Promouvoir l'efficacité de la politique de recrutement

(Baonghean) - De 2008 à aujourd'hui, la province de Nghe An a accueilli 439 étudiants issus du système universitaire, principalement des enfants issus de minorités ethniques, envoyés étudier dans des universités et des collèges. C'est une opportunité pour ces enfants d'étudier, d'acquérir des connaissances et éventuellement de travailler localement. Cependant, près de la moitié de ces étudiants n'ont actuellement pas trouvé d'emploi après l'obtention de leur diplôme.

Pratique de l'informatique au lycée-internat ethnique Nghe An. Photo : Dinh Nhat

Diplômée de l'Université de Médecine de Vinh en 2011, Vy Thi May, du village de Mac, commune de Thach Giam, district de Tuong Duong, n'a cependant pas été recrutée après trois ans d'études. En raison de difficultés familiales, May doit rester à la maison pour travailler aux champs et ramasser du bois de chauffage. Bien que son père soit un vétéran handicapé aux deux quarts, un sujet prioritaire, sa famille a écrit à cinq reprises aux autorités, tous niveaux confondus, pour demander un emploi, mais sans réponse à ce jour. Dans la même situation, Vu Y Vu, de l'ethnie Mong, du village de Luu Thong, commune de Luu Kien, a été sélectionnée pour des études de médecine. Après avoir obtenu son diplôme, elle n'a pas trouvé d'emploi, gaspillant plusieurs années d'études, et a suivi son mari dans le district de Que Phong. De 2008 à aujourd'hui, le district de Tuong Duong a accueilli 71 étudiants issus du système sélectionné, diplômés d'écoles professionnelles, mais le taux d'insertion professionnelle est très faible. En 2014 seulement, le district de Tuong Duong comptait 15 étudiants de premier cycle diplômés, mais seulement 3 ont été recrutés, un nombre très restreint.

Cette situation est également courante dans les localités de la province. Au cours des six dernières années, sur les 439 étudiants sélectionnés après l'obtention de leur diplôme, 193 étudiants de la province, dont 117 diplômés universitaires, n'ont toujours pas trouvé d'emploi comme prévu initialement. Les raisons invoquées par les localités sont l'absence d'établissement, l'inadéquation du poste ou la faible qualité de l'apprentissage des étudiants sélectionnés. Selon le Département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An, en application du décret 134 du gouvernement, le processus de sélection de notre province est très spécifique, avec des objectifs et des critères de recrutement clairs. En conséquence, les districts sont responsables de l'élaboration des plans, de la proposition des objectifs et de la prévision des besoins en emploi pour chaque code de formation.

Cependant, la population locale s'inquiète du fait que les districts ont rédigé des documents sur les emplois disponibles après l'obtention du diplôme avant le recrutement. Pourquoi les étudiants recrutés restent-ils sans emploi ? Ce problème suscite l'indignation de nombreuses personnes face à la gestion des autorités à tous les niveaux. En effet, lors du recrutement, de nombreux étudiants ont des qualifications limitées, ce qui allonge leur temps d'études. Parallèlement, au niveau local, le processus d'innovation nécessite un personnel suffisant pour servir la population. Par conséquent, de nombreux postes ne peuvent attendre le retour des étudiants recrutés. Nous savons également qu'il s'agit d'un gaspillage de ressources, mais si les étudiants recrutés ont les qualifications et les compétences nécessaires, ils peuvent postuler n'importe où. Telle est la politique ouverte de mise en œuvre du système de recrutement de l'État. Chaque citoyen doit comprendre que, chaque année, le gouvernement et la province dépensent plus de 22 millions de dongs pour un étudiant en droit électoral, incluant les bourses, les frais de scolarité et l'achat de livres… C'est une formidable opportunité pour les enfants du peuple d'étudier, d'améliorer leurs qualifications, de s'établir, de faire carrière et de contribuer à leur pays. La question inverse est donc : comment les étudiants en droit électoral et les familles dont les enfants bénéficient de cette politique ont-ils favorisé l'investissement de l'État ?

Face à ce problème, les autorités et les administrations locales peinent à trouver une solution. Or, compte tenu de la situation actuelle, les étudiants ne devraient pas compter sur les autres. Il est important de savoir que dans la plupart des autres régions, les familles doivent financer l'éducation de leurs enfants. À ce propos, M. Nguyen Manh Ha, chef du département des études professionnelles et universitaires du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Lorsque les étudiants partent étudier, il est nécessaire de prévoir un plan d'insertion professionnelle. Or, les districts n'ont pas encore mis en place un tel plan, ce qui rend difficile la recherche d'emploi après les études… ». Cependant, le Comité des minorités ethniques, membre du Conseil provincial des admissions, estime que le recrutement des étudiants doit définir clairement les responsabilités de chaque département, branche et localité. La responsabilité principale incombe toujours au ministère de l'Intérieur. Le décret 134 du gouvernement stipule clairement que si la localité ne trouve pas d'emploi dans les six mois, l'étudiant a le droit de chercher du travail ailleurs sans avoir à rembourser les frais de scolarité à l'État. Il s'agit d'une orientation très humaine et ouverte de la politique de recrutement.

M. Vy My Son, chef du département des politiques du Comité provincial des minorités ethniques, a déclaré : « Lors de l'approbation des quotas de recrutement d'étudiants par district, le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de l'Intérieur doivent collaborer étroitement afin de déterminer les besoins en matière de planification des fonctionnaires et des employés du secteur public, ainsi que la structure de l'emploi dans les districts. Afin de promouvoir une politique de recrutement optimale, le Conseil provincial de recrutement doit également examiner attentivement le nombre de districts proposés chaque année. Cela permettra de limiter le gaspillage des ressources d'investissement et d'éviter d'aggraver la situation de chômage des étudiants dans le système de recrutement. En 2014, le Conseil provincial de recrutement a examiné cette question. Il a constaté que la demande d'inscription s'élevait à 91 étudiants, mais que le Conseil n'en a approuvé que 40, et que seuls 24 étudiants étaient qualifiés pour étudier dans le système de recrutement. »

Des recherches ont démontré que la situation des étudiants diplômés sans emploi est en partie due au fait que les quotas de recrutement annuels des districts ne correspondent pas aux besoins de recrutement des localités, ce qui entraîne une offre supérieure à la demande. De plus, certains étudiants diplômés refusent de travailler dans des zones reculées et réclament un placement au centre du district. M. Dinh Xuan Lam, directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, a proposé : « Le district doit d'abord équilibrer le quota de recrutement et le placement, puis le transmettre à la province, qui l'examinera. À cet égard, une meilleure coordination entre les niveaux provincial et du district est nécessaire pour garantir l'efficacité de la politique de recrutement. »

Charte