurs de la confection, du cuir et de la chaussure, de la production, du commerce d'exportation de thé et de la transformation. Il est à noter que jusqu'à 90 % des entreprises d'IDE opérant dans le secteur de l'habillement à Hô-Chi-Minh-Ville affichent des résultats déficitaires, alors que la plupart des entreprises nationales du même secteur sont rentables.

Il est à noter que, malgré des pertes continues, les entreprises d'IDE au Vietnam continuent d'investir dans le développement de leur production et de leurs activités. Coca-Cola Vietnam en est un exemple typique. En 20 ans d'investissement et d'activité au Vietnam, cette entreprise de boissons a constamment enregistré des pertes et n'a pas eu à payer d'impôt sur les sociétés, tandis que son chiffre d'affaires a constamment augmenté de 20 à 30 % chaque année. Malgré des pertes importantes, cette entreprise prévoit d'investir 300 millions de dollars supplémentaires au Vietnam.

L'affaire la plus flagrante récemment pointée par la Cour des comptes est celle du supermarché Metro Vietnam, récemment soupçonné de pratiques de prix de transfert. Fondé en 2001, Metro a développé 19 centres de vente en gros à travers le pays, mais enregistre des pertes continues, malgré une croissance continue de son chiffre d'affaires chaque année. De plus, de nombreuses autres entreprises d'investissement direct étranger (IDE) sont également suspectées, telles que le groupe Adidas, le supermarché Big C, PepsiCo Vietnam Company, Sumitomo Bakelite Vietnam Company Limited et Meiko Vietnam Electronics Company Limited.