Retour sur dix années de mise en œuvre d'innovations fondamentales et globales dans l'éducation et la formation, dans l'esprit de la résolution 29-NQ/TW à Nghệ An

QUELQUES CHANGEMENTS POSITIFS

Chaque période est consacrée à un travail de conseil, à l'élaboration d'un système de documents de leadership et d'orientation, et à la mise en œuvre de politiques et de stratégies pour le développement durable de l'éducation et de la formation.Au cours des 10 dernières années, le Comité provincial du Parti de Nghe An a publié 17 documents, le Conseil populaire provincial a publié 22 résolutions ; le Comité populaire provincial a publié plus de 80 documents pour diriger, orienter et mettre en œuvre des politiques et des lignes directrices sur « l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation pour répondre aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation dans les conditions d'une économie de marché à orientation socialiste et d'intégration internationale ».

Panorama de la 8e Conférence du Comité central du Parti (11e législature). Photo : VNA

Les éléments fondamentaux de l'éducation et de la formation sont repensés afin de privilégier le développement des qualités et des capacités des apprenants.Mettre en œuvre la définition des objectifs et des normes de résultats pour chaque niveau d'enseignement, matière, programme, secteur d'activité et spécialisation. Organiser la recherche, conseiller et mettre en œuvre le programme d'enseignement général et les manuels scolaires de 2018 conformément au plan annuel, en garantissant rigueur, rigueur scientifique et respect de la réglementation ; ouvrir de nouvelles spécialisations. Assurer la mise en œuvre des contenus pédagogiques conformément aux exigences de développement des qualités et des compétences des apprenants. Finaliser dans les délais impartis la sélection des manuels scolaires ; compiler et évaluer les ressources pédagogiques locales afin de mettre en œuvre efficacement le programme pour les classes de CP, CE1 et CE2 ; les classes de 6e et 5e du collège et la classe de seconde du lycée, de manière synchrone dans toute la province. Mettre l'accent sur les contenus de l'éducation à la personnalité, à l'éthique, au mode de vie, aux connaissances juridiques et à la citoyenneté ; à la défense nationale, à la sécurité et à l'orientation professionnelle ; mettre l'accent sur les valeurs fondamentales de la culture, des traditions et de l'éthique nationale, quintessence de la culture humaine, valeurs humanistes et centrales du marxisme-léninisme et de la pensée de Hô Chi Minh. Innover activement dans les méthodes et les formes d'enseignement, conformément au programme, afin de développer les qualités et les capacités des apprenants ; s'adapter à la situation de prévention et de contrôle des épidémies ; et exiger une transformation numérique.

Les résultats exceptionnels obtenus en matière de qualité de l'éducation à tous les niveaux ont été fermement confirmés :Résultatélèves excellentsLes élèves nationaux, régionaux et internationaux se classent constamment parmi les meilleurs du pays : durant cette période, 1 087 élèves ont reçu des prix nationaux d’excellence ; les résultats au baccalauréat national ont progressé chaque année (ces dernières années, la moyenne était de 4,84 en 2017, 40e rang ; 4,92 en 2018, 39e rang ; 5,29 en 2019, 37e rang ; 6,06 en 2020, 36e rang ; 6,31 en 2021, 34e rang ; et 6,44 en 2022, 20e rang) ; chaque année, le nombre d’élèves obtenant d’excellents résultats au baccalauréat national figure parmi les plus élevés du pays ; la qualité de l’enseignement dans les zones montagneuses s’est améliorée, et les taux de redoublement et d’abandon scolaire ont progressivement diminué. Le taux de réussite scolaire et le nombre d'élèves méritants et excellents ont progressé au fil des ans (ces trois dernières années, 36 élèves issus de minorités ethniques et montagneuses sur 112 ayant obtenu d'excellents résultats à l'examen national de fin d'études secondaires ont été félicités et honorés par le Comité populaire provincial). La qualité et l'efficacité de la formation professionnelle ont fait l'objet d'une attention particulière et ont connu des évolutions positives : le taux d'élèves méritants et excellents dans les lycées et les établissements d'enseignement intermédiaire est passé de 12,8 % en 2013 à 45 % en 2022. Le taux d'emploi global après une formation professionnelle a atteint 80,7 % (soit une hausse de 13,7 % par rapport à 2013).

Les élèves pratiquent à l'école secondaire de Thanh Mai (Thanh Chuong). Photo de : Mai Hoa

Innover fondamentalement la forme et la méthode d'examen, de test et d'évaluation des résultats de l'éducation et de la formation.Garantir le sérieux, l'objectivité et une évaluation fidèle de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, afin de remédier aux lacunes en matière de résultats scolaires. Innover dans l'examen d'entrée en seconde en l'adaptant au contexte actuel : entre 2018 et 2020, instaurer progressivement un système d'évaluation objective à choix multiples portant sur trois matières, dans le but d'intégrer les compétences et les aptitudes des élèves ; actuellement, l'examen se déroule de manière stable sur trois matières : mathématiques, littérature et langue étrangère. Renforcer l'organisation de concours créatifs, véritables espaces d'expression et de développement des compétences des élèves.

Planification du réseau d'établissements d'enseignement, liée à la planification du développement socio-économique et à la planification du développement des ressources humaines.La taille des établissements scolaires et des salles de classe répond aux exigences de développement. La province compte actuellement 6 universités et 1 institut de formation des enseignants, se classant 3e de la région en nombre d'établissements d'enseignement supérieur (après Thua Thien Hue et Da Nang). L'Université de Vinh a été sélectionnée pour devenir une université nationale clé au niveau régional, dans la région du Centre-Nord. On y trouve 10 instituts de formation des enseignants (dont 1 institut de formation des enseignants), 13 lycées, 9 centres de formation professionnelle, 19 centres de formation professionnelle continue, 1 centre de formation continue et 1 centre de formation professionnelle. Le pays compte également 1 533 écoles maternelles, primaires, collèges et lycées, ainsi que 460 centres d'apprentissage communautaires dans les quartiers et les communes.

Le travail d'orientation et d'accompagnement professionnel a permis d'obtenir certains résultats :En ce qui concerne l'inscription en 10e année, la province entière ne recrute que 75 % des diplômés du premier cycle du secondaire pour étudier en 10e année dans les lycées (69 % dans les lycées publics ; 6 % dans les lycées privés) ; rationalisation et orientation professionnelle après le secondaire : le nombre d'élèves participant à l'examen national du secondaire (maintenant l'examen de fin d'études secondaires) mais ne souhaitant pas postuler à l'université ou à l'école supérieure a augmenté : 37,2 % en 2015 ; 42,2 % en 2016 ; 37,3 % en 2017 ; et plus de 42 % de 2018 à aujourd'hui.

Candidats à l'examen de 10e année en 2023. Photo : Dinh Tuyen

La gestion de l'éducation et de la formation a connu de nombreuses innovations.du renforcement de la mise en œuvre de la discipline et de la discipline administrative dans les agences et unités de l'industrie, de l'inspection, de la correction et du traitement rapide des problèmes existants dans l'éducation et la formation à la mise en œuvre de la gouvernance scolaire, au suivi et à la gestion de la qualité de l'enseignement et de l'éducation, à l'amélioration des critères, des normes et des responsabilités des chefs d'établissements d'enseignement ; à l'évaluation de la qualité des établissements d'enseignement sur la base du critère principal de la qualité des résultats des élèves.

Revoir et réorganiser l'équipe d'enseignants et de responsables pédagogiques afin de répondre aux exigences de l'innovation.Les qualifications des enseignants sont constamment améliorées ; le taux de conformité aux normes de formation est maintenu à 100 % pour les enseignants du préscolaire et du primaire, et le taux de conformité supérieur à ces normes augmente progressivement. Une formation idéologique et politique est dispensée régulièrement au personnel enseignant, notamment par le biais de sessions de formation politique organisées pendant l’été. La formation de l’équipe est mise en œuvre avec rigueur afin de garantir la mise en œuvre du Programme général d’enseignement de 2018.

Innovation dans les politiques et les mécanismes financiers ; socialisation de l'éducation et de la formation.Durant cette période, les autorités ont donné leur avis sur la publication de dix résolutions du Conseil populaire provincial, garantissant ainsi la mise en œuvre de mécanismes et de politiques relatifs au financement, aux infrastructures et aux services éducatifs. Elles ont également conseillé le développement et la mise en œuvre de plusieurs politiques de socialisation de l'éducation. Au cours des dix dernières années, les établissements scolaires de toute la province ont mobilisé plus de 2 586 milliards de VND grâce au soutien des parents, des entreprises et des philanthropes.

La recherche et l'application des sciences et des technologies, notamment en sciences de l'éducation et en sciences de gestion, sont de plus en plus qualitatives et efficaces.Chaque année, des milliers d'initiatives émanant de responsables et d'enseignants du secteur sont enregistrées à tous les niveaux. Parmi elles, des centaines sont retenues au niveau sectoriel et des dizaines sont reconnues par le Comité populaire provincial. De nombreux résultats de recherche scientifique sont mis en pratique ; la recherche, le développement et le soutien de projets de création d'entreprises sont encouragés. Parallèlement, la coopération et l'intégration internationales dans le domaine de l'éducation et de la formation se développent avec les pays de la région et à l'international.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé la cérémonie de remise des prix du « Fonds de développement des talents en éducation » aux cadres et enseignants exceptionnels en novembre 2021. Photo : MH

PRINCIPAUX PROBLÈMES ET LIMITES

L'un d'eux est,La qualité de l'éducation et de la formation n'a pas véritablement été un moteur de progrès ni un atout concurrentiel pour le développement socio-économique de la province ; à certains égards, elle n'a pas répondu aux demandes et aux aspirations de la population ; bien que la qualité de la formation professionnelle se soit améliorée, elle ne répond toujours pas aux exigences du marché du travail.

Deuxième,activités de recherche scientifique et technologique ; éducation à l'esprit d'entreprise,participer à la transformation numériqueet la révolution industrielle 4.0 n'est pas à la hauteur, pour les étudiants des établissements d'enseignement et de formation, de l'ampleur et du potentiel du développement économique et social et de l'intégration internationale.

Troisième,Le réseau des établissements de formation professionnelle demeure dispersé, avec des fonctions et des missions qui se chevauchent, et la plupart des effectifs sont faibles ; la capacité de formation ne couvre que 74,3 % des besoins de formation professionnelle des étudiants. Certaines politiques de mise en œuvre présentent encore des lacunes, comme la fusion et la décentralisation de la gestion des centres de formation professionnelle ; le nombre, la structure et la qualité des enseignants et des gestionnaires ne répondent pas aux exigences de l’éducation, de la formation et de l’innovation dans l’enseignement professionnel ; les infrastructures nécessaires à l’organisation d’activités pratiques et à la formation aux compétences restent insuffisantes.

Des professeurs de la faculté d'électricité du Collège Vietnam-Allemagne de Nghệ An guident les étudiants dans leurs exercices sur la maquette. Photo : Document

DE NOUVELLES ORIENTATIONS, TÂCHES ET SOLUTIONS

Direction:Développement durable de l'éducation, de la formation et de l'enseignement professionnel dans la province de Nghệ An : une échelle raisonnable ; un personnel enseignant et des infrastructures qualifiés ; des mécanismes et des politiques appropriés ; une qualité d'éducation et de formation de premier plan dans la région du Centre-Nord, parmi les meilleures du pays ; garantir la qualité et les compétences des apprenants pour répondre aux exigences du développement national, de l'intégration internationale et de la quatrième révolution industrielle ; inculquer et développer chez les apprenants les valeurs suivantes :Patriotisme - Humanité - Honnêteté - Responsabilité - Coopération - Créativité - Esprit d'entreprise.D’ici 2045, Nghệ An deviendra le centre de l’éducation, de la formation et de l’enseignement professionnel de la région Centre-Nord et de l’ensemble du pays.

Percée dans le développement durable de l'éducation à Nghệ An :

L'un d'eux est,Développer une équipe d'enseignants et de gestionnaires pédagogiques dotés des qualités, compétences, enthousiasme, sens des responsabilités, vision et créativité nécessaires pour répondre aux exigences de l'innovation pédagogique, de l'intégration internationale et de la quatrième révolution industrielle. La solution clé réside dans l'organisation scientifique de la formation et du perfectionnement des enseignants et des gestionnaires, conformément aux normes nationales et internationales ; la promotion du rôle de l'équipe enseignante et des gestionnaires pédagogiques dans l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation ; et la mise en œuvre des valeurs « Discipline – Passion – Responsabilité ».

Cours d'anglais d'élèves du lycée internat pour minorités ethniques n° 2. Photo : My Ha

Deuxième,Développer et coopérer activement avec les collectivités locales et les entités nationales ; renforcer la coopération internationale en matière de développement de l'éducation et de la formation, notamment pour la formation de ressources humaines de haute qualité ; en particulier dans le domaine de la transformation numérique du secteur de l'éducation dans la province, afin d'atteindre le double objectif de modifier la forme des activités de gestion, d'administration et d'enseignement, et de répondre à la demande de ressources humaines de haute qualité pour former un gouvernement numérique, une économie numérique et une société numérique.

Troisième,Garantir une éducation complète et de qualité, mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour prioriser le développement de l'éducation dans les zones ethniques minoritaires, montagneuses et défavorisées ; fournir des ressources humaines et des ressources humaines de haute qualité pour le développement économique et social dans l'Ouest, l'économie maritime et les zones industrielles.

Principales tâches et solutions :

Le premier,Concentrer les ressources d'investissement, assurer les conditions d'un développement durable de l'éducation, de la formation et de l'enseignement professionnel dans la province, en mettant l'accent sur : l'innovation dans le travail de conseil, d'orientation et de gestion ; élaborer des plans de développement pour chaque étape afin de répondre aux exigences du développement économique et social et aux besoins d'apprentissage de la population ; garantir les ressources financières, les installations et le matériel pédagogique.

Lundi,Innover et améliorer la qualité des activités dans le secteur de l'éducation, en mettant l'accent sur : la priorité donnée au développement de programmes locaux et de programmes scolaires scientifiques, adaptés aux normes de développement et de rendement des apprenants, répondant aux exigences sociales ; l'innovation dans la gestion industrielle et l'administration scolaire ; la construction d'un environnement éducatif complet.

Mardi,Mettre en œuvre efficacement les objectifs pédagogiques à chaque niveau et à chaque élève.

Vue panoramique de la ville de Vinh (Nghe An). Photo de : Le Thang