Nouveaux points de l'ordonnance sur le traitement préférentiel des personnes ayant contribué à la révolution

Le décret 131/2021/ND-CP du 30 décembre 2021 du gouvernement (ci-après dénommé décret 131) fournit des détails et des mesures de mise en œuvreOrdonnance du NCCLe décret 131 comporte de nombreux points nouveaux. Il comprend huit chapitres et 185 articles. Ce point nouveau réside dans la réglementation spécifique et détaillée des conditions, des normes, des bases de détermination, des registres, des procédures, de l'autorité, de l'ordre de règlement, de la reconnaissance et du délai de bénéfice du traitement préférentiel pour chaque groupe de sujets du NCC.

Voici quelques nouveautés du décret 131 :

1.Conditions et critères de reconnaissance des militants révolutionnaires avant le 1er janvier 1945 :

Il y a un nouveau point : les documents, les procédures de reconnaissance et de règlement du traitement préférentiel : les individus soumettent des demandes au Comité populaire de la commune ; le Comité populaire de la commune envoie l'autorité compétente (ministère, section ou comité municipal du Parti, comité provincial du Parti) pour rendre une décision de reconnaissance. Ensuite, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales rend une décision d'octroi.

2. Martyrs et proches des martyrs :

- Conditions et critères de reconnaissance des martyrs : Contrairement au Décret n° 31/2013/ND-CP et à la Circulaire 05/2013/TTBLDTBXH, la reconnaissance n'est pas envisagée pour les cas de maladie dans des zones extrêmement difficiles mais qui ont été traités dans des hôpitaux provinciaux ou supérieurs, ou de maladie dans d'autres endroits et qui ont été traités mais pas guéris mais toujours transférés pour travailler dans des zones extrêmement difficiles.

-Documents et procédures de reconnaissance des martyrs :Le nouveau point comporte une réglementation supplémentaire visant à organiser une campagne nationale pour apprendre des personnes exemplaires dans les cas de sacrifice et de blessure, qui sont : particulièrement courageuses dans le sauvetage des personnes, la sauvegarde des biens de l'État et du peuple, ou la prévention et l'arrestation des criminels, étant une personne exemplaire avec un honneur significatif, une éducation et une large diffusion dans la société.

-Documents et procédures pour la résolution des allocations préférentielles pour les proches des martyrs :Les particuliers font une déclaration certifiée par le Comité populaire de la commune où ils résident en permanence et l'envoient au Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales où sont gérés les dossiers des martyrs, accompagnée d'une copie certifiée du Certificat de « Reconnaissance de la Patrie » et d'un des documents requis pour prendre une décision sur la jouissance.

(Contrairement au décret n° 31/2013/ND-CP et à la circulaire 05/2013/TT-BLDTBXH, les particuliers soumettent leurs demandes au Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales au lieu des précédents qui soumettaient leurs demandes au Comité populaire au niveau de la commune, le Comité populaire au niveau de la commune soumettant les demandes au Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, et le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales soumettant les demandes au Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales)

- La personne qui a le mérite d’élever le martyr doit être âgée de 16 ans ou plus et avoir la capacité de travailler ou avoir les moyens financiers pour élever le martyr.

-Documents et procédures pour régler le problème du traitement préférentiel accordé aux épouses ou époux de martyrs qui épousent un autre homme ou une autre femme : Le nouveau point prévoit qu'il faut prouver qu'en raison d'activités révolutionnaires, les parents biologiques des martyrs n'étaient pas en mesure de prendre soin de leurs parents biologiques de leur vivant. Ci-joint une copie certifiée conforme de l'un des documents suivants prouvant que le motif est lié à des activités révolutionnaires : curriculum vitae d'un cadre ; curriculum vitae d'un membre du parti ; curriculum vitae militaire ; relevé d'assurance sociale ; autres documents et documents délivrés et certifiés par les autorités compétentes pendant la période de participation à la révolution.

Nouveau point sur le régime : Bénéficiez d'une assurance maladie.

3. Reconnaissance des martyrs pour ceux qui sont morts à la guerre :

-Concernant les sujets ; base pour établir des dossiers pour reconnaître les martyrs ; dossiers et procédures pour reconnaître ceux qui sont morts ou ont disparu mais qui n'étaient pas dans l'armée ou la police : Même chose queDécret n° 31/2013/ND-CP et Circulaire 28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP.

- Il y a 2 points complètement nouveaux par rapport à la réglementation précédente dont :

+ Documents et procédures pour l'octroi du Certificat de « Gratitude de la Patrie » à ceux qui ont fait des sacrifices mais n'ont pas reçu le Certificat de « Gratitude de la Patrie » et dont les proches ont bénéficié d'un traitement préférentiel à partir du 31 décembre 1994 ou avant.

+ Documents et procédures d'octroi du Certificat de « Reconnaissance de la Patrie » aux personnes décédées dans les cas prévus à l'article 14 de l'Ordonnance mais qui n'ont pas bénéficié du Certificat de « Reconnaissance de la Patrie » et dont les proches ont bénéficié d'un traitement préférentiel du 1er janvier 1995 au 30 septembre 2006.

4. Documents et procédures pour résoudre le régime du culte des martyrs (TCLS) :

- Documents : Formulaire de demande. Lettre d'autorisation (remplaçant la lettre d'autorisation précédente). Copie certifiée conforme du Certificat de mérite.

-Procédure de règlement : Si le martyr n'a pas de proches éligibles à l'allocation mensuelle, il doit déposer une demande auprès du Comité populaire de la commune afin que celle-ci la transmette au Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.

- La personne autorisée de TCLS ou de l'agence ou de l'unité affectée à TCLS est déterminée comme suit :

+Dans le cas où le martyr a encore des proches, le bénéficiaire de l'allocation TCLS est la personne autorisée par écrit par les proches du martyr à entreprendre le TCLS.

+ Dans le cas où le parent du martyr n'a que des enfants, si le martyr a plusieurs enfants, le bénéficiaire de l'allocation TCLS est la personne autorisée par les enfants restants ; si le martyr n'a qu'un seul enfant ou qu'un seul enfant est encore en vie, il n'est pas nécessaire de faire une autorisation écrite.

+ Dans le cas où l'enfant du martyr désigne une autre personne pour effectuer le TCLS, le bénéficiaire de l'allocation TCLS est la personne autorisée par l'enfant du martyr.

+ Si le martyr n'a pas de famille ou n'a qu'une seule famille, mais que cette personne a une capacité d'action limitée, a perdu sa capacité d'action, réside à l'étranger ou ne peut déterminer son lieu de résidence, le bénéficiaire de l'allocation TCLS est la personne autorisée par les personnes visées au point b, alinéa 1, de l'article 651 du Code civil. Si ces personnes ne sont plus en vie, elles seront autorisées par les personnes visées au point c, alinéa 1, de l'article 651 du Code civil.

+ Si la personne autorisée ne peut être identifiée, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales émettra une décision sur l'allocation TCLS au Comité populaire de la commune où le martyr résidait avant de participer aux activités révolutionnaires.

S'il n'est pas possible de déterminer la commune où résidait le martyr avant de participer aux activités révolutionnaires, l'agence ou l'unité qui a délivré le certificat de sacrifice sera chargée d'effectuer le rituel d'offrande d'encens au martyr selon les coutumes locales.

5. Invalides de guerre et personnes bénéficiant de polices d’assurance comme les invalides de guerre :

Il y a 02 nouveaux points concernant les bénéficiaires par rapport au Décret 31/2013/ND-CP :

+ Les personnes exerçant des fonctions de défense nationale et de sécurité dans les zones occupées par l’ennemi, les zones de guerre et les zones adjacentes aux zones occupées par l’ennemi.

+ Les personnes qui mènent directement des luttes politiques et militaires organisées contre l’ennemi.

Le nouveau point précise plus clairement les cas suivants : particulièrement courageux pour sauver des personnes, préserver les biens de l'État ou du peuple, ou prévenir et arrêter des personnes qui commettent des crimes, être un exemple d'honneur, d'éducation et se faire connaître largement dans la société. Pour être reconnu invalide de guerre dans ce cas, les facteurs suivants doivent être réunis :

a) Pleinement conscient du danger et de l’urgence de la situation.

b) Prendre l’initiative d’accomplir des actes exceptionnellement courageux, en acceptant le sacrifice de soi.

c) Pour protéger les intérêts importants de l’État, la vie et les intérêts légitimes du peuple ou pour prévenir et arrêter les personnes qui ont commis des crimes particulièrement graves.

d) Être un modèle avec un honneur significatif, une éducation et une large diffusion dans la société, recevoir une médaille et faire en sorte que l'agence de gestion de l'État pour les personnes méritantes organise une campagne nationale pour apprendre du modèle.

D’autres cas suivent les réglementations précédentes.

- Documents et procédures pour recevoir une allocation supplémentaire pour les invalides de guerre qui sont également des soldats malades : Les personnes déposent une demande auprès du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales (elles recevront à la fois les prestations d'invalides de guerre et de soldats malades au lieu de devoir remplir au préalable des conditions pour recevoir des prestations).

-Documents et procédures pour résoudre les problèmes de prestations pour les invalides de guerre qui bénéficient de prestations d'invalidité : Identiques aux invalides de guerre qui sont également des soldats malades (ils bénéficieront à la fois de prestations d'invalidité et de prestations d'invalidité).

- Reconnaissance des invalides de guerre pour les blessés de guerre :Les sujets sont des révolutionnaires blessés dans les cas spécifiés aux points a, b, c, d, dd Clause 1 Article 23 de l'Ordonnance pendant les guerres de résistance contre la France, contre les États-Unis, accomplissant des missions internationales au Laos et au Cambodge, traquant les Ful-ro, participant à la guerre de la frontière Nord, à la guerre de la frontière Sud-Ouest, qui n'ont pas encore été reconnus comme invalides de guerre ou des personnes bénéficiant de politiques comme les invalides de guerre.

- Base pour établir les dossiers de reconnaissance des invalides de guerre et des personnes bénéficiant de polices d'assurance comme les invalides de guerre : Base pour prouver que la personne blessée a enregistré un processus spécifique de participation révolutionnaire comme suit :

a) Les personnes qui ont participé à la révolution et qui continuent ensuite à travailler dans les agences de l'État doivent avoir une copie certifiée conforme de l'un des documents suivants : curriculum vitae de cadre ; curriculum vitae de membre du parti ; curriculum vitae militaire ; décision de démobilisation, de démobilisation ou de licenciement ; dossiers d'assurance sociale ou autres documents délivrés par les autorités compétentes à partir du 31 décembre 1994 ou avant.

b) Un participant révolutionnaire qui ne continue pas plus tard à travailler dans une agence d'État doit avoir une copie certifiée conforme de l'un des documents suivants : un relevé de félicitations résumant les réalisations dans la guerre de résistance ou l'une des décisions du Premier ministre sur le régime pour ceux qui ont participé à la guerre de résistance contre la France ; contre les États-Unis ; participé à la guerre pour protéger la patrie, accompli des devoirs internationaux au Cambodge et aidé le Laos.

6. Combattants de la résistance infectés par des produits chimiques toxiques :

- Le décret 131 ajoute de nouvelles réglementations surtResponsable du décodage du code du commandement militaire provincial pour les cas où la zone d'opération n'est pas clairement indiquée.

7. Les personnes qui ont participé aux guerres de résistance, protégé la patrie et accompli des missions internationales et qui ont été capturées et emprisonnées par l'ennemi :

-Niveau d'avantage : Nouveaux points d'avantage Selon le décret 75/2021/ND-CP : résistants vivants : 0,3 fois le niveau standard/ancienneté (niveau standard : 1 624 000 VND). Résistants décédés : 1,5 fois le niveau standard.

Autres régimes préférentiels complétés par la réglementation : exonération ou réduction des droits d'occupation du sol selon la réglementation ; aide à l'amélioration du logement selon la réglementation ; les proches des résistants décédés sans avoir bénéficié d'une subvention unique auront droit à une prise en charge des frais funéraires.

8. Avantages en cas de décès d’une personne méritante :

Documents et procédures pour recevoir une allocation funéraire : Contrairement au décret n° 31/2013/ND-CP et à la circulaire 05/2013/TT-BLDTBXH, dans le cas d'une personne qui a participé à la guerre de résistance pour libérer la nation, protéger la patrie et accomplir des devoirs internationaux et qui n'a pas encore reçu d'allocation unique mais décède, une copie certifiée conforme de l'un des documents suivants doit être jointe :

+ Médaille de la Résistance, Médaille de la Victoire, Médaille de la Résistance, Médaille de la Victoire ou certificat de port de médaille, médaille envoyée au Comité Populaire de la commune où est délivré le certificat de décès.

+ Décision d'attribution de la Médaille de la Résistance, de la Médaille de la Victoire, de la Médaille de la Résistance, de la Médaille de la Victoire.

+ Certificat de félicitations résumant les réalisations dans la guerre de résistance et le temps réel des activités de guerre de résistance de l'agence d'émulation et de félicitations au niveau du district ou supérieur.

- Si une personne ayant contribué à la révolution n'a pas encore reçu d'allocation préférentielle et décède, une copie certifiée conforme de l'un des documents suivants doit être jointe : Certificat de la Médaille commémorative « Reconnaissance de la Patrie », Certificat de « Contribution au Pays » avant la Révolution d'août 1945 ; Médaille de la Résistance ; Médaille de la Résistance. Décision d'attribution de la Médaille de la Résistance, Médaille de la Résistance. Certificat de félicitations résumant les réalisations dans la guerre de résistance et le processus de participation à l'aide à la révolution par l'agence d'émulation et de félicitations au niveau du district ou supérieur dans les cas où le nom ne figure pas dans les documents suivants : Certificat de la Médaille commémorative « Reconnaissance de la Patrie », Certificat de « Contribution au Pays » avant la Révolution d'août 1945 ; Médaille de la Résistance ; Médaille de la Résistance, mais le nom est inclus dans le dossier de félicitations.

9. Les invalides de guerre et les personnes bénéficiant de polices d'assurance comme les invalides de guerre font évaluer leurs dommages corporels :

Nouveau point : les soldats handicapés de classe B ont un taux de blessures corporelles de 21 % ou plus (au lieu que les anciens soldats handicapés de classe B ne soient pas réévalués)

Nouveaux points concernant les conditions d'examen et d'évaluation : Invalides de guerre présentant des blessures récurrentes particulières (Les blessures particulières sont : l'amputation ou la paralysie complète de deux membres ou plus ; la cécité complète des deux yeux ; une maladie mentale grave entraînant une incapacité à contrôler les activités quotidiennes)

Dossiers et procédures d'examen et d'évaluation : La base est identique à celle de la circulaire 05/2013/TT-BLDTBXH. Cependant, la seule différence concernant les dossiers d'évaluation réside dans le fait que l'intéressé transmet son dossier au Département du Travail - Invalides et Affaires Sociales, et que ce dernier transmet le dossier au Ministère du Travail - Invalides et Affaires Sociales pour avis (au lieu d'indiquer auparavant que le Département conseillait au Comité populaire provincial d'envoyer un document au Ministère du Travail - Invalides et Affaires Sociales).