Faits marquants de la réforme administrative du secteur de l'assurance sociale

PV May 20, 2020 10:15

(Baonghean.vn) - La réforme des procédures administratives et l'application des technologies de l'information sont les principales priorités du secteur de l'assurance sociale pour répondre aux exigences d'organisation et de mise en œuvre des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie dans la nouvelle situation.

Ces derniers temps, la Sécurité sociale du Vietnam a concentré toutes ses ressources, mis en œuvre de nombreuses solutions solides, minimisé les procédures administratives, le temps et les coûts pour les particuliers et les entreprises dans la réalisation de transactions sur l'assurance sociale et l'assurance maladie avec les agences d'assurance sociale et a été reconnue et hautement appréciée par le gouvernement, le monde des affaires et la population.

Réduire de nombreuses procédures administratives, créant ainsi des conditions favorables aux entreprises

Les entreprises n’ont pas à tenir et à gérer les livres d’assurance sociale des salariés :

Conformément à la loi sur l'assurance sociale modifiée de 2014, les salariés ont le droit de se voir délivrer et de gérer des carnets d'assurance sociale. Par conséquent, les entreprises ne sont pas tenues de tenir et de gérer des carnets d'assurance sociale pour leurs salariés.

Afin de mettre en œuvre cette réglementation, la Sécurité sociale vietnamienne examine et restitue les carnets d'assurance sociale aux employés depuis octobre 2016. Au 31 décembre 2018, le secteur de l'assurance sociale avait pratiquement achevé cet examen et remis 13,3 millions de carnets aux employés (soit 99,28 % du nombre total d'employés participants).

Grâce à cela, de janvier 2019 à aujourd’hui, 100 % des entreprises ont réduit le temps et les ressources humaines nécessaires à la mise à jour et au stockage des livres d’assurance sociale.

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Les efforts de la Sécurité sociale vietnamienne pour réformer les procédures administratives et appliquer les technologies de l'information ont été reconnus et hautement appréciés par le gouvernement et la population. Photo : PV
Supprimer la réglementation selon laquelle les entreprises doivent demander des modifications annuelles de la carte d’assurance maladie de leurs employés :

Non seulement cela réduit le temps et les ressources humaines nécessaires à la gestion des livres d'assurance sociale des employés, mais à partir de 2018, les entreprises continueront de « bénéficier » du fait de ne pas avoir à examiner et à dresser une liste annuelle des demandes de modification des cartes d'assurance maladie des employés.

Si avant août 2017, les entreprises devaient réviser et établir une liste de propositions de modification des cartes d'assurance maladie des employés chaque année, depuis septembre 2017, la Sécurité sociale du Vietnam a mis en place un système de base de données centralisé pour gérer les cartes d'assurance maladie. En conséquence, les cartes d'assurance maladie des employés travaillant dans les entreprises sont automatiquement renouvelées par l'agence de sécurité sociale.

Ces changements apportent de nombreux avantages aux entreprises et aux utilisateurs de cartes d’assurance maladie. En particulier, les entreprises peuvent réduire considérablement le temps nécessaire pour effectuer les procédures de demande de renouvellement de carte, de réception de carte et de transfert de carte d’assurance maladie à chaque employé.

Simplifier les critères à déclarer dans la procédure administrative « Enregistrement et régularisation des assurances sociales obligatoires, assurance maladie, assurance chômage, assurance accidents du travail et maladies professionnelles ; délivrance des carnets d'assurance sociale et des cartes d'assurance maladie »:

La Sécurité sociale du Vietnam a révisé et simplifié les critères qui doivent être déclarés sur le formulaire de déclaration pour les unités participant et modifiant l'assurance sociale et l'assurance maladie (formulaire TK1-TS) et le formulaire de déclaration pour les personnes participant et modifiant les informations sur l'assurance sociale et l'assurance maladie (formulaire TK3-TS).


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La Sécurité sociale vietnamienne s'efforce de réformer les procédures administratives et d'utiliser les technologies de l'information pour améliorer la qualité des services aux particuliers et aux entreprises. Photo : PV

Plus précisément, les entreprises n'ont besoin de déclarer que 5 critères sur 12 dans le formulaire de déclaration des personnes physiques participant à l'assurance sociale et à l'assurance maladie (TK3-TS) lors de la mise à jour des informations de l'unité ; elles n'ont besoin de vérifier et de confirmer que 5 critères sur 14 dans le formulaire de déclaration des unités participant à l'assurance sociale et à l'assurance maladie (TK1-TS) des salariés lors de la mise à jour des informations des salariés. Cette modification permet aux entreprises de réduire le temps nécessaire pour déclarer à nouveau d'autres critères dans le formulaire de déclaration en cas de modification des informations par rapport à l'application de la réglementation précédente.

Simplifier les composants du profil, repenser les formulaires de déclarationAider les entreprises à réduire le temps nécessaire à la mise à jour des informations pour demander le règlement des régimes d'assurance sociale des employés :

Français Dans la décision n° 777/QD-BHXH du 24 juin 2019 du Directeur général de la Sécurité sociale du Vietnam sur l'annonce du remplacement et de la suppression des procédures administratives dans le domaine du règlement des prestations d'assurance sociale et du paiement des prestations d'assurance sociale, l'Assurance sociale sous la juridiction de la Sécurité sociale du Vietnam a simplifié le formulaire de demande de l'unité pour le règlement des prestations d'accident du travail ou de maladie professionnelle pour les employés (formulaire 05A-HSB) dans le sens de la suppression de l'exigence de déclaration de manière à ce que le déclarant doive clairement écrire le contenu et le remplacer par le formulaire de sélection et de cochage des cases contenant le contenu approprié ; supprimant la confirmation de la personne préparant le formulaire et du syndicat de base, ne nécessitant qu'une seule signature de confirmation de l'unité dans la liste des demandes de règlement des congés de maladie, des congés de maternité et des prestations de rétablissement de la santé (formulaire 01B-HSB).

Consultation sur la politique d'assurance sociale volontaire pour les habitants du quartier de Hung Dung, ville de Vinh. Photo : My Ha
Ces modifications, ainsi que la suppression des éléments suivants du dossier : une copie du procès-verbal d'enquête sur les accidents du travail, le procès-verbal d'examen sur place, le procès-verbal de mesure de l'environnement de travail avec des facteurs toxiques comme prescrit dans les articles 57 et 58 de la loi sur la sécurité et l'hygiène du travail, et l'élément du dossier qui est le livret d'assurance sociale dans les cas où un employé est victime d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle pendant son travail, ont contribué à aider les entreprises à gagner du temps dans le traitement des tâches liées aux demandes de règlement des régimes d'assurance maladie, maternité, accident du travail et maladie professionnelle pour les employés au cours du mois.

« Percée » dans l'application des technologies de l'information

Renforcer l’accompagnement des entreprises dans la déclaration des dossiers de sécurité sociale des salariés, accompagner les particuliers dans la déclaration des dossiers de demande de règlement des régimes de sécurité sociale par voie électronique :

Depuis 2017, le secteur de l'assurance sociale a commencé à mettre en œuvre le formulaire de déclaration et de paiement de l'assurance sociale via des transactions électroniques, aidant les entreprises à réduire les déplacements et les temps d'attente lors de la soumission des documents directement à l'agence d'assurance sociale.

En conséquence, le délai de réception de la confirmation des enregistrements de transactions électroniques et le temps d'attente pour l'acceptation de l'achèvement des enregistrements ont été réduits à un maximum de 02 heures par jour ouvrable, à compter du moment de la réception des enregistrements électroniques d'assurance sociale des organisations et des particuliers.

Actuellement, avec la promotion du développement de systèmes interactifs multimédias avec les particuliers et les entreprises, la mise en œuvre de la notification du processus de réception et de traitement des procédures administratives de l'Industrie aux particuliers et aux entreprises est de plus en plus raccourcie dans le temps et diversifiée sous des formes telles que l'envoi de courriers électroniques et de SMS.

Résolution des problèmes liés aux politiques de la Caisse d'assurance sociale de la ville de Vinh. Photo : My Ha

La Sécurité sociale du Vietnam a officiellement mis à niveau et fourni gratuitement le logiciel de déclaration et de paiement de la sécurité sociale (logiciel K-BHXH) vers la version Web pour aider les employeurs et les particuliers participant aux transactions électroniques avec l'agence de sécurité sociale à partir du 12 août 2019.

Ainsi, les entreprises et les particuliers n'ont besoin que d'un appareil électronique connecté à Internet pour déclarer leurs cotisations d'assurance sociale en ligne à l'adresse : https://dichvucong.baohiemxahoi.gov.v ; ils peuvent également soumettre des documents pour huit procédures administratives liées au régime d'assurance sociale par voie électronique. Si des personnes effectuent des transactions électroniques dans le domaine de l'assurance sociale sans disposer d'un certificat numérique, elles peuvent utiliser le code d'authentification de transaction électronique délivré par l'Assurance sociale vietnamienne.

Cela permet aux gens de soumettre des demandes de procédures administratives directement en ligne, réduisant ainsi les déplacements et le temps d'attente lors du dépôt de documents directement au service « guichet unique ».

En spécifiant le délai maximum pour envoyer l'avis d'acceptation de l'achèvement du dépôt de la demande par transaction électronique, en diversifiant les moyens d'envoyer l'avis de réception, en gérant les procédures administratives et en mettant à niveau le logiciel K-BHXH vers la version Web, il a aidé les entreprises à avoir plus d'options pour déclarer et payer l'assurance sociale, en réduisant la concentration sur la déclaration grâce au soutien des fournisseurs IVAN, contribuant ainsi à réduire la congestion du réseau lors de la mise en œuvre, réduisant le temps d'attente pour les entreprises et les particuliers.

Réduire le délai de traitement et de résolution des demandes de prestations pour les participants à l’assurance sociale et à l’assurance maladie conformément aux dispositions de la loi :

Ces dernières années, la Sécurité sociale vietnamienne a fortement déployé des applications informatiques, créant ainsi des logiciels professionnels couvrant la plupart des activités du secteur.

Cependant, en 2019, la Sécurité sociale vietnamienne a fait un pas en avant dans l'intégration et la connexion de logiciels professionnels pour vérifier et comparer les données sur la collecte, la délivrance des carnets d'assurance sociale et des cartes d'assurance maladie avec des logiciels d'examen et de paiement des prestations d'assurance sociale, réduisant ainsi le délai de résolution des prestations d'assurance sociale pour les employés.

Parallèlement, la promotion des paiements via les comptes personnels des salariés a contribué à réduire le temps que les entreprises et leurs salariés consacrent à la réception et au paiement direct des prestations d'assurance sociale pour la maladie, la maternité, les accidents du travail et les maladies professionnelles des salariés.

Diffusion directe et consultation sur les politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie pour les petits commerçants sur les marchés de la ville : Photo gracieuseté de Phan Lien
Afin de mener à bien la tâche de construction d'un gouvernement électronique, la Sécurité sociale du Vietnam s'est intégrée pour effectuer des services publics de réémission de cartes d'assurance maladie en cas de dommage ou de perte sur le portail national des services publics :

À compter du 9 décembre 2019, toute personne qui demande la réédition d'une carte d'assurance maladie sans modification des informations n'a besoin que d'un appareil électronique (ordinateur, téléphone) avec une connexion Internet, d'accéder à l'adressehttps://www.dichvucong.gov.vnIl est possible de demander la réédition d'une carte d'assurance maladie (en raison d'un dommage ou d'une perte) via le Portail national des services publics.

La Caisse provinciale d'assurance sociale de Nghe An a organisé un défilé itinérant de propagande sur les politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie. Photo : Thanh Chung
Ainsi, ces derniers temps, grâce aux efforts déployés par le secteur de l'assurance sociale pour promouvoir la réforme des procédures administratives et appliquer les technologies de l'information, les obstacles à la gestion des procédures administratives ont été rapidement supprimés, ce qui a permis aux entreprises et aux particuliers de réaliser des économies significatives en termes de coûts et de temps de transaction auprès des agences d'assurance sociale, qui ont été reconnues et hautement appréciées par le gouvernement et la population.

Dans les temps à venir, la Sécurité sociale du Vietnam continuera de réformer les procédures administratives, en intégrant les services publics sous son autorité aux niveaux 3 et 4 sur le portail national des services publics conformément à la feuille de route pour créer les conditions les plus favorables, visant à la satisfaction des personnes et des entreprises avec les services du secteur de la sécurité sociale.

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