Les femmes dans la course au siège de Secrétaire général de l'ONU

La course au siègeSecrétaire général des Nations Uniesdevrait créer un grand changement dans l’égalité des sexes, car de nombreuses personnes espèrent avoir des femmesSecrétaire général des Nations UniesPremièrement.

Pour la première fois en 70 ans d'histoire des Nations Unies, la course au poste de Secrétaire général est devenue extrêmement disputée. M. Ban Ki-moon achèvera son deuxième mandat à la fin de l'année et n'a pas l'intention de briguer un troisième mandat. Jusqu'à présent, huit candidates se sont présentées, dont la moitié sont des femmes politiques chevronnées.

L'année des tournants

Cette année marque un tournant dans le mode de sélection du chef du Secrétariat de l'ONU. Traditionnellement, les cinq membres permanents du Conseil de sécurité discutent en privé, puis désignent un candidat, qui est ensuite soumis à la nomination de tous les États membres présents à l'Assemblée générale. Cependant, ce processus à huis clos sera abandonné, le président de l'Assemblée générale, Mogens Lykketoft (Danemark), souhaitant changer les choses en encourageant les pays à désigner leurs propres candidats et en organisant des auditions publiques. « Nous allons instaurer une transparence sans précédent dans le processus de sélection du nouveau Secrétaire général », a déclaré M. Lykketoft.

L'objectif de M. Lykketoft est de donner aux 193 membres de l'Assemblée générale la possibilité d'exercer une influence directe sur le processus de sélection, plutôt que de voter passivement comme par le passé. Les premières auditions sont prévues les 12, 13 et 14 avril devant l'Assemblée générale à New York. Plusieurs groupes de la société civile seront invités à interroger les candidats.

Outre la modification du processus de sélection, l'élection de cette année devrait également marquer une avancée majeure en matière d'égalité des sexes, car nombreux sont ceux qui espèrent voir une femme devenir Secrétaire générale des Nations Unies pour la première fois. En février dernier, un groupe d'experts et de responsables de l'ONU ont lancé une campagne appelant à l'élection d'une femme Secrétaire générale sur le site web www.womansg.org.

« Il y a eu huit secrétaires généraux à ce jour, mais jamais une femme n'a reçu ce titre, alors que les femmes représentent la moitié de la population mondiale », affirme le site web. Samantha Power, l'ambassadrice des États-Unis auprès des Nations Unies, et M. Lykketoft ont exprimé à plusieurs reprises leur appel à « l'égalité des chances pour les femmes et les hommes d'accéder aux postes d'influence ».

Des pays comme la Croatie, la Macédoine, le Monténégro, la Bulgarie, la Moldavie, la Slovénie, le Portugal et la Nouvelle-Zélande espèrent tous connaître leur tour de gloire. Il n'y a jamais eu de secrétaire général originaire d'Europe centrale ou orientale auparavant, et la Russie souhaite vivement que cela change.

La liste des candidats de cette année est encourageante : la plupart proviennent de cette région, dont trois candidates fortes de Bulgarie, de Moldavie et de Croatie. Par ailleurs, Mme Elizabeth Cousens, ancienne ambassadrice des États-Unis auprès des Nations Unies, a déclaré que la rotation de ce poste n'était pas encore clairement réglementée.

« L'Europe occidentale a été à la tête du Conseil à trois reprises, l'Amérique latine une fois, l'Afrique a eu deux secrétaires généraux célèbres et l'Asie a également fourni deux représentants », a déclaré Mme Cousens. Cependant, Mme Cousens ne se soucie pas de la rotation, car, selon elle, le critère le plus important est de choisir « une voix représentative de la classe des sans-voix ».

Hélène Clark

L'ancienne Première ministre néo-zélandaise, actuellement à la tête du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), est la candidate la plus probable. Le rôle de Mme Clark au PNUD lui a permis de nouer de bonnes relations avec de nombreux pays en développement à l'Assemblée générale.

En tant que femme la plus puissante des Nations Unies aujourd'hui, Mme Clark, 66 ans, a déclaré lors de l'annonce de sa candidature : « Je ne me présente pas en tant que femme, mais parce que je suis la personne la plus qualifiée pour ce poste. Cependant, je suis clairement une femme et je soutiens l'autonomisation des femmes, souhaitant qu'elles atteignent les plus hauts sommets dans leurs domaines d'activité. »

Le facteur objectif le plus favorable pour Mme Clark est « les relations tendues entre la Russie et les pays d'Europe de l'Est, qui permettent à la Russie d'utiliser son droit de veto pour bloquer tout candidat de cette région », selon l'analyse du professeur Alexander Gillespie (Université de Waikato, Nouvelle-Zélande). Ce sera une formidable opportunité pour Mme Clark et pour le groupe anglo-saxon, désormais connu sous le nom d'alliance Five Eyes, qui regroupe le Royaume-Uni, les États-Unis, le Canada, l'Australie et la Nouvelle-Zélande.

Irina Bokova

Avant l’arrivée d’Helen Clark, la Directrice générale de l’UNESCO, Irina Bokova, 63 ans, était la candidate la plus solide en raison de son expérience à la tête d’une grande agence des Nations Unies pendant 7 ans et en raison des bonnes relations qu’elle avait construites avec la Russie.

Elle faisait partie des dignitaires étrangers, dont le président cubain Raul Castro et le président chinois Xi Jinping, invités à assister au défilé de la victoire du président russe Vladimir Poutine lors de la Seconde Guerre mondiale l'année dernière. De nombreux journaux l'ont qualifiée d'alliée de la Russie, ce qui constitue à la fois un avantage et un inconvénient majeur face à l'Amérique, pourtant « grande puissance ». Elle aurait provoqué la colère des États-Unis en reconnaissant la Palestine comme État.

Mme Bokova a battu sa grande rivale, la Haute-Commissaire de l'UE Kristalina Georgieva, pour recevoir la nomination du gouvernement bulgare au poste de Secrétaire général.

Natalia Gherman

Comme Vesna Pusic, le plus grand obstacle pour la plus jeune candidate, Natalia Gherman (47 ans), ancienne vice-première ministre et ministre des Affaires étrangères de Moldavie, est la Russie car il existe encore de nombreux problèmes entre les deux pays liés au territoire bloqué de Transnistrie.

Fille du premier président de la Moldavie, Mircea Snegur, elle possède une vaste expérience de vie et de travail en Autriche, en Suède, en Norvège et en Finlande durant son mandat d'ambassadrice. Le parcours de Gherman jusqu'au poste de Secrétaire générale est également marqué par la reconnaissance internationale de ses actions en faveur des droits humains et de l'égalité des sexes. En 2014, le journal britannique The Guardian l'a nommée « l'une des quatre femmes remarquables de la politique mondiale, car elles sont des figures de proue du changement partout dans le monde ».

Selon Thanh Nien