Développement du parti dans les entreprises non étatiques : manque d'orientation forte de la part des comités de base du parti

(Baonghean) - Malgré de nombreux efforts, après plus de trois ans de mise en œuvre du Projet de développement des effectifs et des organisations du parti dans les entreprises privées (EIP) et les entreprises à capitaux étrangers (EIE), conformément à la décision n° 5155-QD/TU, le nombre de nouveaux adhérents et d'organisations du parti créées dans les entreprises reste faible, loin de l'objectif fixé. Cette situation s'explique en partie par l'orientation irrégulière et indécise des comités de base du parti.

De nombreuses unités « restent immobiles »

En tant que l'une des deux unités sélectionnées par le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An comme « point », avec un nombre d'entreprises concernées par le projet de 41, Quy Hop s'est fixé des objectifs tels que : chaque année, l'ensemble du district crée en moyenne au moins trois nouvelles organisations de base du parti (TCCSĐ) dans des entreprises privées et des entreprises à capitaux étrangers. Chaque année, 100 % des TCCSĐ des entreprises privées et des entreprises à capitaux étrangers (avec des ressources) élaborent des plans pour créer des sources de sympathie pour le parti, dont plus de 50 % accueillent de nouveaux membres ; chaque année, l'ensemble du district accueille au moins un chef d'entreprise privée au sein du parti.

Cependant, après trois ans de mise en œuvre, Quy Hop n'a toujours pas créé d'autres organisations du Parti dans les entreprises privées et les entreprises à capitaux étrangers. Le recrutement d'adhérents au Parti n'a pas non plus atteint l'objectif fixé.

Fabriqué chez MLB Tenergy Japan Co., Ltd. dans le district de Yen Thanh.

De 2014 à aujourd'hui, le district a admis 2 chefs d'entreprise et 8 travailleurs au Parti, a créé 15 organisations de masse dans les entreprises privées, dont 14 syndicats et 1 syndicat de jeunesse ; a ouvert 1 classe du Parti pour les travailleurs des entreprises privées situées dans le district.

Le camarade Phan Dinh Dat, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district de Quy Hop, a expliqué : « Quy Hop compte de nombreuses entreprises, mais il s'agit principalement de petites et micro-entreprises, employant principalement des travailleurs non qualifiés, soit moins de 20 personnes. La récession économique a gravement affecté la production et le commerce. La production et le commerce sont instables, plus de 50 % des entreprises de la région ont cessé leur production, de nombreux travailleurs ont perdu leur emploi, ce qui rend très difficile la formation des membres du Parti. Beaucoup d'entrepreneurs se concentrent sur la production, le commerce et les profits, et ne prêtent pas attention ni ne sont enthousiastes à l'idée de former des membres du Parti, des organisations du Parti et des organisations de masse dans les entreprises privées. »

Le secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district de Quy Hop a également admis : « Certains comités de base du Parti n'ont pas encore pleinement reconnu l'importance du développement des membres et des organisations du Parti dans les entreprises privées et les entreprises à capitaux étrangers. Leurs activités de propagande, de diffusion, d'éducation juridique et d'éducation politique et idéologique n'ont pas reçu l'attention qu'elles méritaient ; la mise en œuvre et la concrétisation des nouvelles politiques et directives du Parti et de l'État, ainsi que des résolutions des échelons supérieurs, sont encore lentes et manquent de précision. »

Dans le district de Nghia Dan, après trois ans, une seule succursale supplémentaire de la Caisse de crédit populaire a été créée, sous l'égide du Comité du Parti de la ville de Nghia Dan. L'adhésion des entrepreneurs privés au Parti est également difficile ; un seul cas a été admis : celui du propriétaire de l'entreprise privée Duc Vinh, dans la commune de Nghia Khanh.

De plus, l'objectif de 30 % d'entreprises privées créant des syndicats et associations de jeunes, comme prévu, est également hors de portée pour Nghia Dan. À ce jour, le district ne compte qu'une seule organisation syndicale de jeunes, appartenant à la TH Milk Food Joint Stock Company, créée avant le lancement du projet.

Concernant les organisations syndicales, 115 entreprises employant 5 salariés ou plus sous contrat à durée déterminée peuvent créer des syndicats de base. Cependant, en juillet 2017, seules 15 entreprises avaient créé des syndicats (soit 13,1 %), ce qui ne correspond pas au plan.

Selon l'évaluation du Comité d'organisation du Comité du Parti du district de Nghia Dan, le nombre d'organisations et de syndicats du parti créés et le nombre de membres du parti, de membres de syndicats et de membres d'associations admis dans les entreprises non étatiques de la région sont encore faibles ; le contenu et les méthodes de fonctionnement sont encore confus, ne répondant pas aux exigences et aux tâches du travail de construction du parti et du syndicat dans la nouvelle situation.

L'organisation des activités des cellules du Parti dans les entreprises n'a pas assuré la qualité, le contenu et la discipline des activités ; elle n'a pas démontré le leadership, le combat et l'éducation des cellules du Parti, ce qui fait que les propriétaires d'entreprises ne voient pas les avantages des organisations du Parti dans les entreprises.

Sans parler du faible nombre d'activités de contact et de mobilisation des chefs d'entreprise pour la création d'organisations et d'associations syndicales, qui persiste, et de la peur du contact et du dialogue. Certaines organisations syndicales de base n'ont pas réussi à diffuser et à comprendre pleinement les politiques du Parti, les lois et politiques de l'État, ainsi que les régimes relatifs aux travailleurs ; la coordination entre les syndicats et les chefs d'entreprise pour défendre et protéger les droits légitimes des travailleurs est inexistante… ce qui, directement ou indirectement, « empêche » Nghia Dan de réaliser son plan.

Les grandes unités sont également confrontées à des difficultés

Même dans les grandes unités comme le Comité du Parti du Bloc d'entreprise, 21/78 organisations du Parti dans les entreprises privées n'ont pas encore recruté de nouveaux membres ; 7 organisations ont été dissoutes en raison du nombre insuffisant de membres du Parti.

Scène d'une réunion chez Royal Foods Company Limited - une entreprise à capitaux étrangers.

La camarade Thai Khac Thu, chef du Comité du Parti du Bloc des entreprises, a déclaré : « Il est difficile d'approcher les propriétaires d'entreprises privées et d'entreprises à capitaux étrangers pour les mobiliser et créer des cellules du Parti, car le Comité du Parti du Bloc ne gère pas directement les entreprises. Par ailleurs, les heures de travail dans les entreprises sont limitées par la discipline du travail, certaines fonctionnent en trois équipes et les travailleurs n'ont pas le temps de suivre les formations destinées aux membres du Parti et aux nouveaux membres. »

L'absence d'organisation syndicale affiliée au Comité du Parti du Bloc complique également la mobilisation des entrepreneurs. De plus, le fait que certaines organisations et certains membres du Parti n'aient pas pleinement valorisé leurs rôles et responsabilités et ne soient pas exemplaires dans leurs activités de production pour le développement des entreprises constitue également un obstacle involontaire à la mobilisation et à la création d'organisations du Parti dans les entreprises.

Évoquant les difficultés rencontrées pour développer le Parti et ses membres dans les entreprises privées et à capitaux étrangers, le Comité du Parti de la ville de Vinh a identifié, outre les facteurs objectifs liés au monde des affaires, l'une des raisons principales de ces difficultés réside dans le manque de mesures concrètes et de solutions efficaces de la part des comités du Parti à tous les niveaux. Nombre d'unités n'ont pas mené de véritables recherches et peinent à trouver des solutions pour promouvoir le développement du Parti dans les entreprises privées et à capitaux étrangers.

Ceci conduit au fait que, lors de la mise en œuvre du projet, certaines unités ignorent même la naissance du décret gouvernemental 98/2014/ND-CP du 24 octobre 2014, stipulant que les entreprises et les secteurs économiques doivent créer des organisations partisanes et sociopolitiques (immédiatement après la promulgation du projet 5155). Il s'agit d'une base juridique importante pour exiger des entreprises qu'elles prêtent attention à ce travail.

Problèmes et lacunes de la réglementation

Selon le camarade Dang To Duyet, chef adjoint du comité d'organisation du comité du parti de la ville de Vinh : « En plus des difficultés courantes, la mise en œuvre pilote de l'admission des membres du parti qui sont des propriétaires d'entreprise au sein du parti ces derniers temps n'a pas obtenu de bons résultats. »

Les critères et conditions d'admission de ce groupe sont très exigeants (diplôme universitaire ou baccalauréat requis), alors que les statuts du Parti ne prévoient qu'un diplôme d'études secondaires ou équivalent. En revanche, selon l'instruction n° 17-HD/BTCTW du Comité central d'organisation, le critère d'admission pour les entrepreneurs individuels doit être celui d'une « masse d'élite ».

Cependant, en réalité, pour identifier les personnes exceptionnelles, il est nécessaire de recueillir les avis et évaluations des organisations dont elles sont membres (membres du syndicat ou de l'Union de la Jeunesse Communiste Hô Chi Minh), alors que les instructions d'application de la Charte des syndicats vietnamiens stipulent clairement que « ne sont pas admis à l'organisation syndicale : les chefs d'entreprise, les présidents du conseil d'administration, les directeurs généraux ; les directeurs… d'entreprises non étatiques ». Il s'agit de lacunes que le Comité provincial du Parti et le Comité central d'organisation doivent étudier et envisager de corriger.

Ces difficultés et ces lacunes constituent des obstacles qui doivent être rapidement éliminés afin que le travail de développement du parti dans les entreprises privées et les entreprises à capitaux étrangers puisse être « débloqué » et amélioré dans les temps à venir.

» De nombreuses entreprises privées de Nghe An accueillent de nouveaux membres du parti

Khanh Ly - Thu Giang