Critères pour un foyer sûr pour les enfants

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(Baonghean) - « Safe House » est l'un des modèles que le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales met en œuvre depuis 2011, dans le but de réduire les accidents et les blessures chez les enfants.

Selon les statistiques, Nghe An compte actuellement 188 748 ménages répondant aux normes de sécurité des maisons. Cependant, en réalité, ces maisons garantissent-elles et maintiennent-elles les critères de sécurité ?

Manque de substance

La famille de M. Chu Van Nguyen fait partie des familles bénéficiant d'un certificat de logement sécurisé dans le hameau de Phong Hao, commune de Hung Hoa (ville de Vinh). La maison à toit plat est propre, bien rangée et dispose des commodités de base.

Cependant, il semble que la disposition et le placement des objets ménagers ne soient pas adaptés et présentent des risques pour les enfants. Dans la maison, les prises électriques sont dispersées à la portée des enfants, et des objets tels que des thermos, des bouteilles de gaz, des réchauds à gaz, etc. sont posés à même le sol, sans portes pour les protéger… Si l'on compare les critères d'un logement sûr, il est clair que la maison de M. Chu Van Nguyen ne les remplit pas.

Bếp ga, bình gas, phích nước… đặt trong tầm tay trẻ trong ngôi nhà an toàn của ông Chu Văn Nguyên, xóm Phong Hảo, xã Hưng Hòa. Ảnh: Phước Anh
Réchauds à gaz, bouteilles de gaz, thermos… sont placés à portée des enfants dans la maison sécurisée de M. Chu Van Nguyen, hameau de Phong Hao, commune de Hung Hoa. Photo : Phuoc Anh

La commune de Hung Hoa est la localité choisie par le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de la ville de Vinh pour construire un modèle de foyer d'accueil pour enfants depuis 2015. Selon le rapport, les statistiques sur le nombre de foyers d'accueil augmentent chaque année. Si en 2015, seulement 86 % des familles remplissaient les critères, ce chiffre était de 90 % fin 2016, et de 96 % à ce jour.

Mme Hoai Thuong, responsable des politiques au Comité populaire de la commune de Hung Hoa, a déclaré que la commune n'accorde des certificats qu'aux logements répondant aux critères de sécurité, et que les ménages qui ne les respectent pas sont « redevables ». Or, de nombreux ménages sont endettés depuis plusieurs années et ne sont toujours pas en mesure de payer.

La famille de Mme Dang Thi Lan en est un exemple. La maison donne sur la rue mais n'a pas de portail, le réservoir d'eau des toilettes n'a pas de couvercle, les prises électriques et les fils… sont toujours à la portée des enfants…

Bể nước trong ngôi nhà chị Đặng Thị Lan, xóm Phong Hảo, xã Hưng Hòa (TP. Vinh) thiếu nắp đậy. Ảnh: Phước Anh
Le réservoir d'eau de la maison de Mme Dang Thi Lan, dans le hameau de Phong Hao, commune de Hung Hoa (ville de Vinh), n'est pas couvert. Cela pourrait constituer un risque pour les enfants. Photo : Phuoc Anh

En réalité, dans de nombreuses localités, certains critères sont très difficiles à respecter. Par exemple, dans la commune de Hung Hoa, qui compte plus de 500 hectares de plans d'eau (rivières, lacs, étangs, marécages…), dont la plupart entourent des zones résidentielles, le risque de noyade est élevé. On y dénombre 3 à 4 cas de noyade chaque année.

D'autre part, si l'on suit les critères des maisons sûres émis par le Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, le critère « Autour des étangs, des réservoirs d'eau, des fosses à chaux et des tuyaux de drainage dans les zones résidentielles doit être une clôture solide pour assurer la sécurité des enfants »... Les dirigeants de la commune de Hung Hoa se demandent quand cela sera atteint !

On ne peut pas se contenter de faire de la propagande « vide »

Mme Le Thi Nguyet, chef du département de la protection de l'enfance, des soins et de l'égalité des sexes, département du travail, des invalides et des affaires sociales, a déclaré : Au cours de la période 2011-2016, le Comité populaire provincial a alloué environ 300 millions de VND aux travaux de prévention et de lutte contre les blessures des enfants.

Pour la mise en place du modèle de refuge, le budget alloué à la communication, à l'impression de dépliants et de brochures, ainsi qu'au soutien financier, est limité à 10 millions de VND par modèle. Chaque district ne dispose que d'un à deux modèles par an. Ce budget limité limite l'efficacité du programme, et sa diffusion et sa réplication sont difficiles.

Xã Hưng Hoà (TP. Vinh) hiện có hơn 500ha diện tích sông, ao, hồ, đầm… phần lớn không có rào chắn, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn đuối nước trẻ em. Ảnh: Phước Anh
La commune de Hung Hoa (Vinh-Ville) compte actuellement plus de 500 hectares de rivières, d'étangs, de lacs et de lagunes, dont la plupart ne sont pas clôturés, ce qui présente un risque potentiel de noyade pour les enfants. Photo : Phuoc Anh

De plus, le manque de substance dans la construction de modèles de maisons d'hébergement s'explique également par le manque de sensibilisation de la population. De nombreux responsables politiques locaux ont indiqué que, lors de la sensibilisation et de la mobilisation des familles pour la construction de modèles de maisons d'hébergement, beaucoup ont réagi, pensant que les responsables « dessinaient un éléphant sur le papier ». Après tant d'années, les maisons et les conditions de vie étaient toujours les mêmes. Et alors !

Certains justifient qu'ils n'ont pas les moyens financiers de rénover ou de changer leur maison, alors que ce qu'ils doivent réparer le plus ne nécessite pas d'argent, mais parfois juste de changer leurs habitudes et comportements consistant à placer des bouteilles d'eau, des briquets... au hasard, ou des prises électriques mal vissées et mal fixées au mur...

Les critères d'un foyer sûr, publiés par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, comprennent 33 indicateurs. Ce foyer doit garantir qu'aucun enfant ne soit victime d'accident ou de blessure au cours de l'année. Quinze exigences obligatoires doivent être respectées, par exemple :

- Autour des étangs, des réservoirs d'eau, des fosses à chaux et des tuyaux de drainage dans les zones résidentielles, il doit y avoir des clôtures solides pour assurer la sécurité des enfants.

- Les puits et les réservoirs d’eau (jarres d’eau) doivent être munis de couvercles sûrs et sécurisés.

- L'espace cuisine doit être séparé, disposer d'une porte et d'une serrure afin que les enfants de moins de 6 ans ne puissent pas entrer en contact avec la cuisinière ou la bouteille de gaz.

- Les fils électriques doivent être cachés dans le mur ou avoir un couvercle solide s'ils passent à l'extérieur.

- Les interrupteurs de commande, les fusibles et les prises doivent être installés hors de portée des enfants de moins de 6 ans et doivent être munis de boîtiers ou de filets de protection ou être munis de couvercles de sécurité.

- Les lampes à enveloppe extérieure isolante doivent être utilisées dans les pièces intérieures.

- Les bouteilles thermos doivent être munies d'un étui ou d'une sangle de transport et être conservées dans un endroit sûr, hors de portée des enfants de moins de 6 ans.

Phuoc Anh

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