Changements majeurs dans la politique étrangère du nouveau président américain Joe Biden
Le nouveau président Joe Biden a déclaré que « l’Amérique est de retour » et que la diplomatie sera remise au centre de la politique étrangère de la nouvelle administration.
Les médias américains ont rapporté,Président BidenLe 4 février, M. Biden a fait sa première déclaration majeure de politique étrangère en tant que président de la Maison Blanche lors de sa visite au siège du Département d'État et de sa rencontre avec le nouveau secrétaire d'État Antony Blinken et le personnel diplomatique américain. La vice-présidente Kamala Harris accompagnait également M. Biden lors de ce déplacement.
Le président américain Joe Biden. Photo : AP |
Reconstruire les alliances traditionnelles
Dans un discours de 20 minutes prononcé devant les responsables de la politique étrangère du pays, Biden s'est engagé à inaugurer une nouvelle ère de politique étrangère américaine, soulignant l'importance des alliances traditionnelles et affirmant qu'il utiliserait la diplomatie pour s'engager avec d'autres pays.
La protection de la liberté, la promotion des opportunités, la défense des droits universels et le respect de l’État de droit sont « les paratonnerres de la puissance mondiale de l’Amérique », donnant au pays « un avantage durable » sur la scène internationale, selon M. Biden.
« Alors que nombre de ces valeurs ont été soumises à une pression intense ces dernières années, allant même jusqu’à être poussées à leur paroxysme ces dernières semaines, le peuple américain en sortira plus fort, plus déterminé et mieux équipé pour unir le monde dans la lutte pour défendre la démocratie, car nous nous sommes battus pour elle nous-mêmes. »
Le chef du gouvernement a averti que les États-Unis étaient confrontés à des « défis mondiaux croissants », de la pandémie à la crise climatique en passant par la prolifération nucléaire. Il estimait que tous ces problèmes ne pourraient être résolus que par la coopération entre les nations. « Nous ne pouvons pas y arriver seuls », a déclaré M. Biden.
Selon US Today, le discours de Biden a marqué un changement majeur par rapport à la politique « America First » menée par l'administration de son prédécesseur Donald Trump, qui avait créé de graves ruptures dans les relations entre Washington et certains alliés de longue date.
L'accent sur la diplomatie en politique étrangère
Durant sa campagne, M. Biden a souvent évoqué la nécessité de promouvoir la démocratie dans le monde tout en reconstruisant les alliances traditionnelles. Deux semaines seulement après son entrée en fonction, il a pris des mesures pour réaffirmer le leadership américain sur la scène internationale en rejoignant l'Accord de Paris sur le climat et l'Organisation mondiale de la santé.
Le nouveau président américain a également noté qu'au cours des deux dernières semaines, il s'est entretenu avec les dirigeants de nombreux alliés les plus proches des États-Unis, notamment le Canada, le Mexique, le Royaume-Uni, l'Allemagne et la France, pour commencer à rétablir des relations qui, selon lui, s'étaient affaiblies « après quatre années de négligence et d'abus ».
« Les alliances de l'Amérique comptent parmi nos plus grands atouts, et faire preuve de diplomatie signifie défendre à nouveau nos principaux alliés et partenaires. Mais faire preuve de diplomatie signifie aussi engager un dialogue diplomatique avec nos adversaires et rivaux, pour le bien et la sécurité du peuple américain », a expliqué Biden.
M. Biden a également cherché à remonter le moral des employés du secteur public, que l’ancien président Trump a dénoncés et accusés de conspirer pour saper son leadership.
Aux fonctionnaires et au personnel du Département d'État américain, M. Biden a affirmé qu'il appréciait leur expertise et leur a promis de toujours leur faire confiance dans l'exercice de leurs fonctions. « L'Amérique est de retour, la diplomatie est de retour. Vous êtes au cœur de tout ce que j'ai l'intention d'entreprendre. Vous êtes au cœur de ce processus », a déclaré M. Biden.
Politique envers la Chine et la Russie
À propos du problèmeChineBiden s'est limité à des propos généraux. Il a déclaré que les États-Unis s'opposeraient aux « abus économiques, à l'agression et à la coercition de la Chine pour contrer l'attaque de Pékin contre la propriété intellectuelle et la gouvernance mondiale ».
Concernant les relations avec la Russie, le nouveau président américain a salué la prolongation par son administration du traité New START avec la Russie, seul accord de contrôle des armes nucléaires encore en vigueur entre les deux pays. Cependant, il a également critiqué la Russie pour l'arrestation de l'opposant Alexeï Navalny et a exigé sa libération « immédiate et sans condition ».
Inverser de nombreuses politiques étrangères de l'administration précédente
Le président Biden a placé la longue guerre civile au Yémen au cœur de la politique étrangère américaine. Il a annoncé la fin de tout soutien américain aux opérations militaires dans ce pays de la péninsule arabique, y compris les ventes d'armes. Il a également annoncé la nomination d'un envoyé spécial pour mettre fin au conflit, qui a provoqué une « catastrophe humanitaire ».
Selon M. Biden, le secrétaire à la Défense Lloyd Austin sera chargé d'un examen complet du déploiement des forces américaines dans le monde. Pendant cette période, les États-Unis cesseront de transférer des troupes stationnées en Allemagne, comme l'avait précédemment décidé l'administration Trump. M. Trump avait ordonné le retrait de près de 12 000 soldats américains d'Allemagne pour punir ce pays européen de ne pas avoir rempli ses obligations de contribution à l'OTAN.
Biden a également annoncé son intention d'augmenter le nombre de réfugiés acceptés par les États-Unis, après que ce nombre ait atteint un niveau historiquement bas sous le mandat de Trump. Plus précisément, au cours du premier exercice budgétaire de la nouvelle administration, à compter du 1er octobre, les États-Unis porteront le nombre de réfugiés admis sur le territoire à 125 000 personnes, soit bien plus que le quota de 15 000 personnes fixé par l'administration précédente. Biden a révélé que cette décision lui permettait de tenir une promesse de campagne et a demandé au Département d'État de collaborer avec le Congrès sur cette question.
S'adressant aux journalistes après le discours du président élu, la porte-parole de la Maison Blanche, Jen Psaki, a déclaré que Biden souhaitait se concentrer sur « la restauration de la position de l'Amérique dans le monde ». Le conseiller à la sécurité nationale, Jake Sullivan, a ajouté que toutes les mesures de politique étrangère de l'administration Biden seraient soigneusement étudiées afin de déterminer si elles améliorent la vie des familles qui travaillent, la rendent plus sûre et plus facile.