De nombreux problèmes entravent la construction d'écoles aux normes nationales à Nghệ An.

J'ai du mal à suivre le rythme

Depuis 2009, le lycée Hanh Thiet est l'un des premiers établissements à avoir été reconnu comme école aux normes nationales du district.Kwai Chau.En 2018, l'établissement a été de nouveau reconnu comme école standard, mais après plus de 10 ans, ses installations se sont considérablement dégradées, affectant l'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage.

En particulier, en raison de l'évolution significative de la taille de l'établissement, le nombre actuel de salles de classe est insuffisant pour organiser les cours. Actuellement, l'école doit convertir certaines salles fonctionnelles en salles de classe pour les élèves et manque toujours de salles polyvalentes, de salles d'anglais et de salles pour d'autres matières.

Élèves du lycée Hanh Thiet (Quy Chau). Photo : MH

De plus, l'école dispose actuellement d'un bâtiment de deux étages abritant des salles de classe construites pour que les élèves puissent étudier selon le nouveau programme scolaire (VNEN), et chaque salle de classe ne fait que 35 m2.².

Cependant, cette zone est actuellement trop petite pour accueillir les élèves et ne répond pas aux nouvelles normes scolaires (nécessite environ 67 m2).²/classe).

À partir de la prochaine année scolaire, le programme d'enseignement général complet sera mis en œuvre au niveau secondaire, mais dans les conditions actuelles, les écoles ont des difficultés à organiser les activités d'enseignement et d'apprentissage.

Selon l'enquête, la reconstruction de l'école nécessiterait un investissement d'environ 10 milliards de VND, mais le budget local rencontre encore de nombreuses difficultés et la mobilisation des ressources sociales auprès des étudiants reste limitée.

Nguyen Thi Xuan - Directrice de l'école secondaire Hanh Thiet (Quy Chau)

Cette année scolaire, l'école primaire Nghi Quang (Nghi Loc) a également été reconnue.école standardaprès de nombreux efforts des autorités locales.

En arrivant à l'école à cette heure-ci, on constate clairement le changement remarquable : l'établissement a investi dans l'espace, le campus est magnifiquement entretenu et les élèves peuvent étudier toutes les matières requises.

Récréation des élèves de l'école primaire de Nghi Quang (Nghi Loc). Photo : My Ha

Cependant, l'enseignante Vo Thi Dong Xuan, directrice de l'école, a admis : « Nous avons eu la chance d'être reconnus comme une école standard avant la publication de la circulaire 13/2020/TT-BGDDT promulguant les règlements sur les normes des installations pour les écoles maternelles, les écoles primaires, les écoles secondaires et les lycées.

Si nous suivons la réglementation actuelle, ce sera très difficile car les installations de l'école ont été construites il y a de nombreuses années et n'ont été rénovées que récemment. Par ailleurs, la nouvelle réglementation concernant la superficie des salles de classe est très contraignante et les écoles auront certainement du mal à s'y conformer. De plus, l'école manque toujours d'enseignants, conformément à la réglementation.

Difficultés liées à la nouvelle réglementation

Depuis de nombreuses années, le district de Quy Chau est un modèle pour la province en matière de construction d'écoles aux normes nationales et se classe premier parmi les districts montagneux avec un taux avoisinant les 90 %. Cependant, ce taux pourrait évoluer cette année scolaire, car huit écoles du district doivent être réaccréditées comme écoles aux normes, mais toutes rencontrent des difficultés en raison d'infrastructures insuffisantes.

Cour de récréation des élèves de l'école primaire Chau Hoi 1 (Quy Chau). Photo : My Ha

L'enseignante Nguyen Thi Binh, directrice adjointe du département de l'Éducation et de la Formation du district de Quy Chau, a déclaré : « Toutes les écoles doivent être réévaluées. Les infrastructures sont dégradées, il y a un manque de salles de classe et de salles dédiées à chaque matière, et la superficie des salles de classe ne respecte pas les normes. Par exemple, le lycée de Chau Binh a été détruit par une tornade en 2019. Or, la municipalité ne dispose pas des fonds nécessaires pour le reconstruire. »

En ce qui concerne la reconnaissance des écoles standardisées, les critères relatifs aux installations seront appliqués conformément à la circulaire 13/2020/TT-BGDDT du ministère de l'Éducation et de la Formation, récemment publiée fin mai 2020. Cependant, selon cette réglementation, sa mise en œuvre est très difficile et le nombre d'écoles qui répondent aux critères fixés se compte sur les doigts d'une main.

Les anciennes salles de classe du lycée Quynh Hau (Quynh Luu) peinent à répondre aux nouvelles normes. Photo : My Ha

Après avoir étudié la nouvelle réglementation, l'enseignante Pham Anh Minh, directrice du lycée Quynh Hau (Quynh Luu), a déclaré : « Tous les critères, s'ils étaient appliqués à notre établissement, seraient irréalisables. Par exemple, la réglementation actuelle exige que chaque salle de classe ait une superficie de 1,5 m². »²/élèves/classe, mais toutes les salles de classe de l'école ont été construites il y a longtemps et ne peuvent être ni agrandies ni rénovées. De plus, la réglementation impose une superficie minimale de 80 m² pour les salles fonctionnelles telles que les salles polyvalentes, les salles informatiques et les salles de lecture spécialisées.²Nous n'avons d'autre solution que de réunir deux pièces en une seule. Par ailleurs, il est très difficile de mobiliser le budget nécessaire à la construction d'un nouveau bâtiment.

À ce jour, la province compte plus de 1 100 écoles conformes aux normes nationales, soit un taux supérieur à 73 %, dépassant ainsi l’objectif fixé par le Congrès provincial du Parti pour la période 2015-2020. Toutefois, malgré ces résultats, la construction d’écoles conformes aux normes et la réaccréditation des écoles existantes restent confrontées à de nombreuses difficultés.

Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, cette année scolaire, la province compte encore une centaine d'écoles qui doivent être réévaluées et, d'ici la fin de l'année, investir dans les infrastructures, acheter du matériel et recruter suffisamment d'enseignants restera un problème difficile pour les écoles.

Auparavant, concernant la construction d'écoles conformes aux normes, le directeur du Département de l'éducation et de la formation, Thai Van Thanh, avait également déclaré : « La mise en œuvre se heurte à de nombreuses difficultés dues à des problèmes et des lacunes dans les circulaires et les instructions. Par exemple, selon la circulaire 17/2018/TT-BGDDT, les écoles primaires comptant 30 classes ou plus ne répondent pas aux normes nationales, alors qu'actuellement, de nombreuses écoles primaires en comptent plus de 30. De même, un jardin d'enfants conforme aux normes nationales de niveau 2 ne doit pas comporter plus de 20 groupes et classes par établissement, alors qu'en réalité, beaucoup d'entre eux en comptent plus de 20. »

La réglementation scolaire standard exige également que les écoles primaires disposent d'une salle informatique répondant aux besoins d'enseignement et d'apprentissage. Cette exigence est difficile à mettre en œuvre pour les écoles situées dans des zones reculées, des zones aux conditions particulièrement difficiles, et surtout pour les écoles dépourvues d'électricité.

De plus, de nombreuses localités de la province souffrent actuellement d'une grave pénurie de professeurs d'informatique, ce qui rend l'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage toujours difficile. Par ailleurs, en raison de la restructuration du personnel du secteur de l'éducation, les écoles manquent actuellement de personnel administratif ; le nombre d'enseignants et de personnel reste insuffisant par rapport aux exigences réglementaires à chaque niveau, de sorte que de nombreuses écoles ne répondent pas aux critères requis.

Investir dans la construction d'écoles aux normes permettra d'améliorer la qualité de l'enseignement et de mettre en œuvre des cours axés sur le développement des compétences. Photo : MH

De plus, la réglementation de l'État qui n'autorise pas la perception de frais de construction mais uniquement de sources de financement signifie que les écoles n'ont pas les fonds nécessaires pour construire, acheter du matériel, entretenir et réparer les installations afin d'atteindre et de maintenir les normes nationales.

Les difficultés mentionnées ci-dessus constituent également les défis du secteur de l'éducation de Nghe An pour la période à venir, et pour atteindre les objectifs fixés, des solutions synchrones et la participation de tous les niveaux, secteurs, autorités locales et de la population sont indispensables.